Решение по делу № 2а-4372/2019 от 08.07.2019

Дело №2а-4372/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г.Махачкала 30 июля 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шавлухова Руслана Адуевича к ИФНС России по Советскому району г.Махачкала о признании безнадежными к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы задолженность по транспортному налогу за 2015 год по требованию №7076 от 20.12.2016 г. в сумме 88 769 рублей и пени 15700, 31 рублей,

руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шавлухова Руслана Адуевича к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы задолженность Шавлухова Руслана Адуевича по транспортному налогу за 2015 год по требованию №7076 от 20.12.2016 г. в сумме 88769 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Составление мотивированного решения отложить на 2 августа 2019 года.

Судья Шуаев Д.А.

Дело №2а-4372/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 30 июля 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шавлухова Руслана Адуевича к ИФНС России по Советскому району г.Махачкала о признании безнадежными к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы задолженность по транспортному налогу за 2015 год по требованию №7076 от 20.12.2016 г. в сумме 88 769 рублей и пени 15700, 31 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Шавлухов Р.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обосновании административного искового заявления указано, что в октябре 2016 г. Шавлухов Р.А. получил налоговое уведомление №150042460 от 17.10.2016 г. в котором указывалось о том, что ему нужно оплатить транспортный налог за 2015 г. в размере 88 769 рублей. В декабре 2016 г. Шавлухову Р.А. было направлено требование №7076 от 20.12.2016 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов на сумму 88 769 рублей и пени 532, 61 рублей. Однако судебный приказ в отношении Шавлухова Р.А. не был вынесен.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела Шавлухов Р.А. в судебное заседание не явился и о причинах своей не явки не сообщил.

Административный ответчик ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы извещенный о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило. От ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы поступили возражения на административное исковое заявление в которых ответчик указывает на то, что заявление о вынесении судебного приказа в отношении Шавлухова Р.А. за 2015 г. по задолженности за транспортный налог не было направлено.

Выслушав объяснения сторон, исследовав по правилам ст.84 КАС РФ материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья57Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи3Налоговогокодекса РФ.

В силу ст.48Налоговогокодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанностипоуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафовналоговыйорган (таможенный орган), направивший требованиеобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговыйорган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговоморгане, направившем требованиеобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявлениеовзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявлениеовзыскании) подается в отношении всех требованийобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом (таможенным органом) заявленияовзысканиив суд (часть 1).

Заявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованияобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2).

По смыслу положений статьи44Налоговогокодекса РФ утратаналоговыморганом возможности принудительноговзысканиясумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащим мерквзысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса РФбезнадежнымиквзысканиюпризнаютсянедоимка, задолженностьпо пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов иналоговымиагентами, уплата и (или)взысканиекоторых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которымналоговыйорган утрачивает возможностьвзысканиянедоимки,задолженностипо пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока ихвзыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в судовзысканиинедоимки,задолженностипо пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которымналоговыйорган утрачивает возможностьвзысканиянедоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока ихвзыскания.

Право налогоплательщикапризнатьнедоимкубезнадежнойквзысканиюи реализовать предоставленные емуНалоговымкодексом РФ права путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд также разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года №1150-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова С.Т. на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса Российской Федерации».

В судебном заседании из материалов дела установлено, что 20.12.2016 г. в отношении Шавлухова Р.А. ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы выставлено требование №7076 о уплате транспортного налога за 2015 год в размере 88 769 рублей и пени 532,61 рублей.

Из возражений ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы усматривается, что ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы заявление о вынесении судебного приказа в отношении Шавлухова Р.А. за 2015 г. по задолженности за транспортный налог не было направлено.

В соответствии со ст.69 НК РФтребованиемобуплатеналогапризнаетсяизвещение налогоплательщика о неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога.

Требованиеобуплатеналоганаправляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Таким образом, судом из возражений налогового органа установлено, чтовзысканиес Шавлухова Р.А. задолженностипотранспортномуналогуи пеням за 2015 год по требованию №7076 ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы в судебном порядке не инициировала, в настоящее время срок обращенияовзысканиизадолженностив судебном порядке, истек. Каких-либо причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализациюналоговыморганом права на судебную защиту, суду не представлено.

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в общей сумме 88 769 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у ИФНС России по Советскому району г.Махачкала истек срок для бесспорного взыскания с административного истца задолженности в вышеуказанном размере.

Требованияопризнаниибезнадежнойквзысканиюзадолженностипо пеням в размере 15700,31 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку указанная сумма не вытекает из налогового требования №7076 и истцом не мотивирована указанная сумма пени. Между тем суд отмечает, что начисленные пени к вышеуказанной сумме налога признанной безнадежной к взысканию также будут являться безнадежнымиквзысканию.

В соответствии с подпунктом 5 статьи59Налоговогокодекса РФ порядок списания недоимки изадолженностипо пеням и штрафам, признанныхбезнадежнымиквзысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогови сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в частиналогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Решение о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списанию принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шавлухова Руслана Адуевича к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы задолженность Шавлухова Руслана Адуевича по транспортному налогу за 2015 год по требованию №7076 от 20.12.2016 г. в сумме 88769 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение составлено 2 августа 2019 года.

Судья Д.А.Шуаев