2-2177/2022
56RS0009-01-2022-002405-27
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Копыловой В.И., при секретаре Светлаковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметова С.Б. к Лыонг А.Ф. о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Ахметова С.Б. обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указав в обоснование иска, что внеочередным общим собранием собственников многоквартирного ..., оформленного протоколом ... от 23.11.2021 года, принято решение о согласовании перепланировки и перевода ... нежилое помещение При проведении собрания ОСС были допущены грубые нарушения законодательства. После того, как Ахметовой С.Б. стало известно о том, что было проведено внеочередное собрание собственников, она 21.12.2021 года, она ознакомилась с протоколом ... от 23.11.2021 года в ГЖИ. Ею было обнаружено, что в бюллетене для голосования стоит не ее подпись, которая была поставлена неизвестным третьим лицом (фактически была сфальсифицирована), согласие она не давала, личного участия не принимала. В протоколе ОСС указано о том, что присутствовали 276 человек (собственников) представляющие интересы собственников помещений общей площадью 15039,00 кв.м., что составляет 63,7 %. Однако истец ставит под сомнение реальное участие других собственников во внеочередном собрании, ввиду того, что ее участие в собрании было сфальсифицировано. Ахметова С.Б. письменно уведомила собственников МКД о намерении обратиться в суд, развесив уведомления на досках объявления у каждого подъезда, а также уведомив письменно под роспись собственников МКД, которые согласились расписаться в уведомлении. Просит суд признать недействительными решение внеочередного общего собрания собственников многоквартирного ..., оформленного протоколом ... от 23.11.2021 года.
В судебном заседании истец Ахметова С.Б., ее представитель Беляева Д.С., действующая на основании доверенности от ..., заявленные исковые требования поддержали, просили о их удовлетворении. Ахметова С.Б. суду пояснила, что ей стало известно о том, что трехкомнатная квартиру снизу хотят перевести в нежилое помещение. Она высказалась о том, что возражает, в связи с чем, ее подпись подделали. Она никогда не присутствовала на собрании собственников жилья. Она не видела извещение в чате, но со слов ей известно, что «двое пришли, покрутились и ушли», собрания не было. В бюллетене она увидела подпись свою, но ничего не подписывала. Она обращалась в УК «Форт», но ей разъяснили о необходимости обращения в ГЖИ.
Третье лицо Капустина М.К в судебном заседании также просила об удовлетворении исковых требований.
Третьи лица – ГЖИ, ООО "УК "Форт", Чан Тхи Гам в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Ответчик Лыонг Ань Фук в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
В отзыве, представленном суду, указал, что согласно протоколу, во внеочередном общем собрании приняли участие 276 собственников помещений в многоквартирном доме, что составляет 15 039,00 кв.м, или 63,7% голосов от общего числа голосов собственников. На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу ...А, собственники владеют 23 608 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 23 608 голосов (100% голосов собственников). Из них: в 1-м подъезде - 7 739,6 км.м. или 7 739,6 голосов; во 2-м подъезде - 5 311,9 кв.м, или 5 311,9 голосов; в 3-м подъезде - 5 139,3 кв. м. или 5 139,3 голосов; в 4-м подъезде - 4 008,8 кв. м. или 4 008,8 голосов. Переводимое помещение находится в 4-м подъезде, по данным протокола в собрании приняли участие собственники помещений в указанном подъезде, обладающие 2 690,3 кв.м, или 67,1% от общего числа голосов собственников помещений в данном подъезде. Площадь квартиры истца составляет 72,8 кв.м., при исключении голосов принадлежащих истцу, из подсчёта, количество голосов составит 2 617,5 кв.м, или 65,3% от общего числа голосов собственников, принявших участие в голосовании. Поскольку перепланировку ... перевод её в нежилое помещение предполагается провести в соответствии с разработанной в этих целях ООО «Союз экспертов» проектной документацией, решение истца не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В связи с изложенным, просил оставить в силе п. 1,п. 2, п. 3 в части согласования перепланировки ... по адресу: ...А, п. 4 протокола ... внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...А в форме очно-заочного голосования от 23.11. 2021 года.
Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ разъясняет, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК РФ не предусмотрено иное.
Как следует из пунктов 63, 67 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Суд извещал ответчика о времени и месте судебного заседания, направлял судебные уведомления.
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащим им процессуальными правами.
Таким образом, нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о его уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
В связи с чем, учитывая ст. 165.1 ГК РФ, суд считает ответчика надлежаще извещенным о месте и времени слушания дела.
Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства, предусмотренном ст. 233 ГПК РФ.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Компетенция общего собрания собственников помещений многоквартирного дома закреплена в части 2 статьи 44 ЖК РФ. Кроме перечня вопросов, предусмотренных в части 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников правомочно решать вопросы, предусмотренные пунктом 4 статьи 36, пунктом 7 статьи 156, пунктами 2 и 4 статьи 158, пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ, которые являются отсылочными нормами на основании статьи 44 ЖК РФ.
В части 5 статьи 46 ЖК РФ указано, что решение общего собрания собственников должно быть принято по всем вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не может принимать решение, находящееся вне его компетенции.
Согласно ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... А. осуществляет ООО УК Форт.
Из протокола внеочередного собрания ... от 23.11.2021 года следует, что по адресу: ... было проведено собрание.
Очная часть собрания состоялась 29 октября 2021 г. в 19 часов 00 минут; заочная часть собрания состоялась в период с 20 часов 00 минут 29 октября 2021 года по 20 часов 00 минут 20 ноября 2021 года.
Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 20 часов 00 минут 20 ноября 2021 года.
Дата и место подсчета голосов: в 12 часов 00 минут 21 ноября 2020 г., ...А, ....
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ...А, проведено в форме очно- заочного голосования.
Собрание проведено по инициативе - Лыонг А.Ф., собственника ....
Количество участвующих в собрании - 276 человек, приглашенные лица не участвовали, список присутствующих прилагается (приложение ... к настоящему протоколу).
На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу ...А, собственники владеют 23 608 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 23 608 голосов (100% голосов собственников). Из них: в 1-м подъезде 7 739,6 км. м. или 7 739,6 голосов; во 2-м подъезде - 5 311.9 кв.м, или 5 311.9 голосов; в 3-м подъезде - 5 139,3 кв. м. или 5 139,3 голосов: в 4-м подъезде - 4 008.8 кв. м. или 4 008.8 голосов.
В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ...А, приняли участие собственники и их представители в количестве 276 человек (список присутствующих прилагается - Приложение ... к настоящему протоколу), владеющие 15 039,2 кв. м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 63.7% голосов. Кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.
Повестка дня общего собрания собственников помещений:
Процедурные вопросы. (Избрание председателя и секретаря собрания из числа собственников помещений в данном доме, участвующих в собрании).
Избрание счётной комиссии из числа собственников помещений в данном доме.
Согласование перепланировки и перевода в нежилое помещение ... указанного дома в соответствии с проектом СЭ-23.1-10/АР от 2021 г., выполненным ООО «Союз экспертов».
Определение места хранения оригинала и копии протокола общего собрания с приложениями.
По первому вопросу слушали Самарину Н.А., представителя собственника ..., лорая предложила кандидатуру собственника ... Лыонг А.Ф. в качестве председателя общего собрания, а кандидатуру Чан Т.Г., собственницы ... качестве секретаря общего собрания.
ПРЕДЛОЖЕНО: Избрать председателем общего собрания собственника ... Лыонг А.Ф., секретарём общего собрания - Чан Т.Г., собственницу ....
РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ): по первому вопросу «Процедурные вопросы. Избрание председателя и секретаря общего собрания из лиц, участвующих в собрании» - избрать председателем общего собрания собственника ... Лыонг А.Ф., секретарём общего собрания - Чан Т.Г.. собственницу ....
По второму вопросу: Избрание счётной комиссии в составе двух человек из числа участвующих в собрании.
Слушали Самарину Н.А. - представителя собственника ... Лыонг А.Ф.. которая предложила наделить полномочиями счётной комиссии председателя и секретаря общего собрания.
ПРЕДЛОЖЕНО: наделить полномочиями счётной комиссии председателя и секретаря общего собрания.
РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ): по второму вопросу «Избрание счётной комиссии в составе двух человек из числа участвующих в собрании» - наделить полномочиями счётной комиссии председателя и секретаря общего собрания.
По третьему вопросу слушали Самарину Н.А. представителя собственника ... Лыонг А.Ф., которая объяснила, что перепланировка и перевод ... неыси.тое помещение предполагается провести в соответствии с проектом СЭ-23.1-10.21/АР от 2021 г., выполненным ООО «Союз экспертов», который предусматривает обустройство входной группы за счёт демонтажа подоконной части. Несущие конструкции в процессе перепланировки и перевода не затрагиваются, уменьшения общего имущества не происходит.
Предложено согласовать перепланировку и перевод ... указанного дома в нежилое помещение.
Решили по третьему вопросу «Согласование перепланировки перевода ... нежилое помещение».
По четвертому вопросу: Определение места хранения оригинала и копии протокола общего собрания с приложениями.
Слушали Самарину Н.А. - представителя собственника ... Лыонг А.Ф., которая рассказала, что оригинал протокола должен храниться в ГЖИ, и собрание может определить, где будет храниться его копия.
Предложено: Определить в качестве места хранения копии протокола и решений общего собрания собственников помещений - у инициатора общего собрания в ....
Решили по четвёртому вопросу «Определение места хранен оригинала и копии протокола и решений общего собрания собственников помещений определить в качестве места хранения копии протокола и решений общего собраний собственников помещений - у инициатора общего собрания в ....
В силу п. 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень).
Управление многоквартирным домом обеспечивается путем:
подготовки предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:
разработки с учетом Минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
расчета и обоснования финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);
обеспечения ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организация предварительного обсуждения этих проектов.
Правила ... устанавливают требования к разработке управляющей компанией Перечня услуг и работ на конкретном многоквартирном доме, а именно:
перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) графики (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
необходимость оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация подтверждает на основании актов осмотра общего имущества многоквартирного дома, проведенного в соответствии с требованиями пп. «а» п. п.п. 13, п. 14 Правил №491.
Согласно положениям ч. 7 ст. 156 ЖК РФ инициатива об утверждении размера платы должна исходить от управляющей организации.
В соответствии с п. 31 Правил № 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.
Судом в ходе рассмотрения дела допрошены свидетели.
Свидетель А. суду пояснила, что является долевой собственницей квартиры в доме, расположенном по адресу: .... О проведении собрания ей не было известно, в почтовом ящике уведомления не было, в чате дома также сведения отсутствовали, на доске объявления не было. В бланке не ее подпись стоит. Из пояснений свидетеля К. следует, что на собрании он не присутствовал, о собрании не извещали. Он также периодически проводит собрания собственников МКД. Проживает в указанном доме с мая 2021 года, они с супругой подписи на бланках не ставили.
Т. пояснил, что объявление о проведении собрания висело на доске объявления, было размещено в группе, но инициатор собрания не пришел. Оно не состоялось. Подпись в бланке имеется, но ему не принадлежит.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что собрание проведено с нарушениями.
Указанные действия являются нарушением ч.3 ст. 46 ЖК РФ, в силу которой, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников в многоквартирном доме по ... А в указанный период, было проведено с существенными нарушениями. Решением данного собрания затрагиваются личные права и обязанности истцов, в том числе, перевод жилого помещения в нежилое.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно п. 4.2 договора управления от 05.06.2015 года, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется (и может быть изменен) на общем собрании собственников помещений с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с ч.6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Поскольку исковые требования нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ахметова С.Б. к Лыонг А.Ф. о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить.
Признать недействительными решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном ..., оформленного протоколом ... от 23.11.2021 года.
Взыскать с Лыонг А.Ф. в пользу Ахметова С.Б. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированный текст решения изготовлен 02.08.2022 года.