Решение по делу № 2а-898/2018 от 15.03.2018

                                        Дело 2а-898/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В., при секретаре судебного заседания Камалетдиновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к Мухаметзянову ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мухаметзянова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ., одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. В обоснование заявления указано, что Мухаметзянов Р.Р. осужден приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом постановления Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., освобожден по отбытию наказания. В настоящее время судимость Мухаметзянова P.P. в установленном законом порядке не снята и не погашена, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. В течение года Мухаметзянов P.P. совершил два административных правонарушения в области дорожного движения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ штраф 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ штраф 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев. В связи с вышеизложенным, имеются все основания для установления в отношении Мухаметзянова Р.Р. административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску Мухтарова С.В. (доверенность в деле) заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Мухаметзянов Р.Р. с установлением в отношении него административного надзора и указанных в заявлении ограничений согласен.

Помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В. дано заключение, согласно которому иск подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В качестве основания требования административным истцом указано, что у Мухаметзянова Р.Р. в установленном законом порядке судимость не снята и не погашена, при этом он совершил в течение года два административных правонарушения в области безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст.228, статьей 228.3, частью первой ст.231, частью первой ст.234.1 УК РФ.

В соответствии со п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, Мухаметзянов Р.Р. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

В судебном заседании установлено, что Мухаметзянов Р.Р. осужден приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом постановления Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ года по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленной справке №, назначенное наказание Мухаметзянов Р.Р. отбывал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной <данные изъяты> характеристике осужденного, Мухаметзянов Р.Р. прибыл в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. из <данные изъяты> Требования режима содержания соблюдает слабо, неоднократно наказывается в дисциплинарном порядке. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но реагирует на них слабо, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном не раскаялся. Осужденный Мухаметзянов Р.Р. не встал на путь исправления.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ., Мухаметзянов Р.Р. зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>

В течение года Мухаметзянов Р.Р. совершил два административных правонарушения в области безопасности дорожного движения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №3 Устиновского района г.Ижевска Мухаметзянов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 9 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска Мухаметзянов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 9 месяцев.

Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке <данные изъяты> Мухаметзянов Р.Р. отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ., следовательно датой погашения судимости будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что Мухаметзянов Р.Р. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения в области дорожного движения, суд устанавливает в отношении Мухаметзянова Р.Р. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, с началом исчисления данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, при этом устанавливая следующее административное ограничение: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Требуемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки административного ответчика один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полностью соответствует положениям ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, предписывающим обязательность установления данного административного ограничения, и способствует достижению таких задач административного надзора, как оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления административного надзора и административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к Мухаметзянову ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Мухаметзянову ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора, установленного в отношении Мухаметзянова ФИО5 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить Мухаметзянову ФИО5 административное ограничение в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья К.В. Соснин