Решение по делу № 16-3248/2024 от 24.05.2024

УИД 21RS0023-01-2023-003247-75

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                                                                              № 16-3248/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июня 2024 года                                                           город Самара

    Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП МВД России по Чувашской Республике Васильевой Елены Николаевны на вступившие в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 января 2024 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 марта 2024 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбуновой Надежды Вячеславовны,

установил:

    постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП МВД России по Чувашской Республике Васильевой Е.Н. от 29 июня 2023 г. №, оставленным без изменения решением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП МВД России по Чувашской Республике от 30 июня 2023 г., решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 сентября 2023 г., Горбунова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 14 ноября 2023 г. решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 сентября 2023 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

    Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 января 2024 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 марта 2024 г., постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП МВД России по Чувашской Республике Васильевой Е.Н. от 29 июня 2023 г. №, решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП МВД России по Чувашской Республике от 30 июня 2023 г. отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, старший инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП МВД России по Чувашской Республике Васильева Е.Н. выражает несогласие с решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 января 2024 г., решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 марта 2024 г., просит их отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

    Горбунова Н.В., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, представила возражение на нее, в котором просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

    Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

    Согласно требованиям пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

    Положения пункта 2.1.2 Правил дорожного движения обязывают водителя механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

    Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Горбуновой Н.В. к административной ответственности на основании статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении и решении должностных лиц выводы о том, 16 июня 2023 г. в 07:38:29 по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства «Рено SANDERO STEPWAY», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Горбунова Н.В., в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, не выполнил обязанности при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым.

    Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Азимут - 4, заводской номер №, со сроком действия поверки до 30 марта 2025 г.

    Отменяя постановление и решение должностных лиц и прекращая в отношении Горбуновой Н.В. производство по делу об административном правонарушение, судья районного суда указал на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

    С такими выводами судьи районного суда согласился судья Верховного Суда Чувашской Республики.

    Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 60 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Горбуновой Н.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 16 июня 2023 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 января 2024 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление, а срок давности привлечения к административной ответственности Горбуновой Н.В. на момент рассмотрения жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции истек, возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении, правовой оценки действий Горбуновой Н.В. на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи районного суда по этим вопросам, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, обжалуемые судебные акты, в том числе по доводам поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы, изменению или отмене не подлежат.

Ссылка в резолютивной части решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 января 2024 г. на пункт 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вместо пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является явной техническими опиской, которая может быть устранена в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наличие которой законность и обоснованность указанного решения под сомнение не ставит.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

    решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 января 2024 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 19 марта 2024 г., вынесенные в отношении Горбуновой Надежды Вячеславовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП МВД России по Чувашской Республике Васильевой Елены Николаевны - без удовлетворения.

Судья                                                                          Р.А. Набиев