Решение по делу № 2а-1260/2020 от 23.09.2020

Дело №2а-1260/2020 (УИД: 37RS0023-01-2020-001987-12) Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего Деминой Е.С.,

при секретаре Некрасовой А.И.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Шуйский» Шитовой Т.С., по доверенности,

прокурора Панфиловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шуйский» к Забалканскому А. С., …. года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Забалканскому А. С. об установлении в отношении него административного надзора, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Забалканский А.С., родившийся …., осужден 1 февраля 2017 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.1 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 28 января 2020 года по отбытии срока наказания. Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, он в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем административный истец полагает необходимым установить в отношении Забалканского А.С. административный надзор на срок один год, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» Ш…. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Забалканский А.С., надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление об установлении ему административного надзора в его отсутствии ввиду занятости на работе, с содержанием искового заявление ознакомлен, с ним согласен, факты привлечения его к административной ответственности не оспаривает, постановления не обжаловал.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования МО МВД России «Шуйский» подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1УК РФ.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 1 февраля 2017 года Шуйским городским судом Ивановской области Забалканский А.С. осужден по ч.1 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении, Забалканский А.С. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области 28 января 2020 года.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Забалканского А.С. истекает – 28 января 2028 года.

При этом в течение одного года Забалканский дважды был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от 23 июня 2020 года он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- постановлением ст.УУП ООП и ПДН МО МВД России «Шуйский» К…. от 13 апреля 2020 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В своих объяснениях от 22 сентября 2020 года Забалканский А.С. после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ пояснил, что в 2020 году он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с допущенными правонарушениями он согласен, постановления не обжаловал.

При таких обстоятельствах Забалканский А.С. относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из места лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Забалканский А.С. проживает с матерью З.М.С. по адресу регистрации …., официально нигде не работает, живет на случайные заработки, жалоб от соседей на него не поступало, ранее судим, в 2020 году дважды привлекался к административной ответственности.

Согласно характеристике с места отбывания наказания, Забалканский А.С. за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещал, реагировал на них слабо, должных выводов для себя не делал, участвовал в мероприятиях психологического характера, к работам без оплаты труда по ст.106 УИК РФ привлекался по принуждению, в общественной жизни отряда участия не принимал, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с различной категорией осужденных, в общении с представителями администрации вежлив не всегда, внешне опрятен, форму одежды соблюдал не всегда, спальное место и прикроватную тумбочку содержал в удовлетворительном состоянии, по характеру спокойный, уравновешенный., социально-полезные связи с родственниками поддерживал, посещал свидания, получает посылки, передачи.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности Забалканского А.С., характер совершенных им правонарушений, в том числе связанных с употреблением им спиртных напитков, в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением Забалканского А.С., а также принятия мер для формирования у него правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении Забалканского А.С. административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Забалканского А.С. может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Концом срока погашения судимости Забалканского А.С. является 28 января 2028 года, в связи с чем срок административного надзора в отношении него может быть установлен до указанной даты.

Как следует из ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь положениями приведенного законодательства, суд полагает, что требования МО МВД России «Шуйский» об установлении Забалканскому А.С. административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков необходимо удовлетворить.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что установление административных ограничений, о которых просит административный истец, соответствует закону и отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Шуйский» к Забалканскому А. С., …. года рождения, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Забалканского А. С., …. года рождения, уроженца …., на срок один год, с назначением ему следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Забалканского А.С. для регистрации, в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Е.С.Демина

В окончательной форме решение изготовлено 13 октября 2020 года.

Председательствующий Е.С.Демина