Решение по делу № 2-26/2023 (2-1292/2022;) от 27.07.2022

№ 2-26/2023 (2-1292/2022;)

УИД 35RS0009-01-2022-001726-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         01 августа 2023 года                        г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Томилова Г.Ю. к Носковой У.Г., администрации Вологодского муниципального округа, кадастровому инженеру Павловой Н.Н. о признании недействительными результатов межевания, прекращении права собственности, отмене постановлении, по встречному исковому заявлению Носковой У.Г. к Томилову Г.Ю. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

Томилов Г.Ю. обратился в суд с данным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми №, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 10000 кв.м., на основании Государственного акта на право пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землёй № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец открыто и непрерывно пользуется земельными участками, разрабатывает, платит налоги. Граница земельного участка с кадастровым № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Рядом с данным земельным участком находится земельный участок с кадастровым №, принадлежащий Носковой У.Г. Границы земельного участка Носковой У.Г. установлены в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Павловой Н.Н.. Истец обратился к кадастровому инженеру Репкину С.В., который выполнил межевой план на земельный участок с кадастровым №. В соответствии с данным межевым планом имеется наложение границ одного земельного участка на другой. В территорию участка Носковой У.Г. вошли хозяйственные постройки, возведённые истцом в 1992 году, фруктовые деревья и кустарники, к которым теперь нет доступа.

С учётом уточнений, просит отменить постановление администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка»; отменить постановление администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Носковой У.Г. в собственность бесплатного земельного участка на территории сельского поселения Сосновское для ведения личного подсобного хозяйства»; прекратить право собственности Носковой У.Г. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительными результаты межевания, выполненные кадастровым инженером Павловой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего Носковой У.Г. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в процессе в качестве ответчика по делу привлечена администрация Вологодского муниципального района.

    Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Вологодского муниципального района на администрацию Вологодского муниципального округа.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление Носковой У.Г., в котором она указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью +/- 14 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования –для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок был получен Носковой У.Г. на основании Постановления администрации Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. На момент регистрации Носковой У.Г. права собственности на указанный земельный участок, право собственности на земельные участка с кадастровыми № зарегистрировано не было, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Считает, что наложение земельных участков произошло по причине некорректного межевания земельных участков с кадастровыми №. Кадастровым инженером Репкиным С.В. при проведении межевания земельного участка Томилова Г.Ю. необходимо было учесть границы земельного участка Носковой У.Г.. Право собственности Носковой У.Г. на свой земельный участок возникло до момента формирования земельного участка с кадастровым №. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, выполненные кадастровым инженером Репкиным С.В., обязать Томилова Г.Ю. демонтировать самовольно установленные столбики на земельном участке Носковой У.Г.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФГБУ ФКП «Росреестра» по Вологодской области на Филиал ППК «Роскадастр» по Вологодской области.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области к участию в процессе в качестве соответчика по делу привлечена Поздина Е.Н.

В судебном заседание истец (ответчик по встречному иску) Томилов Г.Ю. поддержал заявленные требования, с встречными исковыми требованиями не согласен. Он пользуется земельными участками с 1992 года, имеет постройку, насаждения.

Ответчик (истец по встречному иску) Носкова У.Г., её представители Сластина Л.А., Васёва Я.В. с исковыми требованиями Томилова Г.Ю. не согласны в полном объеме, поддержали встречные исковые требования, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика по первоначальному иску администрации Вологодского муниципального округа по доверенности Ставила К.А. разрешение исковых требовании оставила на усмотрение суда.

Ответчик по первоначальному иску кадастровый инженер Павлова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, действует через представителя по доверенности ФИО9, который возражал относительно удовлетворения первоначальных исковых требований.

Из отзыва кадастрового инженера Н.Н. Павловой от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление Томилова Г.Ю. следует, что ДД.ММ.ГГГГ с Носковой У.Г. был заключен договор на подготовку схемы расположения земельного участка для последующего обращения в Администрацию Вологодского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на запрашиваемый участок, участок не имел следов рационального использования, но в северо-восточной стороне располагалось деревянное сооружение.

Ответчик Поздина Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора по встречному иску – кадастровый инженер Репкин С.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения встречных исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора по первоначальному иску - Филиала ППК «Роскадастра» по Вологодской области, Управления Росреестра по Вологодской области, Сосновского территориального управления в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ (далее ЗКРФ).

В соответствии со статьей 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (пункт 1).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 600 +/- 5.48 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для садоводства. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Томилов Г.Ю. является правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 400 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для садоводства. По сведениями из ЕГРН, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Томилова Г.Ю. является правообладателем на основании инвентаризационной описи №. Данный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости.

Земельный участок с кадастровым № является ранее учтенным объектом недвижимости. Граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о местоположении границ и площади внесены в ЕГРН на основании межевого плана от № года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровая компания» Репкиным С.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

Правоподтверждающим документом на земельные участки с кадастровыми № является Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, согласно которому Томилову Г.Ю. на основании решения Лесковского с/совета от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок площадью 0,10 га, в том числе в собственности 0,06 га, в бессрочном (постоянном) пользовании 0,04 га в <адрес>.

Согласно графической информации государственного акта № земельные участки с кадастровыми № являются смежными, отображены единым землепользованием размерами 25 * 40 метров. Смежными землепользователями указаны: от А до В - Бондарук, от В до С - Соколов, от С до Д - Поздина, от Д до А - дорога.

Согласно Постановлению Администрации Лесковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О нормах передачи земель» в приложении в списке граждан о предоставлении земельных участков в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства значатся Поздина Е.Н. <адрес> земли 0,10 га предоставляется в собственность, Томилов Г.Ю. <адрес> земли 0,10 га предоставляется в собственность.

Носковой У.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1488 +/-14 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Носковой У.Г. указанный земельный участок был предоставлен на основании Постановления администрации Вологодского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, и постановления администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Носковой У.Г. в собственность бесплатно земельного участка на территории сельского поселения Сосновское для ведения личного подсобного хозяйства».

Фактически земельный участок с кадастровым № был сформирован в 2021 году на территории, которая была предоставлена Поздиной Е. Н. в 1992 году согласно правоустанавливающему документу - постановлению Администрации Лесковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах передачи земель».

Земельный участок с кадастровым № является учтенным объектом недвижимости. Граница земельного участка установлена. Сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым № внесены в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геосфера» Павловой Н. Н. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель.

Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании определения Вологодского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу была назначена землеустроительная экспертиза в ООО «Кадастр-Сервис».

Согласно экспертному заключению ООО «Кадастр-Сервис», экспертом было определено местоположение границ и площадь земельных участков с кадастровыми № в границах, показанных на местности правообладателями земельных участков. Установить местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми № на местности невозможно, так как указанные границы пересекаются.

Установить, являются ли земельные участки с кадастровыми № смежными по сведениям ЕГРН невозможно, так как граница земельного участка с кадастровым № не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По информации правоустанавливающих и правоподтверждающих документов земельные участки с кадастровыми № не могут быть смежными, так как фактически земельный участок с кадастровым № был сформирован в 2021 году на территории, которая была предоставлена иному физическому лицу в 1992 году.

Экспертом определено местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв. м и земельного участка с кадастровым № площадью 400 кв. м с сохранением конфигурации, указанной в государственном акте, и с учетом фактического использования на местности, частично обозначенного на местности заборами смежных земельных участков с кадастровыми №

Кадастровым инженером ООО «Геосфера» Павловой Н. Н. при подготовке межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым № были нарушены требования действующего законодательства. При подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и дальнейшем оформлении межевого плана кадастровым инженером не было учтено фактическое использование испрашиваемой территории, не проведено согласование границ со смежным землепользователем, а также не была исследована информация о предоставлении на испрашиваемой территории земельных участков конкретным гражданам или юридическим лицам.

Местоположение границ земельных участков с кадастровыми № было показано на местности таким образом, что имеется их пересечение величиной 261 кв.м. Пересечение границ указанных земельных участков возникло по причине того, что земельный участок с кадастровым № был образован на территории ранее учтенных земельных участков, предоставленных физическим лицам в 1992 году.

Земельные участки с кадастровыми № по фактическому использованию являются смежными, общая граница закреплена деревянным забором и металлическим столбом. В соответствии с информацией первичных правоподтверждающих документов (государственных актов), земельные участки с кадастровыми № и № являются смежными.

Кадастровым инженером ООО «Кадастровая компания» Репкиным С. В. при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № была допущена реестровая ошибка, которая возникла в результате нарушений требования действующего законодательства. Местоположение границы земельного участка было определено без учета объектов искусственного происхождения, в связи с чем возникло несоответствие фактических границ и сведений ЕГРН. Реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603010:749 может быть исправлена в соответствии с каталогом координат границ земельного участка, установленных экспертом в ответе на вопрос №.

Изложенные в заключении выводы эксперта подробно мотивированы, содержат ссылки на правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, результаты натурных измерений и сомнений у суда не вызывают. Заключение в полной мере соответствует предъявляемым к нему требованиям и принимается судом за основу при разрешении настоящего дела.

Таким образом, в действиях кадастрового инженера ООО «Геосфера» Павловой Н. Н. при подготовке межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым №, выявлены нарушения требований действующего законодательства, принимая во внимание, что при подготовке схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории и дальнейшем оформлении межевого плана кадастровым инженером не было учтено фактическое использование испрашиваемой территории, наличие постройки, насаждении, не проведено согласование границ со смежным землепользователем, а также не была исследована информация о предоставлении на испрашиваемой территории земельных участков конкретным гражданам или юридическим лицам, суд полагает правомерным признать недействительными результаты межевания, выполненные кадастровым инженером Павловой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

При вынесении Постановления администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», администрация Вологодского муниципального округа не осуществила выезд на место, не учла фактическое использование испрашиваемой территории, наличие постройки, насаждении, не исследовала информацию о предоставлении на испрашиваемой территории земельных участков конкретным гражданам или юридическим лицам. Таким образом оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

На основании вышеуказанных документов принято и оспариваемое Постановление администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Носковой У.Г. в собственность бесплатного земельного участка на территории сельского поселения Сосновское для ведения личного подсобного хозяйства».

Следовательно, поскольку постановление вынесено на основании документов, подготовленных на основании проведения кадастровых работ кадастровым инженером Павловой Н.Н., нарушающими требования действующего законодательства, Постановление администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Носковой У.Г. в собственность бесплатного земельного участка на территории сельского поселения Сосновское для ведения личного подсобного хозяйства», является незаконным и подлежит отмене.

В случае признания кадастровых работ недействительными, земельный участок с кадастровым № подлежит снятию с государственного кадастрового учёта, так как поставлен на государственный кадастровый учёт на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ и прекратит своё существование как объект недвижимости, что невозможно без прекращения права собственности Носковой У.Г. на данный земельный участок, так как право собственности неразрывно связано с характеристиками земельного участка, как индивидуальной определённой вещи, а исчезновение характеристик влечет за собой исчезновение объекта, что в свою очередь влечёт исчезновение права собственности на земельный участок.

Таким образом, суд полагает правомерным прекратить право собственности Носковой У.Г. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Встречные исковые требования Носковой У.Г. не подлежат удовлетворению.

Носковой У.Г. не представлено доказательств нарушения её прав со стороны Томилова Г.Ю.

На основании изложенного, суд полагает правомерным удовлетворить исковые требования Томилова Г.Ю., отказать в удовлетворении встречных исковых требований Носковой У.Г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования Томилова Г.Ю. (паспорт №),

признать незаконным и отменить постановление администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка»; признать незаконным и отменить постановление администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Носковой У.Г. в собственность бесплатного земельного участка на территории сельского поселения Сосновское для ведения личного подсобного хозяйства»; прекратить право собственности Носковой У.Г. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> признать недействительными и отменить результаты межевания, выполненные кадастровым инженером Павловой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего Носковой У.Г. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении встречных исковых требовании Носковой У.Г. (паспорт № к Томилову Г.Ю. о возложении обязанности демонтировать самовольно установленные столбики на земельном участке Носковой У.Г., признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, выполненные кадастровым инженером Репкиным С.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья                                                                                А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023