Решение от 24.09.2021 по делу № 2а-3619/2021 от 07.09.2021

Дело № 2а-3619/2021

44RS0001-01-2021-006812-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 24 сентября 2021 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи:

Ветровой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бурмистровой С.В.,

с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Евстратенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме к Тихоновой М.Н. об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л:

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы, в отношении Тихоновой М.Н. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 64 УК РФ с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы административные ограничения, установленные Тихоновой М.Н. по решению от <дата> дополнены. Суд решил установить Тихоновой М.Н. в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Начальник УМВД России по г. Костроме года обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного в отношении Тихоновой М.Н. ограничения в рамках административного надзора, а именно, об обязании его явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное исковое заявление мотивировано тем, что в течение одного года при неснятой и не погашенной судимости, Тихонова М.Н. неоднократно привлекалась за совершение административных правонарушений, против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административным наказаниям.

Административный истец УМВД России по г. Костроме в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Тихонова М.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в адрес суда соответствующее ходатайство, в котором выразила согласие с предъявленными административными исковыми требованиями.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В отношении Тихоновой М.Н. в соответствии с Федеральным законом № 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 64 УК РФ с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органами внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

<дата>    года Тихонова М.Н. поставлена на учет в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении Тихоновой М.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

После установления административного надзора и постановки <дата> Тихоновой М.Н. на учет в органы внутренних дел, Тихонова М.Н. совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области охраны собственности, что подтверждается справкой и копиями соответствующих постановлений о привлечении Тихоновой М.Н. к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ Тихонова М.Н. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

Она же постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей;

Она же постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком Тихоновой М.Н. они не обжаловались.

Таким образом, поднадзорная Тихонова М.Н. в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ей дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

Выбор судом конкретных административных ограничений на срок административного надзора направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, место и график его работы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно представленным материалам, Тихонова М.Н. проживает по адресу: <адрес> Тихонова М.Н. проживает совместно с сожителем. Официально не трудоустроена, источник существования случайные заработки.

Таким образом, требование административного истца о дополнении ранее установленного в отношении Тихоновой М.Н. ограничения в рамках административного надзора, а именно, об обязании ее явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит полному удовлетворению в целях оказания дополнительного профилактического воздействия на Тихонову М.Н.

Административные ограничения и запреты, установленные судом в отношении Тихоновой М.Н., предусмотрены указанным выше Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

Руководствуясь статьями 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 03 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░