Решение по делу № 33-23521/2022 от 22.09.2022

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №...    Судья: Добрынина А.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Ягубкиной О.В.
судей	Козловой Н.И. Орловой Т.А.
при секретаре	Комаровой К.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 ноября 2022 года гражданское дело №... по апелляционной жалобе Смирновой Е. В. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску Смирновой Е. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании назначить страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., выслушав объяснения представителя истца Смирновой Е.В. – Ляшенко А.М., действующего на основании доверенности № <адрес>7 от <дата>, выданной сроком на три года, диплом № ВСА 0351507 от <дата>, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> Пудовкину А.О., действующей на основании доверенности от <дата>, выданной сроком по <дата>, диплом №... от <дата>,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Смирнова Е. В. обратилась в Выборгский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>, в котором просила обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленных требований истец указала на те обстоятельства, что <дата> обратилась к ответчику с целью уточнить дату выхода на пенсию и написать заявление на расчет и предоставление пенсии по старости. Инспектор подтвердил дату выхода на пенсию в 57,5 лет, как государственного служащего, выдал справку «сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста». Впоследствии, при назначении страховой пенсии по достижении возраста 57, 5 лет, истцу стало известно, что право на назначение страховой пенсии у нее возникло в 56, 5 лет, то есть с 25.10,2020.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении иска Смирновой Е.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> об обязании назначить страховую пенсию по старости с <дата> отказано.

Не согласившись с решением, истец подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда по делу отменить и требования удовлетворить, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Смирнова Е.В. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие не заявляла, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя Ляшенко А.М., действующего на основании доверенности № <адрес>7 от <дата>, выданной сроком на три года, диплом № ВСА 0351507 от <дата>, который на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика по доверенности – Пудовкина А.О., действующая на основании доверенности от <дата>, выданной сроком по <дата>, диплом №... от <дата>, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в представленных письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы истца по делу, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ №... от <дата> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), и тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Вышеуказанным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме и оснований для отмены или изменения решения по делу апелляционная инстанция городского суда не усматривает.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> Смирнова Е.В., <дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании указанного заявления Смирновой Е.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Смирнова Е.В. полагает, что ответчик обязан назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Ответчик в ответ на обращение истца о назначении страховой пенсии по старости указал на то, что по заявлению от <дата> истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до указанной даты заявлений о назначении пенсии от Смирновой Е.В. не поступало, для проведения заблаговременной работы истец в территориальный орган ПФР не обращалась.

Суд первой инстанции, разрешая данный спор, руководствуясь нормами Федерального закона «О страховых пенсиях», исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом Смирновой Е.В. исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам не усматривает оснований не согласиться с выводами суда об отказе в удовлетворении требований истца.

С доводами апелляционной жалобы истца согласиться нельзя, поскольку эти доводы основаны на неправильном применении положений пенсионного законодательства применительно к обстоятельствам, установленным по делу.

Так, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Федеральный закон от <дата> N 353-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" к категории работников предпенсионного возраста относит работников, не достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста.

Положениями Закона N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрены гарантии для граждан предпенсионного возраста в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Согласно положениям части 12 статьи 10 Закона N 350-ФЗ граждане предпенсионного возраста имеют право бесплатно получать в органах ПФР по своим обращениям сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.

С <дата> сведения об отнесении граждан к категории граждан предпенсионного возраста выдаются органами системы ПФР в режиме онлайн заинтересованному лицу любым удобным для него способом, в том числе через Личный кабинет на сайте ПФР посредством сервиса "Справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста".

Данная справка содержит сведения дата о дате достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на <дата>.

В соответствии с ч 1.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 5 к ФЗ «О страховых пенсиях», женщины, достигшим возраста 55 лет в 2019 году, приобретают право на страховую пенсию по достижении возраста 56 лет и 6 мес.

Таким образом, поскольку до <дата> заявлений о назначении пенсии от Смирновой Е. В. не поступало, для проведения заблаговременной работы Смирнова Е. В. в территориальный орган ПФР не обращалась, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Основания для перерасчета пенсии в настоящее время отсутствуют.

Доводы заявителя жалобы о несогласии с установленными судом первой инстанции обстоятельствами, не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в апелляционном порядке в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 и статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Выборгского районного суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирновой Е. В. – без удовлетворения.

Председательствующий:        

Судьи: