Решение по делу № 5-844/2021 от 10.11.2021

Адм. дело № 5-844/2021

УИД 04RS0024-01-2021-001537-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2021 года                                                                              с. Хоринск

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Цыбикдоржиева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Снеткова Андрея Валентиновича, родившегося <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Снетков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что Снетков А.В. ДД.ММ.ГГГГ 10:40 часов находился в общественном месте в помещении «Россельхозбанк», по адресу: <адрес> РБ, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, тем самым нарушил пункт 1.6 Указ Главы РБ от 24.06.2021 N 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)».

На судебное заседание Снетков А.В. не явился, будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Снеткова А.В. в совершении административного правонарушения.

Принятым в соответствии с установленными статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочиями субъектов Российской Федерации по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, введению и отмене на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, а также в соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (в редакции от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 72-р о введении с 10.02.2020 для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режима функционирования «повышенная готовность» до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции.

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ № 183 от 24.06.2021, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

Согласно п. 1.6 данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе. Организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

В нарушение указанных норм, а также п. 1.6 данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), запрещающих гражданам осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; и создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Снетков А.В. ДД.ММ.ГГГГ 10:40 часов находился в общественном месте в помещении «Россельхозбанк», по адресу: <адрес> РБ,    без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

Так, вина Снеткова А.В. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, в котором содержится объяснение Снеткова А.В., что он находился в банке без маски.

Кроме того, судом установлено, что Снетков А.В. ранее постановлением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, данное постановление вступило в законную силу.

Указанный факт свидетельствует о повторности совершения административного правонарушения и неправильной квалификации совершенного правонарушения.

Однако, согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что суд не может квалифицировать действия Снеткова А.В. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а имеются основания для квалификации действий последнего по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.к. в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, поскольку Снетков А.В. не соблюдал установленные правила.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, материальное положение правонарушителя, не работающего, при составлении протокола признавшего свою вину, что признается судом смягчающим вину обстоятельством. Однако, судом установлено, что имеются факты нарушения Снетковым А.В. ограничительных мер, что указывает о том, что последний должных выводов для себя не делает и продолжает совершать аналогичные правонарушения, что признается отягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым применить Снеткову А.В. меру административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Снеткова Андрея Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Полное именование	Отделение вневедомственной охраны по Хоринскому и Кижингинскому районам- филиал федерального государственного казенного учреждения «Управлениевневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия»
Сокращенное наименование	ОВО но Хоринскому и Кижингинскому районам- филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия»
Юридический адрес	671410, РФ, РБ, Хоринский район, с. Хоринск, ул.Ленина, 40, помещение 2
ИНН	0323363770
КПП	032143001
ОГРН	1120327012960
ОКТМО	81657435
ОКПО	08822902
Лицевой счет	04021D19740
Наименование банка	Отделение-НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ
БИК	048142001
Расчетный счет	40101810600000010002
КБК	18011601201010601140

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжалованное в течение 10 суток в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья                                      О.В. Цыбикдоржиева