Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3271/2020 от 23.04.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-3271/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                        16 июля 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Оленевод» Кулакова Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 27 января 2020г., решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 12 марта 2020г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оленевод» (далее – ООО «Оленевод») по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 27 января 2020г. ООО «Оленевод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 12 марта 2020г. постановление мирового судьи от 27 января 2020г. изменено, время совершения правонарушение установлено как 29 октября 2019г. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе генеральный директор ООО «Оленевод» Кулаков Е.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что: законный представитель общества не был своевременно извещено о рассмотрении дела мировым судьей, ходатайство об отложении рассмотрения дела не было рассмотрено; при рассмотрении жалобы судьей районного суда не был допущен к рассмотрению дела защитник общества, лишив право юридического лица на защиту.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

         Как следует из материалов дела ООО «Оленевод» расположенное по ул. Центральная, 74 в с. Ильинка Шебалинского района Республики Алтай, не исполнило предписание Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай № 11-23/014/2019 от 22.05.2019 об устранении до 28.10.2019 выявленных нарушений требований земельного законодательства, а именно факта уничтожения плодородного слоя почвы в результате образования карьера на площади 0.7 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования — для ведения сельского хозяйства с кадастровым №. расположенном в границах кадастрового квартала № Ильинского сельского поселения Шебалинского района Республики Алтай.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием № 11-23/014/2019 от 22.05.2019, актом проверки, актом осмотра, фототаблицами.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно установил вину ООО «Оленевод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, были верно оценены судебными инстанциями по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Обоснованность привлечения ООО «Оленевод» к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что допущенные нарушения ст. 42 Земельного Кодекса РФ в срок, установленный законным предписанием надзорного органа, ООО «Оленевод» не устранены.

Сведения, подтверждающие, что ООО «Оленевод» обжаловало предписание, уведомило административный орган о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что судебными инстанциями было нарушено право на защиту юридического лица, обоснованными признать нельзя.

О времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, назначенного мировым судьей на 27 января 2020г., законный представитель ООО «Оленевод» Кулаков Е.А. был извещен лично, заблаговременно 24 января 2020г., что подтверждается телефонограммой (л.д.47).

В судебное заседание Кулаков Е.А. не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно рассмотрел дело 27 января 2020г. в отсутствие указанного лица.

При рассмотрении дела мировым судьей ходатайства о допуске Тодошева Т.Г. в качестве защитника юридического лица не заявлялось. Сведения, а также документы, подтверждающие полномочия Тодошева Т.Г. представлять интересы ООО «Оленевод» по делам об административных правонарушения не представлялись.

При таких обстоятельствах, ходатайство Тодошева Т.Г., лица, не являющегося участником производства, поданное в нарушение требований ст.24.4 КоАП РФ, обоснованно было оставлено мировым судьей без рассмотрения.

О рассмотрении районным судом 12 марта 2020г. жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ООО «Оленевод» было извещено уведомлением, направленным почтовой корреспонденцией и полученным адресатом (л.д.65), защитник Тодошев Т.Г. - уведомлением, направленным почтовой корреспонденцией, телефонограммой (л.д.66,67).

Доводы жалобы о том, что защитник был лишен права участвовать в рассмотрении дела, ему отказано в представлении каких-либо документов, доказательств, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены вынесенных по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 27 января 2020г., решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 12 марта 2020г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оленевод» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Оленевод» Кулакова Е.А. – без удовлетворения.

Судья:                                                                             Д.А. Безденежных