Решение по делу № 2-449/2015 от 31.03.2015

             дело № 2-449/15                                   

РЕШЕНИЕ                                   

Именем Российской Федерации

     28 мая 2015 года                                                                        пос. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи: Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., с участием представителя истца адвоката ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Т.И. к УПФР в Октябрьском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работ по трудовой книжке и справкам и включении времени работ в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

         Пономарева Т.И. обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что в октябре 2014г. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе Ростовской области с заявлением о включении в подсчет страхового
стажа периодов работы и перерасчете пенсии в связи с наступлением пенсионного возраста. В подсчет страхового стажа истица просила включить следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., согласно справке № ЗАО «Батайский Горпромкомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученицы швеи на Батайском Горкомбинате; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученицы на пресс на Батайской обувной фабрике; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время учебы в кооперативном профессионально- техническом училище Ростовского облпотребсоюза; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., в качестве продавца в Октябрьском продторге; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., в качестве заведующей смешанным магазином № в Узгенское ГорПо; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве линейного контролера в Узгенской автобазе; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве товароведа Узгенского Коопторга; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки № выданной МИФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве предпринимателя; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. согласно агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве страхового агента в ЗАО «Страховая компания правоохранительных органов - УралСиб». Кроме указанных архивных справок в УПФР истицей была предоставлена трудовая книжка серии ГТ -1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. я получила отказ в зачете в страховой стаж следующих периодов работы по трудовой книжке и справкам: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве счетовода - кассира общества садоводов- любителей, т.к. печать на записи об увольнении не читается; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве товароведа Узгенского коопторга, т.к. печать на записи об увольнении не читается; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки Узгенской СЭС, т.к. печать на записи об увольнении не читается. Также не включены в подсчет стажа периоды работы по справкам о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. не указана дата ее рождения. Остальные указанные истицей периоды работы также не включены в страховой стаж. Считает, что по указанным обстоятельствам решение об отказе в зачете в страховой стаж указанных периодов работы по трудовой книжке и справкам и перерасчете пенсии незаконно.

Просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. УПРФ в Октябрьском районе Ростовской области об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке и справкам. Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве ученицы швеи на Батайском Горкомбинате; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученицы на пресс на Батайской обувной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время учебы в кооперативном профессионально техническом училище Ростовского облпотребсоюза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве продавца в Октябрьском продторге; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве заведующей смешанным магазином № в Узгенское ГорПо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве линейного контролера в Узгенской автобазе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве товароведа Узгенского Коопторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве страхового агента в ЗАО «Страховая компания правоохранительных органов - УралСиб»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве счетовода - кассира общества садоводов - любителей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве товароведа Узгенского коопторга; - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве секретаря- машинистки Узгенской СЭС. Обязать УПРФ в Октябрьском районе Ростовской области произвести пересчет пенсии с момента подачи ею заявления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии Пономарева Т.И. уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке и справкам. Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве ученицы швеи на Батайском Горкомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученицы на пресс на Батайской обувной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. время учебы в кооперативном профессионально-техническом училище Ростовского облпотребсоюза; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в Октябрьском продторге; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве заведующей смешанным магазином № в Узгенское ГорПо; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве линейного контролера в Узгенской автобазе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве товароведа Узгенского Коопторга; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве счетовода общества садоводов любителей; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве товароведа Узгенского коопторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве секретаря-машиниста Узгенского СЭС; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве буфетчика МАСОРП; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве продавца магазина ОАО «Усть-Донецкий порт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве продавца магазина ОАО «Усть-Донецкий порт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности швеи ООО «Глория Джинс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Апаринское Райпо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор АЗС №3ООО «Усть-Донепкнефтепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - страховой агент ООО «Страховой компании правоохранительных органов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавец ООО «Царское». Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Пономарева Т.И., ее представитель - адвокат по ордеру ФИО1 поддержали уточненные исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

      Представитель УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

      Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Пономарева Т.И., частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пономарева Т.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Октябрьского района РО с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением № от 05.12.2014г. УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области отказало в подсчет страхового стажа периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве счетовода-кассира общества пчеловодов-любителей, так как в трудовой книжке печать на записи об увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве товароведа Узгенского коопторга - так как в трудовой книжке печать на записи об увольнении не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве секретаря-машинистки Узгенской СЭС - так как в трудовой книжке печать на записи об увольнении не читается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Пономаревой Т.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по должности счетовода-кассира общества пчеловодов-любителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве товароведа Узгенского коопторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретаря-машинистки Узгенской. При этом записи об увольнении в трудовой книжке заверены печатями, которые не читаются.

В соответствии с Постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320 "О ведении трудовых книжек", действующим в период работы истца, трудовые книжки заполняются администрацией предприятий и учреждений с соблюдением установленных правил. Все записи после выдачи трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения. При увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы в предприятии (учреждении), заверяются подписью его руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия (учреждения). Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующим в период работы, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Согласно архивной справке Государственного архива Узгенского района подтверждается период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве товароведа Узгенского коопторга. Так же сообщено, что книга приказов и ведомости о заработной плате по Уззгенкому Райсобесу 1978-1980 года, а также Узгенского общества пчеловолов 1981-1982 годы на хранение не поступали.

Суд полагает, что в данном случае записи в трудовой книжке о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по должности счетовода-кассира общества пчеловодов-любителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве товароведа Узгенского коопторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретаря-машинистки Узгенской, выполнены в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент работы истца, имеется ссылка на приказ о приеме и увольнении, подпись уполномоченного лица, а также печать организации.

То обстоятельство, что наименование организации в оттиске печати читаемо не в полном объеме, не может влиять на реализацию гражданином его пенсионных прав.

Кроме того, суд соглашается с доводом истца о том, что с учетом давности могло произойти выцветание оттиска печати. Ответственность за ведение трудовых книжек возлагается на работодателя.

В связи с изложенным, суд находит периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по должности счетовода-кассира общества пчеловодов-любителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве товароведа Узгенского коопторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретаря-машинистки Узгенской подлежащими зачету в трудовой стаж Пономаревой Т.И., поскольку факт трудовой деятельности в указанные периоды подтвержден сведениями трудовой книжки.

Также не включен в подсчет период с 06.10.1987г. по 06.04.1989г., когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Согласно п. 27 Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 года при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то суд полагает, что данный отпуск подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания.

Не включен в страховой стаж также период с 21.11.1995г. по 21.11.1998г., когда истица осуществляла свою трудовую деятельность в качестве предпринимателя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона от 17.12.2001 года, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы. В Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа с 01.01.2002 года.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31.07.1998 года N 148-ФЗ "О едином социальном налоге на вмененный доход" не взимались платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации".

С введением с 01 января 2001 года единого налога, установленного Налоговым законодательством, страховые взносы были включены в состав единого социального налога на вмененный доход, поэтому пунктом 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" и п. 5 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года (в редакции от 17.10.2009 года) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" предусматривается, что при применении Закона от 17.12.2001 года уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного Закона (до 01.01.2002 года) приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из справки Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области следует, что в период с 21.11.1995 г. по 21.11.1998 года истица осуществляла предпринимательскую деятельность.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости включения в страховой стаж периода занятия истцом предпринимательской деятельностью, с учетом уплаты им в бюджет суммы единого налога на вмененный доход за указанный период, а также последующего перерасчета пенсии, назначенной истцу.

По справкам о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, не зачтены периоды работы истца, так как в указанных документах отсутствуют сведения о дате рождения заявительницы.

На основании Постановлениея Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555
«Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий» пунктом 40 Документы, выдаваемые в целях
подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных
периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на
основании документов, является подтверждением в отношении периодов
работы: после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку; до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

Следовательно, указанные периоды работы истицы должны быть включены в ее страховой стаж.

Что касается требований истицы об обязании ответчика включить в страховой стаж периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве буфетчика МАСОРП; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве продавца магазина ОАО «Усть-Донецкий порт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве продавца магазина ОАО «Усть-Донецкий порт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности швеи ООО «Глория Джинс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Апаринское Райпо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор АЗС № 3ООО «Усть- Донепкнефтепродукт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - страховой агент ООО «Страховой компании правоохранительных органов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на учете в Центре занятости Усть-Донецкого района Ростовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавец ООО «Царское»; Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области произвести перерасчет моей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, то суд полагает оставлению без рассмотрения, ввиду не соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, по следующим основаниям:

Заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Решение, как территориального органа Пенсионного фонда РФ, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда РФ (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.

Из искового заявления, объяснений истца и его представителя и иных материалов дела следует, что до обращения в суд с настоящим иском и рассмотрения его судом Пономарева Т.И. не обращалась в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ в порядке, предусмотренном приведенными нормативными актами, с заявлением о перерасчете пенсии и включении вышеуказанных периодов ее работы в страховой стаж.

Поскольку заявительный порядок реализации права не был соблюден, ответчиком не принималось в установленном законом порядке решение ни о перерасчете пенсии, ни об отказе, суд полагает требования о включении данных периодов работы истицы, не обоснованными.

В связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, в отсутствие решения уполномоченного органа в области пенсионного обеспечения граждан об оценке права истицы о зачете спорных периодов в страховой стаж, у суда отсутствуют основания для включении данных периодов работы в специальный стаж, поскольку пенсионные права оценены и нарушены ответчиком не были и не нуждались в судебной защите в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом приведенных выше правовых норм, устанавливающих заявительный порядок реализации гражданином права на пенсионное обеспечение, доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора между истцом и ответчиком по настоящему делу, которое позволит рассмотреть по существу иск, будут сведения о подаче Пономаревой Т.И. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о включении в страховой стаж указанных периодов с приложением необходимых документов, и решение УПФР по результатам рассмотрения такого заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

       Исковые требования Пономаревой Т.И. к УПФР в Октябрьском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работ по трудовой книжке и справкам и включении времени работ в общий трудовой стаж - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке и справкам.

Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области включить в
страховой стаж Пономаревой Т.И. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в качестве ученицы швеи на Батайском Горкомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученицы на пресс на Батайской обувной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ время учебы в кооперативном профессионально- техническом училище Ростовского облпотребсоюза; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве продавца в Октябрьском продторге; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве заведующей смешанным магазином № 39в Узгенское ГорПо; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве линейного контролера в Узгенской автобазе; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве товароведа Узгенского Коопторга; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве счетовода общества садоводов любителей; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве товароведа Узгенского коопторга; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве секретаря-машиниста Узгенского СЭС.

Обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области произвести
Пономаревой Т.И. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части требований исковое заявление Пономаревой Т.И. оставить без рассмотрения, ввиду не соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате
28.05.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца, после изготовления решения в окончательной форме, с 08.06.2015г.

Судья                                                                                 Е.А.Мамонова