Решение по делу № 2-422/2016 от 24.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 18 апреля 2016 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Верхогляд С.А.,

при секретаре Павленко Н.В.,

с участием прокурора Врублевской Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, к Перегудову А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к Перегудову А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Врублевская Г.А. поддержала исковые требования в полном объеме и в их обоснование суду пояснила, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности, в ходе которой было установлено, что Перегудов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.02.2008 года получил водительское удостоверение, серия <данные изъяты>, что подтверждается информацией государственного инспектора ОЭР МРЭО № 8 ГИБДД Дроздова А.С.

В соответствии со справкой МБУЗ «Приморско-Ахтарская центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» от 17.03.2016 года ответчик с 22.02.2008 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

По состоянию здоровья, на основании требований Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Перегудов А.А. не допускается к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояние), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Частью 6-й приведенной нормы закона установлено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или частично обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующими управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 02.09.1988 года № 701 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и Приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.05.1993 года № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров – Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза «алкоголизм», «наркомания», ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства.

Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким    образом, состояние здоровья Перегудова А.А. не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Согласно справке МБУЗ «Приморско-Ахтарская центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» от 17.03.2016 года Перегудов А.А. не может быть допущен к управлению транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенному кругу лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

Поэтому прокурор Врублевская Г.А. просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами категории «В» Перегудова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением здоровья водителя (заболеванием), препятствующим безопасному управлению транспортными средствами и обязать Перегудова А.А. вернуть в МРЭО № 8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное 19.02.2008 года на имя Перегудова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик Перегудов А.А. в судебное заседание не явился по не известной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МБУЗ «Приморско-Ахтарская центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» Лозовская М.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований и.о.прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, к Перегудову А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами и просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель третьего лица – МРЭО № 8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований и.о.прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, к Перегудову А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами и просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора Врублевскую Г.А., исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования и.о.прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, к Перегудову А.А. о прекращении права на управление транспортными средствами подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности, в ходе которой было установлено, что Перегудов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.02.2008 года получил водительское удостоверение, серия <данные изъяты>, что подтверждается информацией государственного инспектора ОЭР МРЭО № 8 ГИБДД Дроздова А.С.

В соответствии со справкой МБУЗ «Приморско-Ахтарская центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» от 17.03.2016 года ответчик с 22.02.2008 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

По состоянию здоровья, на основании требований Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Перегудов А.А. не допускается к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояние), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Частью 6-й приведенной нормы закона установлено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Алкоголизм, наркомания и токсикомания являются хроническими и затяжными психическими расстройствами, с тяжелыми стойкими или частично обостряющимися болезненными проявлениями, препятствующими управлению транспортными средствами категорий А, В, С и D, что закреплено в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 02.09.1988 года № 701 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и Приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.05.1993 года № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров – Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза «алкоголизм», «наркомания», ему противопоказано управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в наркологическом учреждении по месту жительства.

Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким    образом, состояние здоровья Перегудова А.А. не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Согласно справке МБУЗ «Приморско-Ахтарская центральная районная больница им. Кравченко Н.Г.» от 17.03.2016 года Перегудов А.А. не может быть допущен к управлению транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенному кругу лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

При таких обстоятельствах исковые требования о прекращении действия права управления транспортными средствами Перегудова А.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░ № 8 ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 19.02.2008 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░: