Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-662/2015 ~ М-531/2015 от 29.04.2015

Дело №2-662/2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аскарово                                     07 августа 2015 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре ФИО5

с участием адвоката истца ФИО6,

представителя ответчика – ФИО8 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу МВД России по Абзелиловскому району РБ, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском к Отделу МВД России по Абзелиловскому району РБ, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, указав, что истцу был причинен моральный вред незаконным решением начальника Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ. Истец обращался мировому судье судебного участка № по Абзелиловскому району с заявлением о привлечении к уголовной ответственности ФИО3 по ч.1. ст. 116 УК РФ за причинение истцу телесных повреждений. Постановлением мирового судьи от 27.11.2013 г. заявление истца было направлено для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ – со дня поступления материал в Отдел МВД России по Абзелиловскому району РБ истец находился в ожидании, переживании, недосыпал и надеялся на вынесение обоснованного решения о возбуждении уголовного дела. Однако было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом постановлением заместителя прокурора Абзеиловского района указанное решение об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено и материалы направлены для устранения недостатков и принятия законного решения. Таким образом, из-за незаконного решения ответчика истец перенес моральные страдания.

Просит суд возложить на Отдел МВД России по Абзелиловскому району РБ обязанность компенсировать причиненный истцу моральный вред в денежной сумме 10000,00 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Адвокат истца ФИО7 исковые требования поддержала полностью, просила суд удовлетворить их.

Ответчик, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель ответчика Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, представила суду отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик считает необоснованными исковые требования по следующим основаниям: ОМВД России по Абзелиловскому району является ненадлежащим ответчиком, так как вред возмещается за счет казны Российской Федерации, после поступления ДД.ММ.ГГГГ. за вх. № из судебного участка № по Абзелиловскому району РБ материала по заявлению ФИО2 о привлечении к уголовной ответственности ФИО3 по ст. 116 УК РФ, он регистрируется за № от ДД.ММ.ГГГГ., после чего предается для решения начальнику отдела дознания, который проводит проверочные мероприятия, направляет запросы, до настоящего времени проверочные мероприятия проводятся, проверка не окончена, фактов подтверждающих причинения истцу нравственных страданий не представлено и не установлено. На основании изложенного, просят в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме за необоснованностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи №1 судебного района Абзелиловский район от 27.11.2013 г. постановлено:

«В принятии заявления ФИО2 о принятии к производству уголовного дела частного обвинения в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 116 УК РФ - отказать.

Направить заявление ФИО2 начальнику отдела дознания Отдела МВД России по Абзелиловскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3».

ДД.ММ.ГГГГ данный материал поступает в Отдел МВД России по <адрес> РБ, зарегистрирован за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами КУСП подтверждены доводы представителя Отдела МВД России по Абзелиловскому району о проведении проверочных материалов по заявлению ФИО2, в частности направлены поручение в ФКУ ИК-16 г. Салават для опроса ФИО3 исх № от ДД.ММ.ГГГГ, запрос в ФКУ СИЗО-2 г.Белорецк исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении справки по обращению за медицинской помощью ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и о содержании в данном учреждении ФИО4. Согласно медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ. № из СИЗО-2 г.Белорецк ФИО2 в данный период не обращался за медицинской помощью, согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выбыл в распоряжение СИ-3 г.Челябинск.

ДД.ММ.ГГГГ ВРИД начальника ОРЛС Отдела МВД России по Абзелиловскому району РБ подполковником полиции ФИО9 постановлено: в возбуждении уголовного дела по факту нанесения побоев ФИО3 ФИО2 отказать на основании ст. 148 ч.1 УПК РФ, ФИО2 направлено уведомление о принятом решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено постановлением заместителя прокурора Абзелиловского района как вынесенное преждевременно.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОД Отдела МВД России по Абзелиловскому району ст. лейтенанта полиции ФИО10 повторно отказано в возбуждении уголовного дела на основании ст. 148 ч.1 УПК РФ, заявителю направлено уведомление о принятом решении ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление отменено заместителем прокурора Абзелиловского района как принятое без сбора всех документов, имеющих юридическое значение для разрешения заявления ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОД ФИО10 выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления на основании п.2 ст.24 УПК РФ. О принятом решении заявитель также уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Данное постановление также отменено прокурором с указанием провести дополнительные проверочные материалы.

В связи с чем направлены дополнительные поручения в ФКУ ИК-6 г. Копейска Челябинской области об опросе ФИО4, в ФКУИК-3 г. Уфы об опросе ФИО2, об установлении местонахождения ФИО3, которое не дало положительных результатов.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальником ОД Отдела МВД России по Абзелиловскому району ст. лейтенанта полиции ФИО14 перед заместителем прокурора возбуждено ходатайство о продлении срока проверки сообщения о преступлении, которое удовлетворено, срок проверки продлен до 25 суток.

ДД.ММ.ГГГГ направлено аналогичное ходатайство, которое также удовлетворено, срок продлен до 30 суток.

Допрошенный в судебном заседании ФИО10 подтвердил, что проверочные материалы продолжают проводиться, решение будет принято после получения всех ответов.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на момент обращения с исковым заявлением, а также на момент разрешения дела по существу, окончательное процессуальное решение по заявлению ФИО2 не принято.

В силу статьи 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав является взыскание компенсации морального вреда (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно статье 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Положения статей 15, 150, 151, 1064, 1069, 1099, 1101 Гражданского Кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, направлены на обеспечение восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц, защиту прав потерпевших в деликтных обязательствах, реализацию требований ст. ст. 46, 52 и 53 Конституции РФ, и предполагают возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо их должностных лиц, при наличии общих и специальных условий, необходимых для наступления данного вида деликтной ответственности.

Таким образом, для наступления деликтной ответственности казны Российской Федерации должно быть доказано наличие ряда специальных условий: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинная связь между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда. При этом истец должен доказать как факт незаконных, противоправных действий должностных лиц, так и причинение вреда противоправными действиями в их причинной связи.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" отмечается, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Из искового заявления следует, что спор заявителем, полагавшим, что ему был причинен моральный вред вследствие нарушения срока принятия решения по заявлению о преступлении совершенного ФИО3

Вместе с тем, обстоятельства, с которыми заявитель связывает свое право на компенсацию морального вреда, а именно факт признания постановления об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным, не подпадают под категорию действий, влекущих нарушение личных неимущественных или нематериальных благ.

Сам по себе факт признания незаконными постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела безусловным основанием для компенсации морального вреда не является.

Кроме того, заявленные требования не могут быть удовлетворены судом ввиду недоказанности истцом факта причинения ему физических и нравственных страданий действиями сотрудников отдела полиции, тем более, что проверочные мероприятия по его заявлению продолжаются до настоящего времени, заявитель постоянно уведомлялся о решениях, принятых по его заявлению, чем обеспечивалась реализация его права на доступ к правосудию. Соответственно оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделу МВД России по Абзелиловскому району РБ, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Председательствующий                     Д.К. Янузакова