Решение по делу № 2а-42/2022 (2а-787/2021;) от 03.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года                                                                        <адрес>

             Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника прокурора <адрес> РД ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а- 41/22 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РД ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

                                                              у с т а н о в и л :

       Административный истец прокурор <адрес> РД ФИО3 обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой <адрес>, во исполнение организационно - распорядительных документов прокурора Республики Дагестан, проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

           Установлено, что МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокацией в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> Республики Дагестан выдано водительское удостоверение серии 0512 №, категории «В, С».

              В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - медицинское обеспечение безопасности дорожного    движения заключается    в обязательном

медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей    транспортных средств.    Целью такого освидетельствования является определение у граждан медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

              В соответствии с    Перечнем медицинских противопоказаний медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления автомобилем является психические расстройства.

           Согласно сведениям, полученным из ГБУ РД «Левашинская ЦРБ» и РПНД ГБУ по РД следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом: F-06, что согласно Международной классификации болезней МКБ-10 означает диагноз « Психическое расстройство, обусловленное повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью».

            Управление транспортными средствами лицами, состоящими на учете у врача-психиатра, создает реальную угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан или имущественного ущерба, чем нарушаются как права отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом.

     В соответствии со ст.28 Федерального закона»» О безопасности дорожного движения» отДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

             Таким образом, ФИО1, состоящий на учете у врача- психиатра, управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц - граждан и организаций.

           Административный истец прокурор <адрес> РД просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Дагестан; признать недействительным водительское удостоверение серии 0512 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>; обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> изъять у ФИО1 водительское удостоверение.

                    В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 подержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

              Административный ответчик ФИО5 не признал административный иск, пояснил, что имеется у него автомобиль и с 1968 года управляет транспортными средствами. Он состоит на учете у врача психиатра, является инвалидом второй группы и получает пенсию по инвалидности. Работает он в <адрес> и каждый день на своем автомобиле приезжает на работу из <адрес>. Он полностью вылечился, а решение врачебной комиссии о снятии его с диспансерного учета не имеется.

                  МРЭО ГИБДД при МВД по РД(дислокация <адрес>), привлеченное в качестве заинтересованного лица, своего представителя в суд не направило, хотя о времени и месте рассмотрения дела МРЭО ГИБДД при МВД по РД(дислокация <адрес>) было извещено надлежащим образом.

                ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» привлеченный в качестве заинтересованного лица, своего представителя в суд не направил, главный врач ГБУ РД «РПНД» ФИО6 просит в своем ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер».

        Выслушав старшего помощника прокурора ФИО4, административного ответчика ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

                В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных объединений, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

               Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

             В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. То есть правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.

        В соответствии с абз. 2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

    Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

      Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

            Из материалов следует, что МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокацией в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 07.06.1949года рождения, уроженцу и жителю <адрес> Республики Дагестан выдано водительское удостоверение серии 0512 №, категории «В, С».

           Согласно справке врача психиатра ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача- психиатра с диагнозом :F – 06.

       Состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

          В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

               Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

              Доказательств того, что он полностью вылечился и снят с учета, ответчиком ФИО1 не представлено, в связи с чем, доводы в указанно части подлежат отклонению как несостоятельные.

             Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени решение врачебной комиссии в установленном порядке о снятии административного ответчика с учета не принято.

          При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

                                                           р е ш и л :

             Административное исковое заявление прокурора <адрес> РД ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,    удовлетворить.

               Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан.

          Признать недействительным водительское удостоверение серии 0512 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>.

         Обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> изъять у ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан, водительское удостоверение.

          Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Левашинский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                             Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

                            Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Председательствующий                                                   А.М.Ибрагимов.