Решение по делу № 5-325/2021 от 12.02.2021

Дело № 5-325/2021

25RS0001-01-2021-001146-40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Ярошева Н.А., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Храмцова Александра Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО3 зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ :

в Ленинский районный суд г. Владивостока поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего Храмцова А.Е.

Согласно части 5 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случаи необходимости суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение.

В соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от шестнадцати до восемнадцати лет (в том числе дела, перечисленные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ), отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 КоАП РФ, и дел о правонарушениях в области дорожного движения, которые рассматриваются комиссией в случае передачи дела на ее рассмотрение уполномоченным органом (должностным лицом).

Из материалов дела следует, что 01.02.2021 административный протокол в отношении Храмцова А.Е. направлен председателю КДН и ЗП по Ленинскому району г.Владивостока для принятия мер административного и общественного воздействия.

В силу ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу ч.2 ст.2.3 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Как разъяснено в пп. "ж" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5, поскольку комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не может назначать виды наказания, отнесенные к исключительной компетенции судей, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей, указанной в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, которое совершено несовершеннолетним, может быть передано указанной комиссией на рассмотрение судьи (п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ).

Определением КДН и ЗП Ленинского района г.Владивостока от 10.02.2021 протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Храмцова А.Е. переданы в Ленинский районный суд г.Владивостока.

Вместе с тем, из системного анализа норм действующего законодательства следует, что при передаче дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего комиссией в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, подлежит выяснению вопрос о наличии оснований для применения мер воздействия или назначения наказания в виде административного штрафа, если комиссией будет установлено отсутствие оснований для применения мер воздействия, либо невозможности назначения наказания в виде штрафа, дело подлежит передаче для рассмотрения в суд.

Однако, указанные вопросы не были предметом рассмотрения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Храмцова А.Е.

Учитывая, что применение к несовершеннолетним, совершившим административное правонарушение, мер воздействия, предусмотренных законодательством о защите прав несовершеннолетних (ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ) относится к исключительной компетенции комиссии по делам несовершеннолетних, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Храмцова А.Е. судьей районного суда г.Владивостока повлечет нарушение прав несовершеннолетнего.

Кроме того, комиссия имеет полномочия для назначения несовершеннолетнему наказания в виде штрафа, сведения о том, что в отношении Храмцова А.Е. не может быть применено административное наказание в виде штрафа и ему необходимо назначить более тяжкое наказание, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает, что дело об административном правонарушении в отношении Храмцова А.Е. следует передать на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении несовершеннолетнего Храмцова Александра Евгеньевича, направить на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока.

Судья                                         Н.А. Ярошева