Решение по делу № 2-2647/2016 от 07.04.2016

Гражданское дело № 2-2647/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2016 года                                                                               г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд РБ в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием прокурора Елкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жерякова А. С. к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по РБ, Отделу МВД России по Белорецкому району о признании условий содержания в ИВС не отвечающими требованиям закона, о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

      Жеряков А.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по РБ, Отделу МВД России по Белорецкому району о признании условий содержания в ИВС не отвечающими требованиям закона, о возмещении морального вреда.

В обоснование своих требований истец указал, что с ... содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Белорецкий», где вынужден был переносить моральные и нравственные страдания из-за несоответствия условий содержания в ИВС, причиняющих угрозу его жизни и здоровью. Условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС не соответствуют требованиям приказа МВД № 950 ФЗ и положениям ст. 21 Конституции РФ. Камеры в ИВС не снабжены холодной и горячей водой, канализацией, не оборудован санитарный пропускник, санитарная обработка вновь прибывших не обеспечивается, в камеры не поступает свежий воздух, имеется неприятный запах. Освещение в камерах только искусственное, полумрак, в силу чего он испытывал постоянное давление на психику и нервную систему. Помещение ИВС расположено в подвальном помещении. Отсутствие естественного освещения, создано сотрудниками ИВС умышленно, путем наваривания на оконные проемы листов железа. Не обеспечивается соответствующего диетического питания подозреваемых, имеющих хронические заболевания. Нарушаются нормы по обеспечению питания содержащихся. Не соблюдаются требования пожарной безопасности, план эвакуации при пожаре не соответствует ГОСТ 122143-2002. Двери на путях эвакуации менее 1,9 м. Отсутствуют люки и окна шириной 0,9 м., высотой 1.2 м. Просит признать его условия содержания в ИВС не отвечающими требованиям закона, взыскать с ответчиков в солидарном порядке в его пользу причиненный моральный вред в размере ... руб.

      В судебное заседание истец Жеряков А.С. не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Гражданско-процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на присутствие при разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). В УИК РФ предусматривается возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам. Указанные обстоятельства позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела, имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, подписанное представителем ответчиком о явке в судебное заседание, назначенное на 16 мая 2016 года в 11 час.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по РБ, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще. В материалах дела, имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, подписанное ответчиком о явке в судебное заседание, назначенное на 16 мая 2016 года в 15 час.

Представитель ответчика Отдела МВД России по Белорецкому району - начальник ИВС Отдела МВД России по Белорецкому району Абызбаев Т.З. в судебном заседании показал, что Жеряков А.С. был помещен в ИВС МЮ МВД России «Белорецкий» (ныне - Отдел МВД России по Белорецкому району) в порядке ст. 91 УПК РФ ..., ... в отношении Жерякова А.С. была избрана мера пресечения - заключение под стражу, с содержанием в следственном изоляторе. В декабре 2015 года Жеряков А.С. два раза этапировался в ИВС ОМВД России по Белорецкому району для проведения следственных действий по требованию следователя. Истцом не доказано, что условия содержания в ИВС имели цель унизить его человеческое достоинство. В 2015 году в ИВС имелось 5 камер для задержанных. Во всех камерах установлены: 2-х ярусные нары, бачки для питьевой воды, тумбочки для личных вещей задержанных, радиоточки, светильники дневного и ночного освещения, умывальники, вешалки для верхний одежды, кнопка вызова дежурного наряда, принудительная вентиляция камер, биотуалеты, скамейки. Питание, в соответствии с заключенным договором с «Управлением питания ООО «Металлугрг» осуществлялось три раза в день. Стирка постельных принадлежностей осуществлялась на основании договора с ООО «Центр коммунальной технологии». Жеряков А.С. в указанный период жалоб на содержание в ИВС, а также претензий к сотрудникам ИВС, не имел, что подтверждается его собственноручными записями в Журнале учета предложений, жалоб и заявлений. Требования пожарной безопасности в ИВС соблюдены в полном объеме, каких либо нареканий со стороны контролирующих органов, не поступало. В удовлетворении исковых требований Жерякова А.С., просит отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.         

       Определением Белорецкого межрайонного суда от 11 апреля 2016 года, в качестве соответчика по делу привлечено Управление Федерального казначейства по РБ.

       Представитель соответчика Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.        

      Третье лицо представитель прокуратуры РБ Елкин А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании полагал, что исковые требования Жерякова А.С. не подлежат удовлетворению, просил в удовлетворении исковых требований, отказать.

       Выслушав представителя ответчика, прокурора, полагавшего, что исковые требования Жерякова А.С., удовлетворению не подлежит, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Жерякова А.С., не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

       В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ (в редакции от 03.12.2011г.) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ, и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинения физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений и содержащимся под стражей.

      Согласно ст. 7 указанного Федерального закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

      В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, являются личными неимущественными правами гражданина.

       Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданин другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

       В соответствии с п.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

       Статья 1064 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный личности гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

        В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

       Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при рассмотрении дел данной категории суде необходимо установить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

       Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, истец, полагавший, что незаконными действиями ответчиков ему был причинен моральный вред, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ был обязан доказать: обстоятельства причинения вреда, неправомерность (незаконность) действий причинителя вреда, вину причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

       Согласно справки начальника ИВС ОМВД России по Белорецкому району Жеряков А.С. был помещен в ИВС Отдела МВД России по Белорецкому району в ..., в порядке ст. 91 УПК РФ. На следующий день, т.е. ... этапирован в белорецкий межрайонный суд для принятия решения о его заключении под стражу. Согласно постановления судьи, Жеряков А.С. был этапирован в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РБ.

      Для проведения следственных действий Жеряков А.С. был этапирован в ИВС в следующие дни: в ... по постановлению следователя Рахматова, этапирован в СИЗО-2 в .... ... по постановлению следователя Рахматова, этапирован в СИЗО-2 в ...

        В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимися под стражей

          На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

           В судебном заседании установлено, что каких-либо жалоб и претензий к сотрудникам ИВС Жаринов А.С. не имел, что подтверждается его собственноручными записями в Журнале учета предложений, жалоб и заявлений от ... №....

Из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС №... от ..., видно, что Жеряков А.С. трижды осматривался на предмет выявления телесных повреждений, а также опрашивался о состоянии здоровья, записи №... от ..., №... от .... №... от ....

         Анализ вышеназванного Журнала свидетельствует о том, что в спорный период времени Жеряков А.С. каких либо жалоб на состояние своего здоровья не высказывал, что было зафиксировано в Журнале, о чем имеются его собственноручные подписи.

         До ... ИВС МО МВД России по Белорецкому району располагался в полуподвальном помещении на территории отдела по адресу: ... В ... году в ИВС имелось 5 камер для задержанных. Во всех камерах были установлены: 2-х ярусные кровати, скамейки, тумбочки для личных вещей задержанных, умывальники, бачки для питьевой воды, радиоточки, светильники дневного и ночного освещения, умывальники, вешалки для верхней одежды, кнопка вызова дежурного наряда, принудительная вентиляция камер, биотуалеты.

          Питание, в соответствии с заключенным ... Государственным контрактом №..., с Управлением питания ООО «Металлург», осуществлялось в ИВС три раза в день. Нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в ИВС, утверждены постановлением Правительства РФ от ... №..., содержатся в приложении №..., №..., №..., №... к Государственному контракту.

Стирка постельных принадлежностей осуществлялась на основании договора с ООО «Центр коммунальной техники».

        При водворении в ИВС задержанные обеспечивались: матрацем, подушкой, одеялом, двумя простынями, наволочкой, полотенцем, мылом, туалетными принадлежностями, обеспечивались трехразовым горячим питанием. Комната подогрева пищи, мойки и хранения чистой столовой посуды площадью 12,8 м. была оборудована: электрической 4-х конфорочной плитой, стеллажом для посуды, столом. Чистая посуда хранилась на специальных разносах и стеллаже.

В судебном заседании установлено, что требования противопожарной безопасности, в спорный период времени, в ИВС соблюдались в полном объеме, каких либо нареканий со стороны контролирующих органов, не поступало.

        В настоящее время специальный приемник для лиц, задержанных в административном порядке, расположенный по адресу: ... перепрофилирован в изолятор временного содержания.

        В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловеческому или унижающему достоинство обращению или наказанию и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

       Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

       При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

        Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

       Учитывая изложенное, суд полагает, что содержание Жерякова А.С. в ИВС ОМВД России по Белорецкому району, при вышеописанных условиях само по себе не причиняло страдания и переживания истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы. Доводы о причиненных истцу моральных и нравственных страданиях ничем объективно не подтверждены, опровергнуты материалами дела.

        Таким образом, суд не находит оснований для материальной компенсации морального вреда истцу.

        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                            ░░░░░░░░ ░.░.