Решение по делу № 2-1135/2019 от 27.03.2019

Дело № 2-1135/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием истца Бородавкина Д.В., представителя ответчика и Шляхтич С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 23 мая 2019 года гражданское дело по иску Бородавкина Дениса Викторовича к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Магадан», муниципальному образованию «Город Магадан» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Бородавкин Д.В. обратился в Магаданский городской суд с иском к ООО «Жилсервис-Магадан» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

В обоснование иска указал о том, что является нанимателем жилого помещения по адресу: г<адрес>, по договору социального найма № 4578. Ответчик ООО «Жилсервис-Магадан» является наймодателем данного жилого помещения. В 2005 году дом <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. Никаких мер по переселению истца до настоящего времени не принято.

Ссылаясь на положения статей 87, 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил суд обязать ООО «Жилсервис-Магадан» предоставить Бородавкину Д.В. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Магадан, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 28,1 кв.м., в черте г. Магадана.

Определением судьи от 1 апреля 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование «Город Магадан» в лице мэрии г. Магадана.

В судебном заседании истец предъявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, имеет достаточно высокий доход. Брак между ним и женщиной, с которой фактически проживет одной семьей, не зарегистрирован. Кроме того, считает, что имеет право на получение жилого помещения взамен непригодного для проживания независимо от постановки на какие-либо учеты.

Представитель соответчика – муниципального образования «Город Магадан» в лице мэрии г. Магадана предъявленные исковые требования не признал, пояснил, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит, в связи права на внеочередное предоставление жилого помещения не имеет.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис-Магадан» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. В предыдущем судебном заседании суду пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в полномочия общества предоставление жилых помещений не входит.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями частей 1, 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, с соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилья по данному виду договора и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении: подтверждение права пользования гражданином жилым помещением, пришедшим в негодность; признание гражданина нуждающимся в жилом помещении; признание гражданина малоимущим (ч. 2 ст. 49 и ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Как установлено судом и подтверждается представленными в деле доказательствами, на основании обменного ера от 17 ноября 1992 года № 32814, постановления мэрии города Магадана от 5 декабря 2011 года № 4448 между управлением по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (наймодателем) и Бородавкиным В.Г. (нанимателем) заключен договор от 4 февраля 2016 г. № 4578 социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен член семьи – Бородавкин Денис Викторович (сын). В последующем, 24 августа 2016 г. к указанному договору заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым нанимателем жилого помещения стал Бородавкин Д.В.Постановлением мэра города Магадана от 11 апреля 2005 года № 673 «Об утверждении актов муниципальной межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания на территории города Магадана» утвержден акт межведомственной комиссии от 27 декабря 2004 года № 13, жилой дом № 21 по улице Верхняя в городе Магадане признан непригодным для постоянного проживания, подлежащим расселению и сносу.

Постановлением мэрии г. Магадана от 10 февраля 2017 г. № 338 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановление мэра г. Магадана от 11 апреля 2005 г. № 673 признано утратившим силу.

Управлению по учету и распределению жилой площади мэрии горда Магадана поручено включить данный многоквартирный дом в программу по переселению граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, срок действия которой будет распространяться с 1 января 2019 года.

Постановлением мэрии города Магадана от 30 октября 2018 г. № 3217 утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным жильем и комфортными условиями проживания населения муниципального образования «Город Магадан» на 2019-2021 годы», в которой подлежит исполнению подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде муниципального образования «Город Магадан»

на 2019-2021 годы».

Из приложения к подпрограмме следует, что дом 21 по улице Верхняя в г. Магадане предварительно запланирован к расселению в 2019 году, поскольку из приложения следует, что указанный перечень подлежит корректировке путем включения (исключения) в него домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (непригодными для проживания) в зависимости от возможностей бюджета муниципального образования «Город Магадан», фактических объемов привлеченного финансирования, стоимости приобретаемых жилых помещений, состояния жилищного фонда и других факторов.

Вместе с тем, судом установлено, что истец Бородавкин Д.В. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на учете не состоит, малоимущим не признан. В судебном заседании истец пояснил, что полагает необоснованным предъявляемое требование о постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении. Считает, что поскольку дом, в котором ему предоставлено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, то вправе требовать во внеочередном порядке предоставления жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что данный довод истца основан на неверном понимании положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Поскольку, несмотря на то, что жилой дом, в котором нанимателем жилого помещения является Бородавкин Д.В., признан аварийным и подлежащим сносу, истец права на получение жилого помещения во внеочередном порядке не имеет, поскольку не признан органом местного самоуправления малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилья в установленном порядке.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице мэрии города Магадана.

Также суд приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Магадан» является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу поскольку, полномочиями по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, не наделено.

Таким образом, оснований к удовлетворению исковых требований Бородавкина Д.В. к ООО «Жилсервис-Магадан» также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Бородавкину Денису Викторовичу в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Магадан», муниципальному образованию «Город Магадан» обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма замен непригодного для проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Установить день составления мотивированного решения суда – 28 мая 2019 года.

Судья Н.В. Сергиенко