Решение по делу № 2-1464/2020 от 10.03.2020

Дело №2-1464/2020

11RS0005-01-2020-001337-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев 18 июня 2020 года в г. Ухте в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дуркиной Л.А. в интересах группы лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд», Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Дуркина Л.А. обратилась в Ухтинский городской суд с коллективным исковым заявлением в интересах собственников МКД к ООО «Ухтажилфонд» и ПАО «Т Плюс» о защите прав потребителей, указав, что истец и группа лиц, в интересах которых подан иск, являются собственниками жилых помещений МКД №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухте и потребителями жилищных услуг по содержанию и текущему ремонту жилых помещений и коммунальной услуги по горячему водоснабжению в указанном МКД. ПАО «Т Плюс» является поставщиком услуг отопления и горячего водоснабжения, ООО «Ухтажилфонд» является управляющей организацией. На протяжении длительного времени ответчиками нарушаются права собственников, как потребителей коммунальных услуг по горячему водоснабжению, подача горячей воды в дом осуществляется с нарушением нормативов. На обращения собственников жилых помещений управляющая компания перерасчет за предоставленные услуги не производит. Истцы просят суд произвести перерасчет платы за ненадлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период с января 2017г. по 29.02.2020г., с учетом потери рубля с ООО «Ухтажилфонд» в сумме 331982,50 руб.; произвести перерасчет платы за ненадлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период с января 2017г. по 29.02.2020г., с учетом потери рубля с ПАО «Т Плюс» согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011г. №354; обязать ответчика ПАО «Т Плюс» предоставить детализацию перерасчета; взыскать с ответчика ПАО «Т Плюс» в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда 10000 руб., взыскать с ООО «Ухтажилфонд» компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов в размере 20000 руб.; взыскать в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу Дуркиной Л.А., Можеговой С.А., Сумрова Н.А., Водолазского С.О., Авраменко Т.А., Тигаревой Н.А., Рыжко В.П. расходы по оплате проведения экспертизы «Центром гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» каждому по 1121,15 руб., а всего 7848,02 руб.; обязать ответчиков обеспечить требуемую нормативную температуру не менее 60 °С в точках водозабора (в кранах квартир); взыскать с ответчиков в пользу истцов штраф в размере 50% от присужденных сумм.

13.05.2020г. к участию в деле привлечено Управление Роспотребнадзора по РК.

Определением суда, вынесенным в протокольной форме 16.06.2020г., присоединены к иску в защиту прав и законных интересов группы лиц заявления Сердитова А.Ю., Дуркина С.Н., Дуркина Н.А., Беловой Е.Н., Паниной М.Н., Загарских И.Н., Аксеновой Л.П., Захаровой Л.М., Рыжко П.В.

18.06.2020г. исковые требования заявителями уточнены. Сторона истцов просит: обязать ответчика ООО «Ухтажилфонд» произвести перерасчет платы за ненадлежащее оказание коммунальной услуги по статье «Управление МКД» за период с 1 октября 2017г. по 20.04.2020г., с учетом потери стоимости рубля; обязать ПАО «Т Плюс» произвести перерасчет платы за ненадлежащее оказание коммунальной услуги по горячему водоснабжению и предоставить расчет согласно требованиям постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 за период с 1 октября 2017г. по 20.04.2020г.; взыскать с ответчика ПАО «Т Плюс» в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда 10000 руб., взыскать с ООО «Ухтажилфонд» компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов в размере 20000 руб.; взыскать в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу Дуркиной Л.А., Можеговой С.А., Сумрова Н.А., Водолазского С.О., Авраменко Т.А., Тигаревой Н.А., Рыжко В.П. расходы по оплате проведения экспертизы «Центром гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» каждому по 1121,15 руб., а всего 7848,02 руб.; обязать ответчиков обеспечить требуемую нормативную температуру горячей воды в зоне ответственности каждого: ПАО «Т Плюс» на границе балансовой принадлежности дома №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухта Республики Коми, ООО «Ухтажилфонд» - в точках водоразбора в квартирах дома №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухта Республики Коми; обеспечить нормативную температуру с соблюдением процедуры и в соответствии с требованиями законодательства к безопасности, обязать ООО «Ухтажилфонд» обеспечить циркуляцию внутридомовых сетей, в связи с внесением изменения в проектную схему сетей отопления обязать ПАО «Т Плюс» предоставить утвержденную проектную документацию; взыскать с ответчиков в пользу истцов штраф в размере 50% от присужденных сумм; обязать ответчиков произвести перерасчеты самостоятельно по день фактического возобновления оказания услуги надлежащего качества.

Представители истцов Дуркина Л.А. и Исаев К.А. на удовлетворении заявленных требований настаивают.

Представители ответчика ООО «Ухтажилфонд» Жаренкова Т.С., Макарова Е.В., Раевский Д.И. возражают против удовлетворения исковых требований. Суду пояснили, что нарушений со стороны управляющей компании не имеется.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» Зырянова О.Л. полагает иск не подлежащим удовлетворению. Отсутствует вина ресурсоснабжающей организации в ненадлежащем оказании услуги. Полагает не подлежащими удовлетворению требования о перерасчете, поскольку никто из заявителей в установленном порядке с заявлениями о перерасчете не обращался.

Представители Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Государственной жилищной инспекции по городу Ухте и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Коми в судебное заседание не прибыли, извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами. Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).

Ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

П. 1 ст. 543 ГК РФ, регламентируя обязанности покупателя, предписывает абоненту немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправности приборов учета и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Данные правила в силу ст. 548 названного кодекса применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру. Пунктом 3 ст. 1 данного Федерального закона, требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе, открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании. Из п. 1 ст. 24 данного Закона, организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354, коммунальные услуги предоставляются потребителям с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

а) холодное водоснабжение;

б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);

в) водоотведение; г) электроснабжение; д) газоснабжение; е) отопление.

Согласно подпункту «а» п. 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Ст. 162 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечень работ по надлежащему содержанию и эксплуатации жилищного фонда установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г.

Порядок предоставления коммунальных услуг в период с 01.09.2012г. определен Постановлением Правительства от 06 мая 2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и регламентирующим отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В соответствии со ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Согласно п. 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006г. №83», в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета).

В силу положений ст. 13 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарным правилам.

На основании п. 2 ст. 2 указанного закона, осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» с учетом п. 2.2 и п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 (изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01) «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009г. №20, санитарно-эпидемиологические правила и нормы являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность;

температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C. Температура воды ниже 60°C способствует загрязнению воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения.

Из положений п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации №170, следует, что под точками водоразбора понимаются краны, смесители.

Согласно подп. «д» п. 3 Правил качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам. В соответствии с п. 5 приложения № 1 к Правилам одним из требований к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 градусов; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса.

Вместе с тем, решением Верховного Суда РФ от 31.05.2013г. №АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Материалами дела установлено, что Рыжко В.П., Водолазский С.О., Смуров Н.А., Можегова С.А., Авраменко Т.А., Тигарев С.В., Овчинникова Т.В., Вишератина Н.А., Хозяинов Г.Г., Саранская А.А., Никулина Л.И., Коновалова Н.П., Жукова Е.И., Шкарабура Л.К., Карелов В.Э., Романов Ю.И., Нарышкин Д.А., Чупров В.В., Березин С.А., Бажуков Р.Н., Мачула А.И., Додина И.Н., Торопов А.Н., Безносюк А.А., Вейхель С.Ф., Осипов И.В., Мастерова В.А., Голубева Т.А., Афанасьева А.В., Кузьмин Е.К., Симкин В.Ю., Гордеев О.А., Прокопьев М.И., Айзикова К.А., Лысцева В.М., Романова И.С., Маркова М.Н., Исаева О.В., Сидорко З.Ф., Большегородская М.А., Орлова Т.Ю., Сеина В.И., Дианова Д.И., Морщенина С.Ю., Багаев В.А., Пушкарева Е.С., Глызина Г.В., Дуркин А.И., Канарейкина Е.А., Михайлова О.В., Сердитов А.Ю., Дуркин С.Н., Дуркин Н.А., Загарских И.Н., Захарова Л.М., Рыжко П.В., Панина М.Н., Белова Е.Н., Аксенова Л.П. являются собственниками жилых помещений – квартир .... многоквартирного дома №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухта Республики Коми.

Из пояснений сторон следует, что ранее между ОАО «ТГК-9» и ООО «Управляющая компания «Дом» имело место соглашение о взаимодействии, регулирующее отношения между энергоснабжающей организацией и управляющей организацией по обеспечению бесперебойного и качественного снабжения многоквартирных домов тепловой энергией и горячей водой. Энергоснабжающая организация в рамках договора обязалась обеспечивать на границе эксплуатационной ответственности бесперебойное теплоснабжение и горячее водоснабжение надлежащего качества, в необходимых объемах.

Согласно акта №4 разграничения эксплуатационной ответственности сторон (приложение к договору) граница ответственности за техническое состояние и обслуживание и обслуживание тепловых сетей определяется по балансовой принадлежности и определяется: по горячему водоснабжению: по наружной стене здания (схема №1).

По делу не оспаривается, что в настоящее время поставщиком горячей воды в МКД является ПАО «Т Плюс» (прежнее наименование – ОАО «ТГК-9»), управляющей организацией в МКД является ООО «Ухтажилфонд» (прежнее наименование – ООО «УК «Дом»).

Также не оспаривается, что жильцы указанного МКД неоднократно обращались с коллективными жалобами на качество горячего водоснабжения, в частности низкую температуру подаваемой горячей воды в квартирах

По указанным обращения проведены соответствующие проверки.

Из актов, составленных сотрудниками ООО «Ухтажилфонд», ПАО «Т Плюс» следует, что температура горячего водоснабжения в квартирах жильцов, а также на вводе в МКД не соответствует нормативным значениям.

В частности, согласно актов от 23.10.2017г., от 22.04.2020г. параметры горячего водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности составляет соответственно 60?С, 64°С. В то же время из акта от 24.07.2019г. следует, что температуру ГВС на границе раздела составляет 48°С и 30°С. Кроме того, не соответствующая нормативным требованиям температура горячей воды как на границе эксплуатационной принадлежности, так и в квартирах жильцов была зафиксирована и другими актами.

Факты несоответствия горячей воды нормативным требованиям также подтверждаются материалами дел об административных правонарушениях.

Тем самым, факт несоответствия температурных параметров горячего водоснабжения в квартирах истцов нормативным требованиям подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, при определении лица, оказывающего коммунальную услугу ненадлежащего качестве, суд полагает необходимым учитывать следующее.

Как поясняли участники процесса, трасса горячего водоснабжения от котельной до стены жилого дома №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухте на момент рассмотрения данного гражданского дела в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности находится на балансе ответчика ПАО «Т Плюс», внутридомовые сети горячего водоснабжения входя в состав общего имущества МКД и обслуживаются управляющей организацией ООО «Ухтажилфонд».

Следовательно, обязанность по обеспечению горячего водоснабжения соответствующего качества может быть возложена на ответчиков, оказывающих коммунальную услугу по горячему водоснабжению и обслуживанию внутридомовых сетей, в пределах их эксплуатационной ответственности.

Доказательств того, что температура горячей воды в котельной либо на трассе горячего водоснабжения от котельной до стены жилого дома, а также в точках водоразбора в квартирах истцов соответствует нормативным требованиям в деле не имеется и ответчиками не представлено, тем самым, отсутствуют доказательства того, что ПАО «Т Плюс» и ООО «Ухтажилфонд» надлежащим образом обеспечивала доставку горячей воды надлежащего качества до потребителей.

Суд полагает ответчиков в равной степени виновными в допущенных нарушениях, что следует из материалов дела, представленных доказательств.

В связи с указанными обстоятельствами, исковые требования к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28.06.2012г.).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителя» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, и с учетом разумности и справедливости, а также учетом того, чтобы подобная компенсация не вела к неосновательному обогащению, считает соразмерной причиненному моральному вреду компенсацию в размере 1 000 руб., и определяет взыскать с ПАО «Т Плюс» и ООО «Ухтажилфонд» в пользу каждого из истцов в счет такой компенсации по 1000 руб.

В п. 46 постановления указано, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Сторонами не оспаривается, что ответчикам было известно о претензиях потребителя в рамках настоящего спора, поскольку как копии искового заявления и всех исковых материалов были направлены в адрес ответчиков и получены ими.

В силу изложенного, с ответчиков в пользу каждого истца следует взыскать штраф в размере 50% от присужденных заявителю сумм – 500 руб.

Взыскиваемый в порядке ст. 13 штраф согласно правовой позиции Верховного Суда РФ по своей сути является мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки, суд также учитывает и то обстоятельство, что добровольно ответчики требования истца не выполнили, следовательно, оснований к снижению размера штрафа по делу не усматривается.

Из содержания положений п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491, которые устанавливают ответственность управляющих организаций, во взаимосвязи с положениями ч. 3 ст. 11, ч. 1,23 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правом на судебную защиту в случае нарушения управляющей организацией своих обязательств, вытекающих из договора управления наделены собственники помещений в многоквартирном доме, управление общим имуществом которого она осуществляет, поскольку именно они являются сторонами договорных отношений, связанных с управлением общим имуществом управляющей организацией.

На основании абз. 3 п. 150 Правил от 06 мая 2011г. №354, исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Таким образом, ПАО «Т Плюс», осуществляющее поставку коммунального ресурса, а также ООО «Ухтажилфонд» как в силу закона, так и на основании договора обязаны обеспечить потребителей бесперебойным предоставлением услуги по горячему водоснабжению, в связи с чем доводы ответчиков об отсутствии вины признаются несостоятельными. Доказательств, подтверждающих освобождение указанных ответчиков от обязанности обеспечить оказание надлежащей услуги по поставке горячей воды к МКД, обслуживанию внутридомовых инженерных систем и горячему водоснабжению, не представлено. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики приняли все зависящие от них меры по недопущению нарушения качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению, или наличия обстоятельств непреодолимой силы. Ответчики не были лишены возможности ставить перед собственниками помещений МКД вопрос о проведении общего собрания по данному вопросу, принимать иные меры к устранению недостатков горячего водоснабжения.

При таких обстоятельствах исковые требования заявителей в части обязания ООО «Ухтажилфонд» обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора в квартирах истцов в дома №2 по ул. Наб. Нефтяников в г. Ухте Республики Коми в соответствии с нормативными требованиями следует удовлетворить. Равно, подлежат удовлетворению требования заявителей в части обязания ПАО «Т Плюс» обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности дома №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухта Республики Коми в соответствии с требованиями законодательства.

Рассматривая требования заявителей об обязании произвести перерасчет за ненадлежащую услугу горячего водоснабжения, а также ненадлежащую услугу по управлению МКД, суд учитывает следующее.

Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, в п. 6 определяют, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном названными Правилами.

В п. 10 Правил приведена формула расчета размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пп. 15, 16 указанных Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Как следует из п. 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. №354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно - технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

В силу п. 107-109 данных Правил, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Кроме того, в соответствии с п. 110 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В силу вышеизложенного, перерасчет в связи с ненадлежащим оказанием услуги носит заявительный характер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами.

Следовательно, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом активность суда, являющегося субъектом гражданского судопроизводства, в собирании доказательств законодательно ограничена. Как указал в своем постановлении по делу «Махмудов против Российской Федерации» от 26.07.2007г. Европейский Суд по правам человека «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

Суд при этом учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №25, в силу которых согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56, ст. 57 ГПК РФ истцами в материалы дела не представлены достоверные доказательства обращений каждого из потребителей к ответчикам с заявлениями о производстве соответствующего перерасчета. Коллективные жалобы не могут расцениваться в качестве подобных обращений.

Тем самым, требования истцов к ответчикам в части обязания произвести перерасчет с учетом потери курса рубля подлежат отклонению.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований к удовлетворению требований истцов в части обязания ООО «Ухтажилфонд» обеспечить циркуляцию внутридомовых сетей, и обязания ПАО «Т Плюс» предоставить утвержденную проектную документацию в связи с внесением изменения в проектную схему сетей отопления. В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцами не представлены достоверные доказательства доводам в данной части, в частности того, что имело место внесение изменений в проектную схему. Кроме того, требования истцов в данной части не конкретизированы, в силу чего могут расцениваться как касающиеся внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения всего МКД, тогда как из имеющихся в деле доказательств не установлены нарушения качества горячей воды в других жилых и нежилых помещениях (именно во всем МКД). О назначении судебных экспертиз для определения соответствия проекта сетей отопления нормативным требованиям стороны не ходатайствовали. К тому же, требования обеспечить циркуляцию внутридомовых сетей косвенно вытекает из требования об обеспечении поставки горячей воды надлежащего качества.

Также подлежат отклонению как не основанные на нормах процессуального закона требования истцов о взыскании в пользу Дуркиной Л.А., Можеговой С.А., Сумрова Н.А., Водолазского С.О., Авраменко Т.А., Тигаревой Н.А., Рыжко В.П. расходов по оплате проведения экспертизы «Центром гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» в пользу каждого по 1121,15 руб., а всего 7848,02 руб., поскольку указанные расходы были понесены истцами не в рамках разрешения настоящего дела, в силу чего с учетом положений ст. 98 ГПК РФ и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не могут расцениваться как судебные расходы по гражданскому делу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета МОГО «Ухта» следует взыскать солидарно государственную пошлину 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Дуркиной Л.А. в интересах группы лиц удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу истцов каждому компенсацию морального вреда 1 000 рублей, штраф 500 рублей, а всего 1500 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» в пользу истцов каждому компенсацию морального вреда 1 000 рублей, штраф 500 рублей, а всего 1500 рублей.

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности дома №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухта Республики Коми в соответствии с требованиями законодательства.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора в квартирах 47, 2, 23, 77, 78, 5, 6, 7, 8, 12, 15, 18, 19, 21, 25, 27, 29, 30, 31, 33, 34, 36, 38, 39, 41, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 70, 71, 72, 75, 76, 79, 74, 26, 4, 35, 37 дома №2 по ул. Набережная Нефтяников в г. Ухта Республики Коми в соответствии с требованиями законодательства.

В остальной части исковых требований Дуркиной Л.А. в интересах группы лиц – в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» и Общество с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» солидарно государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (мотивированное решение – 23 июня 2020г.).

Судья В.И. Утянский