Дело 5-470/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении по подведомственности
город Иваново 23 августа 2017 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Сайковская Л.Е.,
изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Захарова Д.В. ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Захарова Д.В..
По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.
В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 июля2017 года, по делу решено провести административное расследование.
Как следует из представленных в суд материалов, по факту нарушения ПДД РФ, имевшего место 13 июля 2017 года в 17 часов 40 минут у <адрес>, инспекторами ДПС ОБ ДПС ГИБДД г. Иваново взяты объяснения с ФИО1 (13 июля 2017 года), Захарова Д.В. (13, 27 июля 2017 года), к материалам дела приложены копия сообщения о преступлении, справки из ОБУЗ «Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн», справки о ДТП, схемы места ДТП, копия постановления по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.37 от 13 июля 2017 года, рапорта от 13 июля 2017 года, протокол осмотра транспортного средства, две копии протоколов о направлении на медицинское освидетельствование от 13 июля 2017 года, копия акта медицинского освидетельствования, доверенность. Протокол об административном правонарушении составлен 23 августа 2017 года.
Таким образом, из материалов дела следует, что на следующий день после вынесения определения о проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении. Каких-либо реальных процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат, как до, так и после принятия решения о проведении административного расследования, по делу не осуществлялось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
Захаровым Д.В. при составлении протокола об административном правонарушении заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его фактического жительства. Указанное ходатайство подлежит рассмотрению судьей, к компетенции которого отнесено рассмотрение дела об административном правонарушении. Таким образом, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Захарова Д.В. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности в объединенный участок мировых судей Ленинского судебного района города Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Захарова Д.В. – направить на рассмотрение по подведомственности в объединенный участок мировых судей Ленинского судебногорайона города Иваново.
Судья Сайковская Л.Е.