Решение по делу № 2-3716/2020 от 25.03.2020

Дело № 2-3716/2020

УИД 11RS0001-01-2020-003976-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сыктывкар 22 июля 2020 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием истца Ладанова Игоря Вячеславовича,

представителя УФСИН России по РК, ФСИН России - Мартыновой Ларисы Михайловны, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладанова Игоря Вячеславовича к Министерству финансов РФ, УФСИН России по РК, ФСИН России, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Ладанов И.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что его этапирование в период с ** ** ** по ** ** ** из СИЗО-1 г.Сыктывкара в ФКУ ИК-19 г.Ухта происходило в нечеловеческих условиях, с нарушением установленных норм и правил. Так, в вагоне его разместили с семью осужденными, тогда как купе было рассчитано на пять человек. При этапирование ему не были предоставлены подушка, матрац, одеяло, приходилось спать на деревянных полках и на полках для вещей. Кипяченую воду выдавали только два раза, в туалет выводили один раз. Выданный ему сухой паек в виду отсутствия микроволной печи не подогревался, еда была холодной. В купе отсутствовал стол для приема пищи, а также вентиляция. В связи с указанными ненадлежащими условиями этапирования ему причинены нравственные страдания.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по РК; в качестве третьего лица Сыктывкарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

В судебное заседание истец на исковых требованиях настаивал по доводом искового заявления.

Представитель ответчиков УФСИН России по РК, ФСИН России с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители ответчиков Министерства финансов РФ, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по РК, представитель прокуратуры в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна, ходатайств не заявлено.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ладанов И.В., ..., конвоировался караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по РК в период с ** ** ** по ** ** ** от железнодорожной станции Сыктывкар до железнодорожной станции Ухта плановым караулом по железнодорожному маршруту «Сыктывкар-Усинск-Воркута-Усинск-Сыктывкар».

В период этапирования Ладанов И.В. размещался в большой камере № 1, время в пути 12 часов.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признаёт юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции осуществляется с учётом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 7 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах».

На основании ст. 10 Международного пакта провозглашено, все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" закреплено, что конвоирование по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляется согласно требованиям Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп (далее – Инструкция).

На основании п.164 Инструкции караул обязан обеспечить изоляцию конвоируемых от посторонних граждан, раздельное размещение в камерах по видам режима и категориям, недопущение совершение ими преступлений и соблюдение установленного режима содержания.

Согласно п. 167 Инструкции норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон определяется из расчета по 12 человек в большие камеры и по 5 человек в малые (при конвоировании более 4 часов).

Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № ГКПИ11-1774 от 24.01.2012 данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам РФ.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Конструкция специального вагона, в котором конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагонов соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Большая камера специального вагона (размеры: ширина 163 см., длина 214 см., высота 287 см.) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Согласно схемы размещения спецконтингента в вагоне № 76357 с 15.12.2016 по 19.12.2016, на всем протяжении пути в камере № 1 загрузка спецконтингента не превышала 6 человек до Чиньяворыка и 8 человек от Чиньяворыка до Ухты. Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам отдельного спального места, а также выдача им постельного белья, простынь, одеял, подушек в специальных вагонах на период конвоирования.

В камерах специальных вагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство с достаточной светопропускной способностью. Стекла оконных проемов прозрачные, краской не закрашены.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры.

В пути следования по требованию предоставляется питьевая вода, и не менее трех раз в день выдается горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания (п.175 Инструкции).

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществляется согласно п.229 Инструкции, по первому требованию, в порядке очередности по одному человеку, за исключением времени стоянок поезда в санитарных зонах..

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.    

Системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал заявитель (освещение, отопление, вентиляция, водоснабжение), находились в исправном состоянии, что подтверждается путевой ведомостью караула.

Конструктивной особенностью специального вагона, в камерах с конвоируемыми лицами, не предусмотрено оборудование столов для приема пищи.

Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60 °С.

Выдача питьевой воды осуществлялась по просьбам конвоируемых без ограничений (п.175 Инструкции). Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальных вагонах используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В каждом из специальных вагонов, в которых этапировался истец, имеется бак с питьевой водой.

Из представленных в материалы дела документов (оформленных по пути следования конвоя, медицинской справки истца) усматривается, что жалоб на состояние здоровья на всех этапах конвоирования, а также по прибытии в исправительные учреждения истец не высказывал, за медицинской помощью в связи с ненадлежащими условиями перевозки не обращался. Жалоб и заявлений от истца к должностным лицам, проверяющим службу караула в период конвоирования, в том числе на состояние здоровья, не поступало. Данные обстоятельства не опровергнуты истцом и в настоящем судебном заседании. Каких-либо допустимых доказательств о том, что по пути следования истца ответчиками нарушались вышеприведенные положения нормативно-правовых актов, не имеется. Само по себе указание в медицинской справке истца на прием мочегонного препарата индапамид по схеме 2,5 мг х 1р/д утром, не свидетельствует о том, что по пути следования нарушалось право истца на вывод в туалет по требованию, как то предусмотрено соответствующими нормами. Как было указано выше ни каких жалоб, в том числе на состояние здоровья, ни по пути следования, ни по прибытии в ФКУ ИК-19 ФСИН России по РК истец не предъявлял.

В силу статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом, из пункта 2 статьи 1101 ГК РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из статьи 1069 ГК РФ следует, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Унижающим достоинство обращением признается, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, исходя из нор материального права, регулирующих правоотношения сторон, суд приходит к выводу, что при конвоировании Ладанова И.В. караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по РК в период с ** ** ** по ** ** **, нарушений режима и условий содержания Ладанова И.В., а также норм размещения конвоируемых лиц в специальном транспорте, допущено не было, конвоирование осуществлялось на основании действующего законодательства и ведомственных нормативных актов. Фактов бесчеловечного и унижающего человеческое достоинство обращения со стороны ответчиков, к истцу во время конвоирования допущено не было.

Требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ладанову Игорю Вячеславовичу в удовлетворении исковых требований Министерству финансов РФ, УФСИН России по РК, ФСИН России, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020.

Судья- Я.В. Коданева