Решение по делу № 2а-1706/2020 от 27.08.2020

57RS0023-01-2020-002175-15

Дело № 2а-1274/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года      город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Бардиной Е.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Орлу к Орлову Д.С. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Орлу (далее – административный истец, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к Орлову Д.С. (далее – административный ответчик) о взыскании обязательных платежей. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Фиксированный размер данных страховых взносов на 2018 г. составил 6 279,46 руб., который административным ответчиком в установленный законом срок уплачен не был. Исходя из этого, налоговый орган направил административному ответчику требование об уплате страховых взносов и пени. В связи с отказом от добровольной оплаты всей задолженности, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении в отношении административного ответчика судебного приказа, однако на основании возражений административного ответчика вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен. На основании изложенного налоговый орган просит суд взыскать с административного ответчика задолженность в размере 6 373 руб. 43 коп., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение за 2018 г. в размере 6 279,46 руб., пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное обеспечение за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 31,76 руб.

Определением судьи административный иск налогового органа принят к производству суда, по нему возбуждено административное дело и принято решение о его рассмотрении в порядке упрощенного (письменного) производства на основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

От административного ответчика, извещенного о рассмотрении дела (направленный по адресу его места жительства почтовый конверт с извещением вернулся в суд в связи с истечением срока его хранения в организации почтовой связи), письменные возражения в суд не поступили.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 74 Постановления от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается.

Рассмотрев дело по указанным правилам, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Указанное право применительно к задолженности по уплате налогов, страховых взносов и пеней принадлежит налоговым органам (статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), статья 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2004 г. № 14-П указал, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы обусловлена публичным предназначением налогов, которые являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им указанных публичных функций.

Одним из обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, являются страховые взносы, которые в силу пункта 1 статьи 18.1 НК РФ обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года).

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса.

В силу пункта 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований налогового органа.

Как усматривается из материалов дела, и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Орлов Д.С. ДД.ММ.ГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ГРН №***).

ДД.ММ.ГГ индивидуальный предприниматель Орлов Д.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, о чем тот же день в ЕГРИП внесена соответствующая (ГРН №***).

При указанных обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений НК РФ, у Орлова Д.С. возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Расчет размера страховых взносов произведен налоговым органом в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 430 НК РФ, при этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование рассчитаны исходя из фиксированного размера 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (т.е. в минимальном размере, предусмотренном НК РФ).

В связи с неуплатой налогов (страховых взносов) в установленные сроки, налоговым органом было выставлено требование №*** от ДД.ММ.ГГ и направлено в адрес налогоплательщика, что подтверждается почтовым реестром.

В связи с неоплатой Орловым Д.С. страховых взносов, административный истец в установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения налогового требования обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка № 4 Советского района г. Орла был вынесен судебный приказ №*** В связи с подачей Орловым Д.С. возражений относительно его исполнения, ДД.ММ.ГГ судебный приказ был отменен.

В установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Размер взыскиваемой с административного ответчика недоимки и пени подтверждается представленным налоговым органом расчетом, из которого следует, что пени рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с суммы недоимки в размере 6279,46 руб.

Доказательств оплаты административным ответчиком указанной недоимки и пени суду не представлено. Не представлено административным ответчиком таких доказательств и мировому судье при подаче возражений относительно исполнения вынесенного судебного приказа.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить заявленные налоговым органом административные исковые требования и взыскать с административного ответчика задолженность по недоимке и пени в размере 6 373 руб. 43 коп.

Из части 3 статьи 178 КАС РФ следует, что при принятии решения суд разрешает в том числе вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При этом согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный истец при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Между тем с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. В связи с этим суд считает возможным ее взыскать с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 226-227, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции ФНС России по г. Орлу к Орлову Д.С. о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Орлова Д.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, в пользу Инспекции ФНС России по г. Орлу задолженность в размере 6 373 руб. 43 коп., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6 279 руб. 46 коп., пени начисленные на недоимку на обязательное пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 31 руб. 76 коп.

Взыскать с Орлова Д.С. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья                                  Бардина Е.Е.