Решение по делу № 5-514/2021 от 24.09.2021

материал № 5-514/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2021 года     г.Бородино                  

Судья Бородинского городского суда Красноярского края Фоменко А.А. (<адрес>),

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № от 21 сентября 2021 года в отношении Мельниковой Елены Валерьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> и представленные материалы,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 21.09.2021 в 18 часов 45 минут Мельникова Е.В. посетила магазин «Фантазия» расположенный по адресу: <адрес>, целью приобретения продуктов питания, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в торговом объекте, и свое собственное, чем нарушил п.п.«б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского каря» №73-уг от 31.03.2020 (ред. от 12.05.2020), а также п.п.«в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по материалам дела, и оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и предусматривают, то, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 названного ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«б» п.6 ст.4.1, п.п.«а,у,ф» ч.1 ст.11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68 – ФЗ).

Постановлением Правительства Красноярского края «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 16.03.2020 №152-п с 16.03.2020 введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

В соответствии с абз.«б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" граждане обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены дополнительные меры по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, в частности п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19» в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Мельниковой Е.В. доказанной, которая подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 сентября 2021 года, из которого следует, что 21.09.2021 в 18 часов 45 минут Мельникова Е.В. находилась в магазине «Фантазия» расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом, согласно которому, 21.09.2021 в 18 часов 45 минут Мельникова Е.В. находилась в магазине «Фантазия» расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями Мельниковой Е.В. от 21.09.2021, согласно которым 21.09.2021 находилась в магазине «Фантазия» без маски, так как забыла ее надеть, вину признает;

- справкой по лицу;

- копией паспорта на имя Мельниковой Е.В.;

- фотоматериалом.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Мельникова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мельниковой Е.В. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является признание последней вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мельниковой Е.В. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При определении вида наказания Мельниковой Е.В. учитываю обстоятельства совершения административного правонарушения, тяжесть допущенного нарушения, данные о личности Мельниковой Е.В., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и прихожу к выводу о необходимости назначения Мельниковой Е.В. административного наказания в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Мельникову Елену Валерьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и, назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья    Бородинского городского суда

Красноярского края                      А.А.Фоменко