Решение по делу № 12-163/2021 от 24.09.2021

№12-163/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск 19 ноября 2021 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кислякова А.С., <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении № от 16.07.2021 года по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Р.М. № от 16.07.2021 года Кисляков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 16.07.2021г. в 11 часов 05 минут водитель Кисляков А.С. на 348 км а/д Москва-Уфа Володарского района Нижегородской области управлял т/с <данные изъяты> без номеров, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Не согласившись с принятым решением, Кисляков А.С. с жалобой в Ленинский районный суд г. Н.Новгорода с жалобой, в которой просит постановление № от 16.07.2021 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Кисляков А.С. приводит доводы о том, что в соответствии с п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» механические транспортные средства и прицепы к ним должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Право собственности на данный автомобиль у Кислякова А.С. возникло менее чем за 10 суток до 16.07.2021г., что исключает наличие в действиях Кислякова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.1 КоАП РФ.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2021г. жалоба Кислякова А.С. на постановление № от 16.07.2021 года по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ передана на рассмотрение по подведомственности в Володарский районный суд Нижегородской области.

Кисляков А.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Оснований для признания обязательным участия Кислякова А.С. при рассмотрении дела суд не усматривает. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кислякова А.С. к административной ответственности) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019г. № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» (начало действия с 01.01.2021г.) владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в течение срока действии государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течени10 календарных дней со дня выпуска техники в свободно обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16.07.2021г. в 11 часов 05 минут водитель Кисляков А.С. на 348 км а/д Москва-Уфа Володарского района Нижегородской области управлял т/с <данные изъяты> без номеров, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16.07.2021г.; постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.07.2021 года; справкой о том что А.Э.Ф. принадлежало транспортное средство марки <данные изъяты> госномер №, и снято с учета 15.01.2021гг. по заявлению владельца; ответом на запрос суда о том, что собственником т/с <данные изъяты>, 2012г.в. ГРЗ № с 20.01.2020г. по 15.01.2021г. являлась А.Э.Ф. ДД.ММ.ГГГГ.р. 15.01.2021г. регистрация данного автомобиля была прекращена по заявлению владельца А.Э.Ф. в ОР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г.Москве. С 04.08.2021г. по настоящее время собственником данного автомобиля с получением нового ГРЗ № является Кисляков А.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., <адрес>. Регистрация данного а/м проводилась на основании договора купли-продажи от 18.03.2021г. в МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области.

Сведения о том, что владелец транспортного средства Кисляков А.С. обратился в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, в материалах дела отсутствуют.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях Кислякова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного 12.1 ч.1 КоАП РФ.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований. Письменные материалы дела составлены в соответствии с действующим законодательством. Нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судом апелляционной инстанции не установлено. Фактические обстоятельства административного правонарушения установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы в судебном заседании. Все доказательства, принятые должностным лицом за основу своего решения, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, они не имеют противоречий, в материалах дела нет и суду не представлено никаких сведений, позволяющих усомниться в относимости, объективности и законности представленных суду доказательств. Обжалуемое постановление должностного лица обоснованно, мотивировано, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о том, что право собственности на данный автомобиль у Кислякова А.С. возникло менее чем за 10 суток до 16.07.2021г. что, по мнению Кислякова А.С., подтверждено копией договора № купли-продажи транспортного средства номерного агрегата, не влечет отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении, т.к. опровергнуты ответом на запрос суда о том, что с 04.08.2021г. по настоящее время собственником т/с <данные изъяты>, 2012г.в. с получением нового ГРЗ № является Кисляков А.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., <адрес>. Регистрация данного а/м проводилась на основании договора купли-продажи от 18.03.2021г. в МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Полагать о заинтересованности сотрудника ДПС в исходе дела оснований не имеется. Участие в составлении процессуальных документов в случае выявления фактов совершения административных правонарушений входит в служебные обязанности сотрудников полиции, в связи с чем не имеется оснований усматривать в этой деятельности какую-либо заинтересованность. Данных о наличии неприязненных отношений со стороны сотрудника полиции к Кислякову А.С., предвзятого отношения к нему материалы дела не содержат.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Кислякова А.С., не усматривается.

Правонарушение, предусмотренное ст.12.1 ч.1 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а виновное лицо освобождено от административной ответственности, поскольку управление водителем транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли нарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Таким образом, действия Кислякова А.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он управлял транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по внесению изменений в регистрационные данные, в связи со сменой владельца транспортного средства, в течение десяти дней со дня приобретения 18.03.2021г. прав владельца транспортного средства.

Постановление о привлечении Кислякова А.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей назначено инспектором ДПС с учетом требований ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ст.12.1 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Кислякова А.С., предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Р.М. № от 16.07.2021 года в отношении Кислякова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Кислякова А.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Полидорский