Решение по делу № 2а-1454/2020 от 03.06.2020

Дело № 2а-1454/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС ИЗЪЯТ                                                                           20 июля 2020 года

Тракторозаводский суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в АДРЕС ИЗЪЯТ административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Требования мотивировал тем, что в производстве Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ находится исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении должника ФИО1 о взыскании с него солидарно с ФИО4 в пользу ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2012-1» задолженности по кредитному договору ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-И от ДАТА ИЗЪЯТА в размере 1 240 833,83 руб., с обращением взыскания на заложенное имущество: трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. Баумана,АДРЕС ИЗЪЯТ.

ДАТА ИЗЪЯТА на сайте УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ появилась информация о том, что судебным приставом- исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 86 858,37 руб. по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА.

Постановление о взыскании исполнительского сбора ФИО1 считает незаконным, поскольку расчет исполнительского сбора произведен судебным приставом-исполнителем от первоначальной суммы долга, взысканной по решению суда. Тогда как, исходя из положений статьи 112 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫФЗ "Об исполнительном производстве", должен быть определен в размере не более 7% от остатка суммы долга по исполнительному производству, который согласно справке от ДАТА ИЗЪЯТА, выданной взыскателем ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2012-1», составляет 539 232,98 руб., в связи с чем размер исполнительского сбора должен составлять 37 746,31 руб.

Исполнительский сбор взыскан судебным приставом-исполнителем в завышенном размере, поэтому административный истец полагает, что данные действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 противоречат статье 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 по взысканию исполнительского сбора в размере 86 858,37 руб.; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании исполнительского сбора; уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ до 37 746,31 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя зафиксировать в материалах исполнительного производства размер остатка задолженности в соответствии со сведениями взыскателя АИЖК, в размере 539 232,98 руб.

Определением суда от ДАТА ИЗЪЯТА к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДАТА ИЗЪЯТА, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2012-1».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил вышеизложенные обстоятельства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, просил с учетом дополнений к возражениям от ДАТА ИЗЪЯТА в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме по следующим основаниям. Исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ возбуждено ДАТА ИЗЪЯТА на основании исполнительного документа ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданного Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ, о взыскании солидарно с ФИО1 денежных средств в размере 1 240 833,83 руб. в пользу ЗАО « Ипотечный агент АИЖК 2012-1» и обращении взыскания на заложенное имущество – АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. им. Баумана в АДРЕС ИЗЪЯТ с начальной продажной ценой на публичных торгах в размере 1 750 400 руб. ДАТА ИЗЪЯТА от ФИО1 поступило заявление об отложении исполнительских действий в связи с частичным погашением задолженности. В подтверждение погашения задолженности им представлена справка, согласно которой задолженность составляет 760 755 руб. 56 коп. ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 53 254,29 руб. ( 7% от 760 755,56 руб.). Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ФИО1 (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА). Исполнительное производство в отношении ФИО1 объединено с исполнительным производством в отношении ФИО5 ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 представлена справка Банка о размере остатка долга по ипотечному кредиту, который по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА составляет 549 924,40 руб. Данная справка на размер установленного оспариваемым постановлением исполнительского сбора не влияет, так как определяет задолженность по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА. Считает, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 53 254,29 руб. соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Представитель административного ответчика УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений по существу дела не представил.

Представитель заинтересованного лица ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2012-1» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений по существу дела не представил.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу статьи 121 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДАТА ИЗЪЯТА на основании исполнительного листа ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, выданного Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в отношении ФИО1 о взыскании с него в пользу ЗАО «Ипотечный агент АИЖК 2012-1» задолженности по кредитным платежам (ипотека) в размере 1 240 833,83 руб. с обращением взыскания на заложенное имущество – АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 60,8 кв.м., кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и установлением порядка и способа реализации имущества путем продажи с публичных торгов, с первоначальной продажной стоимостью в размере 1 750 400 рублей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в этот же день направлена в адрес должника заказной почтой, что подтверждается копией реестра (л.д. 40), согласно отчету об отслеживании отправления возвращено отправителю и вручено последнему ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 в рамках указанного исполнительного производстваДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, с учетом представленной должником справки от ДАТА ИЗЪЯТА о размере задолженности по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА в размере 760 775,56 руб., вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от остатка долга, что составляет 53 254,29 руб. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Доводы административного истца о том, что судебным приставом- исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 86 858,37 руб. своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, данные доводы противоречат материалам дела. Копия такого постановления ФИО1 суду не представлена.

Скриншот экрана компьютера с изображением информации с сервиса – ФССП по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ представленный истцом в подтверждение взыскания с него исполнительского сбора в размере 86858,37 руб., судом в качестве допустимого доказательства не принимается, так как информация не удостоверена надлежащим образом.

Доводы административного истца о том, что исполнительский сбор взыскан в завышенном размере, так как при взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель обязан был исходить из остатка задолженности по исполнительному производству в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ., подтвержденного справкой Банка, в связи с чем размер исполнительского сбора должен был составить ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ судом не принимаются по следующим основаниям.

Представленная административным истцом справка Банка ВТБ ( ПАО) о размере у заемщиков ФИО7 задолженности по ипотечному жилищному кредиту, обеспеченного залогом приобретаемого жилого помещения ( кредитный договор/договор займа от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-И), на сумму 539 232,98 руб. отражает долг по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА ( л.д.9), на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора сумма задолженности составляла 760 775,56 рублей.

Уменьшение задолженности в ходе принудительного исполнения решения суда после истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения и вынесения им постановления о взыскании исполнительского сбора, основанием к уменьшению судебным приставом-исполнителем размера взысканного исполнительского сбора не является.

Заявляя требование о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора в размере 86 858,37 руб., административный истец фактически оспаривает законность самого постановления о взыскании исполнительского сбора в определенной сумме.

Постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 53 254,29 руб. вынесено судебным приставом- исполнителем без нарушения требований Закона об исполнительном производстве, является законным и обоснованным, в связи с чему суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Административный истец, заявляя требование об уменьшении размера исполнительского сбора до 37 746,31 рублей, не основывает его на положениях ч.7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, а заявляет его в качестве способа восстановления нарушенного права, так как считает, что исполнительский сбор должен быть взыскан в размере 37 746,31 руб.

Принимая во внимание, что нарушение прав административного истца, при взыскании с него исполнительского сбора по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, судом не установлено, то требование об уменьшении размера исполнительского сбора до 37 746,31 рублей удовлетворению также не подлежит.

Кроме того, суд считает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ).

Указанное постановление согласно отчету об отслеживании отправления возвращено отправителю и вручено последнему ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 35, 74).

В суд с настоящим административным иском ФИО1 обратился ДАТА ИЗЪЯТА, то есть с пропуском установленного срока.

Неполучение ФИО1 копии оспариваемого постановления уважительной причиной для восстановления пропущенного срока не является, поскольку за почтовым отправлением, содержащим копию оспариваемого постановления, ФИО1 не явился.

В соответствии со ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления.

О вынесении судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления ФИО1 должен был узнать не позднее ДАТА ИЗЪЯТА - дня направления почтового отправления в службу судебных приставов в связи с истечением срока хранения.

С учетом положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" физическое лицо считается уведомленным о содержании юридически значимого сообщения с момента его направления по месту регистрации такого лица. Копия оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора направлялась в адрес ФИО1 и была возвращена судебному приставу-исполнителю.

Доказательств уважительности причин неполучения данного почтового отправления административным истцом не представлено.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Поэтому, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также исходит из того, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением и отсутствия уважительных причин для восстановления данного срока.

При этом доводы административного истца о том, что он узнал об оспариваемом постановлении ДАТА ИЗЪЯТА из информации, размещенной на сайте УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, во внимание судом не принимаются как противоречащие материалам дела.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ- ФЗ ( в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»

Согласно ст. 12 названного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Заявленное административным истцом требование о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности зафиксировать в материалах исполнительного производства размер остатка задолженности в соответствии со сведениями взыскателя АИЖК в размере 539 232,98 руб. на законе не основаны, в с вязи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, уменьшении размера исполнительского сбора до 37 756 рублей 31 копейки, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности зафиксировать в материалах исполнительного производства размер остатка задолженности в соответствии со сведениями АИЖК 539 232 руб. 98 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня провозглашения, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья                            О.А. Гоношилова