Дело № 2-1103/2016
Решение
Именем Российской Федерации
30 ноября 2016 года. г. Красный Кут.
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Певневой О.В.,
при секретаре судебного заседания Некипеловой Н.А.,
с участием помощника прокурора Краснокутской районной прокуратуры Лекомцева К.П.,
представителя ответчика Лузановской И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Краснокутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области об обязанности утвердить перечень земельных участков для предоставления многодетным семьям,
установил:
заместитель прокурора Краснокутского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивирует тем, что в деятельности администрации Краснокутского муниципального района проведена проверка исполнения земельного законодательства, регламентирующего бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ на учете для бесплатного предоставления земельных участков в администрации состояло 18 многодетных семей. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией подготовлено к предоставлению 8 земельных участков. Однако, такого количества земельных участков недостаточно для соблюдения требований частей 6 и 7 статьи 6 Закона Саратовской области от 24.09.2014 № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Так как отследить точный демографический рост населения Краснокутского муниципального района невозможно, установить количество многодетных семей, находящихся на территории района и желающих встать на учет для бесплатного предоставления земельных участков, то данное заявление предъявляется прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ утвердить перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в соответствии с требованиями частей 6 и 7 статьи 6 Закона Саратовской области от 24.09.2014 № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ сформировать и включить в утвержденный перечень земельных участков не менее 18 земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям.
В судебном заседании прокурор Лекомцев К.П. поддержал заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель администрации Краснокутского муниципального района, действующая на основании доверенности, Лузановская И.С. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на основании решения уполномоченного органа, осуществляется гражданину, имеющему трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу ч. ч. 6, 7 ст. 6 Закона Саратовской области от 24.09.2014 № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственности бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» перечни земельных участков утверждаются органами местного самоуправления не реже чем один раз в год не позднее 1 октября текущего года. С ДД.ММ.ГГГГ количество земельных участков, расположенных на территории муниципального образования области и включенных в перечни земельных участков с учетом перечня федеральных земельных участков, должно быть не менее количества граждан состоящих на учете в этом муниципальном образовании области по состоянию на 1 января года, в котором утверждаются перечни земельных участков.
Часть 5 статьи 6 Закона Саратовской области от 24.09.2014 № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственности бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» предусматривает, что перечни земельных участков и перечень федеральных земельных участков должны содержать порядковые номера, кадастровые номера и характеристики земельных участков, включая их местоположение, адресную часть, площадь, вид разрешенного использования земельного участка и схематическое изображение расположения земельного участка на местности.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, прокуратурой Краснокутского района проведена проверка соблюдения администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области земельного законодательства в части бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям.
В ходе проведенной проверки установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ на учете для бесплатного предоставления земельных участков в администрации Краснокутского муниципального района состоит 18 многодетных семей. При этом на указанную дату администрацией сформировано и включено в реестр лишь 8 земельных участка указанной категории. Данное обстоятельство подтверждается актом о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, представитель ответчика Лузановская И.С. подтвердила указанное обстоятельство. Прокурором Краснокутского района ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об устранений вышеуказанных нарушений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ на учете для бесплатного предоставления земельных участков в администрации района состояло 18 многодетных семей, на ДД.ММ.ГГГГ администрацией подготовлено к предоставлению 8 земельных участков. Обязанность по утверждению перечня земельных участков возложена на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области. Выявленное нарушение требований закона негативным образом отражается на соблюдении государственной политики в области бесплатного обеспечения многодетных семей земельными участками. Доказательства обратного ответчиком суду не представлены.
Учитывая указанные требования закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, ч.ч. 6, 7 ст. 6 Закон Саратовской области от 24.09.2014 № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственности бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ утвердить перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в соответствии с требованиями частей 6 и 7 статьи 6 Закона Саратовской области от 24.09.2014 № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
Обязать администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ сформировать и включить в утвержденный перечень земельных участков не менее 18 земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья: