Решение по делу № 2-1687/2019 от 29.04.2019

                                     Дело № 2-1687/2017

64RS0043-01-2019-001895-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года                             г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сугробовой К.Н.,

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У.,

с участием истца Елизаровой Е.В.,

представителя ответчика комитета по управлению имуществом г. Саратова – Макаренко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизаровой ФИО5 к комитету по управлению имуществом г. Саратова о расторжении договора купли-продажи земельного участка, взыскании задатка,

установил:

Е.В. обратилась в суд с иском к комитету по управлению имуществом города Саратова о расторжении договора купли-продажи земельного участка, взыскании задатка.

Требования мотивированы тем, что 15.03.2019 комитетом по управлению имуществом г.Саратова проведен аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером № площадью иные данные кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка – для размещения индивидуального жилого дома. При этом в извещении о проведении аукциона по продаже данного участка было указано, что подключение объекта, который будет возведен на данном участке возможно к централизованным сетям водоснабжения и городским сетям газораспределения, какие-либо ограничения в использовании земельного участка отсутствуют. Ознакомившись с извещением о проведении торгов, а также аукционной документацией, истец изъявила желание принять участие в аукционе. Подавая заявку на участие в аукционе, истец полагала, что предмет аукциона – земельный участок отвечает всем требованиям, установленным как законодательством, так и данным, указанным в аукционной документации. 09.04.2019 по результатам аукциона, с истцом, как с победителем комитетом по управлению имуществом города Саратова подписан договор купли-продажи земельного участка №36-аз. В соответствии с п.2.3 договора в счет оплаты засчитывается сумма внесенного задатка в размере 150 000 руб. Однако после получения протокола о результатах аукциона истец обратилась в соответствующие ресурсоснабжающие организации для получения технических условий подключения к сетям водоснабжения и газораспределения. В соответствии с письмом АО «Саратовгаз», которым даны технические условия подключения для проведения аукциона, в кадастровом квартале, в котором расположен приобретенный истцом земельный участок, сети газораспределения АО «Саратовгаз» отсутствуют и подключение объекта возможно лишь к сетям, находящимся в частной собственности. Из ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» получен ответ, согласно которому водопроводная сеть в районе расположения земельного участка находится в неудовлетворенном состоянии и подключение к ней в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием резерва пропускной способности. Крое того, при осмотре земельного участка после таяния снега установлено, что по его границе проходит газопровод, что означает наличие охранной зоны, предполагающие ограничения в использовании земельного участка, в том числе в виде запрета на строительство индивидуального жилого дома. После того, как были выявлены указанные выше обстоятельства, истцом в адрес комитета по управлению имуществом города Саратова было направлено заявление с предложением расторгнуть договор купли-продажи земельного участка №36-аз, на которое получила отрицательный ответ.

Елизарова Е.В., с учетом уточнения исковых требований, просит расторгнуть договор купли-продажи земельного участка от 09.04.2019 №36-аз, заключенный между Елизаровой Е.В. и комитетом по управлению имуществом города Саратова; обязать комитет по управлению имуществом г. Саратова возвратить задаток в размере 150 000 руб.

Елизарова Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель комитета по управлению имуществом г. Саратова Макаренко в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что подписание сторонами сделки договора купли-продажи свидетельствует о достижении сторонами обоюдного согласия по всем существенным условиям договора.

Представители третьих лиц ООО «Концессии водоснабжения – Саратов», АО «Саратовгаз» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении слушания по делу не представили.

Согласно представленным ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» пояснениям на исковое заявление, в настоящее время подключение к водопроводной сети в районе расположения земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным в связи с отсутствием резерва пропускной способности, в связи с чем ООО «КВС» не возражает против удовлетворения исковых требований Елизаровой Е.В. в полном объеме.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Пункт 1 статьи 454 ГК РФ предусматривает, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (п.1 и 2 ст.469 ГК РФ).

В силу п.1 - 2, 5 ст.475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, если настоящим Кодексом или другим законом не установлено иное.

В соответствии со ст.557 ГК РФ правила ст.475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору, применяются и в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве.

Пунктом 1 статьи 37 ЗК РФ установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

В соответствии с п.3 ст.37 ЗК РФ покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Исходя из буквального смысла, содержания и толкования приведенных норм права в их взаимосвязи, продавец - собственник земельного участка - обязан предоставить покупателю исчерпывающую, полную и достоверную информацию о расположении земельного участка, в том числе по отношению к смежным земельным участкам, его границах, возможных обременениях и ограничениях его использования, и иную информацию, которая может повлиять на решение покупателя о покупке данного земельного участка.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 09.04.2019 между комитетом по управлению имуществом г.Саратова и Елизаровой Е.В. был заключён договор купли-продажи земельного участка на аукционе №-аз, согласно которому комитет по управлению имуществом г.Саратова продал, а Елизарова Е.В. приобрела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №<адрес> <адрес>, площадью иные данные кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование и целевое назначение: для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей). Стоимость земельного участка составляет 1 291 000 руб., которую Елизарова Е.В. должна перечислить на счет продавца в течение 30 дней с момента подписания договора. В счёт оплаты засчитывается сумма внесённого покупателем задатка в размере 150 000руб.

Данный земельный участок реализован на торгах, организованных на основании постановления администрации МО «Город Саратов» от 27.12.2018 № 2954.

Внесение Елизаровой Е.В. задатка в сумме 150 000руб. подтверждается приходным кассовым ордером № 927 от 07.03.2019.

Установлено, что земельный участок приобретался Елизаровой Е.В. для строительства индивидуального жилого дома.

Елизарова Е.В. также указывает, что на момент приобретения земельного участка, она не могла обнаружить, что данный участок не может использоваться по назначению.

После выявления обстоятельств невозможности использовать приобретенный земельный участок по назначению Елизарова Е.В. направила в комитет по управлению имуществом г.Саратова заявление о расторжении договора купли-продажи земельного участка и возврате уплаченного ей задатка.

Согласно ответу комитета по управлению имуществом г. Саратова от 22.04.2019 указанные в заявлении Елизаровой Е.В. обстоятельства не относятся к числу оснований для расторжения договора купли-продажи земельного участка от 09.04.2019.

Вместе с тем, как следует из ответа ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» от апреля 2019 года, водопроводная сеть в районе расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью иные данные кв.м, по адресу: <адрес> в Волжском районе, состоящая в эксплуатационном обслуживании ООО «КВС», находится в неудовлетворительном техническом состоянии и подключение к ней в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием резерва в пропускной способности; инвестиционной и производственной программами ООО «КВС» реконструкция данного водопровода в период 2019-220 не предусмотрена. Ранее направленную письменную информацию исх.26631-18 от 11.12.2018 считать недействительной.

Согласно ответу АО «Саратовгаз» по запросу комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 05.12.2018 АО «Саратовгаз» была подготовлена информация о технических условиях, определяющая наличие технической возможности подключения планируемого к строительству индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения; данная информация не является техническими условиями на подключение в виду отсутствия в запросе сведений и документов, указанных в п.67, 71 «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» от 30.12.2013 №1314. В кадастровом квартале по вышеуказанному адресу сети газораспределения общества отсутствуют. Имеется техническая возможность подключения данного объекта от сетей, принадлежащих частным лицам. В соответствии с п.34 Правил для получения технических условий на подключение к сетям газораспределения необходимо предоставить согласие основного абонента.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Елизаровой Е.В. о расторжении договора купли-продажи земельного участка.

Удовлетворяя иск о расторжения договора купли-продажи земельного участка, суд исходит из того, что обстоятельства, из которых Елизарова Е.В. исходила при заключении договора, существенно изменились настолько, что если бы она могла это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ею заключен.

Поскольку при заключении договора купли-продажи продавцом от покупателя была скрыта информация об ограничениях использования спорного земельного участка, в результате чего покупатель в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, то в силу ст. 450 ГК РФ это является основанием для расторжения этого договора

Елизаровой Е.В. продан земельный участок, который она не может использовать по назначению для тех целей, для которых он ей приобретался, и о недостатках земельного участка Елизаровой Е.В. продавец не сообщил, а сам покупатель данные недостатки при заключении договора купли-продажи выявить не мог.

Расторжение договора предполагает возвращение сторон в положение, существовавшее до заключения договора, - возврат продавцом денежных сумм, уплаченных покупателем, и передачу покупателем участка продавцу (п. 4 ст. 453 ГК РФ).

Учитывая изложенное, а также положения ст. 451 ГК РФ и в связи с расторжением договора купли-продажи, суд считает необходимым также взыскать с комитета по управлению имуществом г.Саратова полученные от Елизаровой Е.В. по сделке денежные средства в сумме 150 000руб. Елизарова Е.В. при этом должна возвратить продавцу приобретённый земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Елизаровой ФИО6 к комитету по управлению имуществом г. Саратова о расторжении договора купли-продажи земельного участка, взыскании задатка удовлетворить.

Расторгнуть заключенный 09.04.2019 между комитетом по управлению имуществом г. Саратова и Елизаровой ФИО7 договор №иные данныеаз купли-продажи земельного участка на аукционе.

Взыскать с комитета по управлению имуществом г. Саратова в пользу Елизаровой ФИО8 сумму задатка в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб.

Обязать Елизарову ФИО9 передать комитету по управлению имуществом г. Саратова земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в Волжском районе.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья