№2-517/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2018г. г.Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Мальцева С.Н.,
при секретаре Спицыной К.А.,
с участием представителя истца СНТ СН «Авангард» Мельникова Г.А., ответчика Макаровой Е.В. и её представителя Хорошилова О.К.,
рассмотрев 17 апреля 2018г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого Некоммерческого Товарищества Собственников Недвижимости «Авангард» к Макаровой <данные изъяты> об устранении препятствий права пользования, взыскании расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец СНТ СН «Авангард» обратилось к Макаровой Е.В. с требованиями об устранении препятствий права пользования. Свои требования мотивирует тем, что Макарова Е.В. не является членом Товарищества, а ведёт садоводство в индивидуальном порядке, в связи с чем, в пределах границ СНТ «Авангард», в её собственности находится садовый участок № (1581 кв.м.). Ответчик в соответствии с заявлением от 17.05.2009г. вышел из членов СНТ «Авангард». Ответчик незаконно установил бетонные опоры линии электропередач в количестве 7-ми штук по землям общего пользования СНТ СН «Авангард» без согласования с обществом. Так как у СНТ СН «Авангард» установлены опоры линий электропередач на той же улице, что и Макарова Е.В., и в данное время проезд пожарной техники и специального назначения невозможен, в связи с тем, что проезд сужен до 3 метров. В связи с чем, имеется препятствие в виде опор в количестве 7-ми штук линий электропередач, установленных Макаровой Е.В.. Актом обследования комиссии СНТ СН «Авангард» установлено, что незаконная линия электропередач снабжающая садовый участок №168, принадлежащий Макаровой Е.В., нарушает правила безопасности эксплуатации высоковольтной линии электропередач, принадлежащей СНТ СН «Авангард», пересекая её направление и создает препятствие в праве пользования землями общего пользования. Просит устранить препятствия права пользования землями общего пользования СНТ СН «Авангард», путём демонтажа опор в количестве 7-ми штук незаконно установленных линий электропередач Макаровой Е.В.; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб..
Представитель истца СНТ СН «Авангард» Мельников Г.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Ответчик Макарова Е.В. и её представитель Хорошилов О.К. в судебном заседании возражают против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что на момент обращения Макаровой Е.В. в СНТ, садоводческое товарищество не имело электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, то есть жизненно важных ресурсов, необходимых для ведения садоводства, пребывания и отдыха на садовых участках. 29.04.2010г. на основании заявки Макаровой Е.В. между ней и МУПП «ВМЭС» был заключен договор №425/ТП-10 о технологическом присоединений к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома по адресу: г.Волгоград, Кировский район, СНТ «Авангард». Каких-либо запретов, либо ограничений на технологическое присоединение к электрическим сетям и последующее заключение индивидуального договора энергоснабжения в законодательстве РФ не имеется. При этом, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединенияэнергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату. Садоводческое товарищество, в силу закона, сетевой организацией не является, правом определения законности или незаконности подключения объектов к источникам электроэнергии не наделена. Кроме того, при вынесении решения, просят применить срок исковой давности и в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО «Контурсофт» в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МУПП «ВМЭС» в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, согласно расписки с подписью предстаивтеля, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно ранее данных пояснений, 29.04.2010г. на основании заявки Макаровой Е.В. между ней и МУПП «ВМЭС» был заключен договор №425/ТП-10 о технологическом присоединений к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома по адресу: г.Волгоград, Кировский район, СНТ «Авангард». При этом, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединенияэнергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату. Садоводческое товарищество, в силу закона, сетевой организацией не является, правом определения законности или незаконности подключения объектов к источникам электроэнергии не наделена. Основанием для возведения Макаровой Е.В. воздушной линии электропередачи 0,4 кВ для электроснабжения садового участка №168 СНТ «Авангард», г.Волгограда является предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, на технологическое присоединение к сетям сетевой организации как с использованием объектов инфраструктуры товарищества, так и путем строительства линии напрямую, договор №425/ТП-10, Технические условия №44к-2010, а также акт об осуществлении технологического присоединения №25 от 12.10.2010г..
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела приходит к следующему.
По требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст., ст. 4, 8. ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке: Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Согласно Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Судом установлено, что Макарова Е.В. не является членом СНТ СН «Авангард», а ведёт садоводство в индивидуальном порядке, в связи с чем, в пределах границ СНТ «Авангард», в её собственности находится садовый участок № (1581 кв.м.).
Макарова Е.В. в соответствии с заявлением от 17.05.2009г. вышла из членов СНТ «Авангард».
СНТ СН считает, что Макарова Е.В. незаконно установила бетонные опоры линии электропередач в количестве 7-ми штук по землям общего пользования СНТ СН «Авангард» без согласования с обществом. Так как у СНТ СН «Авангард» установлены опоры линий электропередач на той же улице, что и Макарова Е.В., и в данное время проезд пожарной техники и специального назначения невозможен, в связи с тем, что проезд сужен до 3 метров. В связи с чем, имеется препятствие в виде опор в количестве 7-ми штук линий электропередач, установленных Макаровой Е.В.. Актом обследования комиссии СНТ СН «Авангард» установлено, что незаконная линия электропередач снабжающая садовый участок №168, принадлежащий Макаровой Е.В., нарушает правила безопасности эксплуатации высоковольтной линии электропередач, принадлежащей СНТ СН «Авангард», пересекая её направление и создает препятствие в праве пользования землями общего пользования.
Однако, в целях реализации своих прав, предусмотренных ФЗ №66, Макарова Е.В. после приобретения земельного участка в СНТ «Авангард», обратилась к руководству СНТ с просьбой обеспечить возможность получения электроэнергии для освещения садового участка и расположенного на нем дома.
На момент обращения Макаровой Е.В. в СНТ, садоводческое товарищество не имело электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, то есть жизненно важных ресурсов, необходимых для ведения садоводства, пребывания и отдыха на садовых участках.
Поскольку садоводческое товарищество не имело возможности обеспечить Макарову Е.В. указанными ресурсами, ответчик, руководствуясь параграфом 6 гл. 30 ГК РФ, Основными положениями, Правилами, обратилась к сетевой организации МУПП «ВМЭС», для подключения садового дома к энергоснабжению в индивидуальном порядке.
Так, 29.04.2010г. на основании заявки Макаровой Е.В. между МУПП «ВМЭС» и ответчиком был заключен договор №425/ТП-10 о технологическом присоединений к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома по адресу: г.Волгоград, Кировский район, СНТ «Авангард», а также выданы технические условия №44к-2010 от 20.04.2010г..
В рамках технических условий №44к-2010 от 20.04.2010г. Макаровой Е.В. была предоставлена точка подключения от РУ-0,4 кВ ТПА2328, с согласия владельца ООО «Контурсофт», которая, в свою очередь, запитана от электрических сетей МУПП «ВМЭС», а силами Макаровой E.B. на территории СНТ «Авангард» была возведена воздушная линия 0,4 кВ от ее земельного участка до РУ-0,4 кВ ТПА2328.
12.10.2010г. технологическое присоединение энергопринимающих устройств Макаровой Е.В. к электрическим сетям МУПП «ВМЭС» было завершено, что подтверждается подписанным без разногласий актом об осуществлении технологического присоединения.
Кроме того, Макарова Е.В., выполняя требования Основных положений заключила с гарантирующим поставщиком электроэнергии ПАО «Волгоградэнергосбыт» договор энергоснабжения.
Осуществляя присоединение любого обратившегося к ней потребителя, сетевая организация выдает и проверяет технические условия, необходимые для подключения объекта, в том числе и на предмет соответствия всем необходимым требованиям, как в части установки электроопор, так и в части учета электроэнергии.
Таким образом, ссылка истца на незаконность получения Макаровой Е.В. разрешения на строительство линии электропередач и получение электроэнергии минуя электрические сети СНТ, на её самовольное установление столбов линий электропередачи, не обоснована и незаконна.
Следует отметить, что каких-либо запретов, либо ограничений на технологическое присоединение к электрическим сетям и последующее заключение индивидуального договора энергоснабжения в законодательстве РФ не имеется.
В Основных положениях определен порядок заключения договора энергоснабжения с юридическими и физическими лицами на розничном рынке электроэнергии, а в Правилах определен порядок технологического присоединения к электрическим сетям потребителей.
В соответствии с п.2.2. действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с пунктом 8 Правил №861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территорий садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. При этом, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединенияэнергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.
Таким образом, основанием для возведения Макаровой Е.В. воздушной линии электропередачи 0,4 кВ для электроснабжения садового участка №168 СНТ «Авангард», г.Волгограда является предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, на технологическое присоединение к сетям сетевой организации как с использованием объектов инфраструктуры товарищества, так и путем строительства линии напрямую, договор №425/ТП-10, Технические условия №44к-2010, а также акт об осуществлении технологического присоединения №25 от 12.10.2010г..
Суд критически относится к акту СНТ СН «Авангард» осмотра установки линий электропередач от 05.02.2018г., так как указанный акт подписан в одностороннем порядке, что является нарушением. Кроме того, садоводческое товарищество, в силу закона, сетевой организацией не является, правом определения законности или незаконности подключения объектов к источникам электроэнергии не наделена.
Доводы представителя СНТ СН «Авангард» о том, что ущемляются права СНТ по использованию объектов инфраструктуры, нарушена противопожарная безопасность, носят предположительный характер, доказательств данным утверждениям истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.
При вынесении решения, судом также учитывается, что СНТ СН «Авангард» не является сетевой организацией и не вправе препятствовать перетоку электроэнергии по сетям к дачным домикам, несмотря даже на отсутствие заключенного договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей между СНТ и Макаровой Е.В..
Макаровой Е.В. и её представителем в судебном заседании было заявлено о применении к исковым требованиям срока исковой давности.
В соответствии с положениями ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В судебном заседании установлено, что истцом предъявлены исковые требования 13.02.2018г., а Макарова Е.А. осуществила технологическое присоединение к сетям сетевой организации путем строительства линии напрямую в 2010г., что подтверждается договором №425/ТП-10, Техническими условиями №44к-2010, актом об осуществлении технологического присоединения №25 от 12.10.2010г..
Заявление о восстановлении срока исковой давности в суд не поступало, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока истец суду не представил.
На основании изложенного суд полагает, что заявление Макаровой Е.В. о применении исковой давности к требованиям СНТ СН «Авангард» об устранении препятствий права пользования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, с учетом применения исковой давности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований СНТ СН «Авангард» к Макаровой Е.В. об устранении препятствий права пользования землями общего пользования СНТ СН «Авангард», путём демонтажа опор в количестве 7-ми штук, незаконно установленных линий электропередач Макаровой Е.В..
В требованиях СНТ СН «Авангард» к Макаровой Е.В. о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., суд полагает также необходимым отказать, поскольку они производны от основного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В исковых требованиях Садоводческого Некоммерческого Товарищества Собственников Недвижимости «Авангард» к Макаровой <данные изъяты> об устранении препятствий права пользования землями общего пользования СНТ СН «Авангард», путём демонтажа опор в количестве 7-ми штук, незаконно установленных линий электропередач Макаровой <данные изъяты>, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен: 20.04.2018г..
Судья С.Н.Мальцев