Решение от 09.11.2023 по делу № 33-12136/2023 от 06.10.2023

Судья Куликова Н.Н. дело № 33-12136/2023

(УИД 34RS0042-01-2023-000600-88)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 ноября 2023 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Торшиной С.А.,

судей: Трусовой В.Ю., Самофаловой Л.П.,

при секретаре Поповой Н.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску администрации Ф. муниципального района <адрес> к Поповой Н. В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной в ЕГРН записи о регистрации права собственности

по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Росреестра по <адрес> Канунниковой Н. А.

по апелляционной жалобе Поповой Н. В. в лице представителя Гюрджяняна А. И.

на решение Ф. городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

иск администрации Ф. муниципального района <адрес> к Поповой Н. В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной в ЕГРН записи о регистрации права собственности удовлетворен.

Признана недействительной запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о государственной регистрации права собственности Поповой Н. В. на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 1325000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского и Терновского сельских поселений.

Признана недействительной запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о государственной регистрации права собственности Поповой Н. В. на земельный участок с кадастровым номером 34:32:090005:409, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 824100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского сельского поселения.

Возложена обязанности на Управление Росреестра по <адрес> аннулировать (погасить) в ЕГРН:

запись о регистрации права собственности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 1325000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского и Терновского сельских поселений, с одновременным восстановлением в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения Поповой Н. В. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

запись о регистрации права собственности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 824100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского сельского поселения, с одновременным восстановлением в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения Поповой Н. В. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскана с Поповой Н. В. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Трусовой В.Ю., выслушав представителя ответчика Поповой Н.В. - Гюрджяна А.И., представителя Управления Росреестра по <адрес> Сердюкову О.Н. поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

администрация Ф. муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Поповой Н.В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной в ЕГРН записи о регистрации права собственности.

В обоснование иска указала, что согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию за Поповой Н.В. признано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № <...> из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 1325000 кв.м, расположенного на территории Лычакского и Терновских сельских поселений Ф. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за Поповой Н.В. на указанный земельный участок было зарегистрировано право собственности.

Также согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию за Поповой Н.В. признано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № <...> из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 824100 кв.м, расположенный на территории Лычакского сельского поселения Ф. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за Поповой Н.В. на указанный земельный участок было зарегистрировано право собственности.

Вместе с тем, указанные земельные участки до государственной регистрации права собственности относились к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена и были предоставлены на праве пожизненного владения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В связи с чем право собственности Поповой Н.В. на указанные земельные участки зарегистрировано незаконно, поскольку вид их разрешенного использования не указан в перечне разрешенного использования, при наличии которого возможна регистрация права собственности гражданина на земельный участок и не отвечает признакам земельного участка, указанного в ч.1 ст.49 Закона о недвижимости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать недействительным зарегистрированное право собственности за Поповой Н.В. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, признать запись о регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ недействительной; признать недействительным зарегистрированное право собственности за Поповой Н.В. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, признать запись о регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ недействительной; обязать Управление Росреестра по <адрес> аннулировать (погасить) в ЕГРН запись от ДД.ММ.ГГГГ за № <...> о регистрации права собственности Поповой Н.В. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 824100 кв.м, с кадастровым номером № <...> с одновременным восстановлением в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения Поповой Н.В. на данный земельный участок в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и запись от ДД.ММ.ГГГГ за № <...> о регистрации права собственности Поповой Н.В. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 1325000 кв.м, с кадастровым номером 34:32:000000:321 с одновременным восстановлением в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения Поповой Н.В. на данный земельный участок, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционных жалобах ответчики Попова Н.И в лице представителя Гюрджяна А.И., представитель Управления Росреестра по <адрес> Канунникова Н.А. выражают несогласие с решением суда, просят его отменить и принять по делу новое решение. Ссылаются на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Полагают, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца администрации Ф. муниципального района <адрес> Богданов А.Н. просит решение оставить без изменения.

Ответчик Попова Н.В., представитель истца администрации Ф. муниципального района <адрес>, третьи лица представитель Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Буланкина С.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанным требованиям оспариваемое решение суда не отвечает, так как спор рассмотрен судом с нарушениями норм материального и процессуального права, без учета особенностей, существовавших между сторонами правоотношений.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ за Поповой Н.В. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного строительства – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 1325000 кв.м., расположенного на территории Лычакского и Терновских сельских поселений Ф. <адрес>.

Указанный земельный участок был передан наследодателю Попову К.В. решением Малого С. Ф. <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в пожизненное наследуемое владение для расширения крестьянского хозяйства.

Государственная регистрация права Поповой Н.В. в виде пожизненного наследуемого владения в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером № <...> из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 1325000 кв.м, расположенный на территории Лычакского и Терновских сельских поселений Ф. <адрес> осуществлена Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № <...>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию за Поповой Н.В. признано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № <...> из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 824100 кв.м, расположенный на территории Лычакского сельского поселения Ф. <адрес>.

Указанный земельный участок был передан наследодателю Попову К.В. решением Малого С. Ф. <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства.

Государственная регистрация права Поповой Н.В. в виде пожизненного наследуемого владения в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером № <...>, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 824100 кв.м, расположенный на территории Лычакского сельского поселения Ф. <адрес>, осуществлена Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № <...>.

Удовлетворяя исковые требования администрации Ф. муниципального района <адрес> к Поповой Н.В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной записи о регистрации права и возложении обязанности, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений (до ДД.ММ.ГГГГ), право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

В настоящий момент регулирование переоформления в собственность земельных участков, предоставленных гражданам в пожизненное наследуемое владение, осуществляется Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ст. 3 Федерального закона      № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

При этом, в соответствии со ст. 266 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Поскольку вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № <...> - земельные участки сельскохозяйственного назначения, не указан в перечне видов разрешенного использования при наличии которого возможно производство регистрации права собственности гражданина на земельный участок, и не отвечают признакам земельного участка, указанного в ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд пришел выводу, что Управление Росреестра по <адрес> неправомерно зарегистрировало право собственности Поповой Н.В. на указанные земельные участки, поскольку исходя из норм права, ей принадлежит лишь право владения и пользования земельным участком, перешедшим к ней как к наследнику в порядке пожизненного наследуемого владения.

Также судом указано на то, что распорядителем и собственником данных земельных участков в настоящее время является государство, что подтверждается установленными по делу обстоятельствами, от имени которого в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации действует администрация Ф. муниципального района <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Таким законом в субъекте Российской Федерации - <адрес> является <адрес> № <...>-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», принятый <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ и подписанный ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес>, в соответствии со ст. 10 которого, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории <адрес>, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установлен мораторий на передачу в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что исходя из особенностей правового статуса земельных участков, в частности вида разрешенного использования – земельный участок сельскохозяйственного назначения, предоставленный гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, у правообладателя Поповой Н.В. отсутствовали законные права на совершение сделки по оформлению их в собственность, также как и у регистрирующего органа на осуществление регистрационных действий по регистрации права собственности.

Судебная коллегия полагает выводы суда необоснованными, исходя из следующего.

Статьей 7 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено право граждан РСФСР на получение по своему выбору в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РСФСР к ведению районных С. народных депутатов относилось предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду.

У. П. РФ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» указанные нормы Земельного кодекса РСФСР признаны недействующими.

Однако, как сказано в Определении Конституционного Суда РФ № 133-О от 06 июля 2000 года, до 1993 года регулирование земельных отношений осуществлялось нормами земельного законодательства. Новая Конституция Российской Федерации исходит из того, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства. Указ Президента РФ «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» в целях обеспечения прав граждан на землю определяет основы разграничения земельного и гражданского законодательства в регулировании земельных отношений. Данным Указом Президент РФ разграничил земельное и гражданское законодательства в сфере регулирования земельных правоотношений, закрепив его в Гражданском кодексе РФ, а также в иных федеральных законах.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельные участки на основании права пожизненного наследуемого владения предоставляют гражданам в виде приусадебного участка для ведения личного подсобного хозяйства, гражданам, решившим создать крестьянское (фермерское) хозяйство; лицам, вышедшим из состава сельскохозяйственной организации в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст. 266 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий указанным правом, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

В настоящее время введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения его в действие, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения его в действие.

Согласно п. 3 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакциях, действовавших на дату принятия решений Малого С. Ф. <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> и от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о передаче Попову К.В. земельных участков в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства) граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имели право приобрести их в собственность однократно бесплатно; оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 9.1 вышеназванной статьи, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Каких-либо ограничений по сроку переоформления нет. Право собственности на такие участки не лишены возможности зарегистрировать граждане, к которым перешло право собственности, как в порядке наследования, так и по иным основаниям. Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте. При этом обращение в органы местного самоуправления для приобретения в собственность земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ не требуется.

В перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», включаются: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; также в силу пункта 4 части 1 указанной статьи допускается представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на земельный участок.

В регистрирующий орган ответчик Попова Н.В. представила свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым за ней признано право пожизненного наследуемого владения в порядке наследования по закону на земельные участки с кадастровыми номерами № <...>, принадлежащие Попову К.В. на основании решения Малого С. Ф. <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ <...> и решения Малого С. Ф. <адрес> С. народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о передаче Попову К.В. земельных участков в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства.

Поскольку земельные участки не исключены из оборота, находились согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости у Поповой Н.В. в пожизненном наследуемом владении, документы, подтверждающие правомерность владения земельными участками, являются основанием для регистрации права собственности на земельные участки в качестве правоустанавливающих документов.

Следует учесть, что земельные участки были предоставлены Попову К.В. до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения, то есть считаются предоставленными ему на праве собственности. Следовательно, такое право возникло и у Поповой Н.В.

То обстоятельство, что в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» установлен мораторий на передачу в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения до ДД.ММ.ГГГГ, не может являться препятствием для оформления Поповой Н.В. права собственности на земельные участки, поскольку указанный закон не может противоречить Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ст. 76 Конституции РФ).

На основании изложенного, регистрация Управлением Росреестра по <адрес> за Поповой Н.В. права собственности на спорные земельные участки в упрощенном порядке является законной.

При таких обстоятельствах, требования администрации Ф. муниципального района <адрес> к Управлению Росреестра по <адрес>, Поповой Н.В. о признании недействительными записей о регистрации права и возложении обязанности являются необоснованными, в связи с чем оснований для их удовлетворения не имеется.

В связи с этим доводы апелляционных жалоб Управления Росреестра по <адрес> и Поповой Н.В. о неправомерности удовлетворения требований судебной коллегий признаются обоснованными, решение Ф. городского суда <адрес> подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ф. городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым

в удовлетворении иска администрации Ф. муниципального района <адрес> к Поповой Н. В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной в ЕГРН записи о регистрации права собственности, возложении обязанности отказать.

Председательствующий

Судьи

Судья Куликова Н.Н. дело № 33-12136/2023

(УИД 34RS0042-01-2023-000600-88)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

09 ноября 2023 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Торшиной С.А.,

судей: Трусовой В.Ю., Самофаловой Л.П.,

при секретаре Поповой Н.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску администрации Ф. муниципального района <адрес> к Поповой Н. В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной в ЕГРН записи о регистрации права собственности

по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Росреестра по <адрес> Канунниковой Н. А.

по апелляционной жалобе Поповой Н. В. в лице представителя Гюрджяняна А. И.

на решение Ф. городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

иск администрации Ф. муниципального района <адрес> к Поповой Н. В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной в ЕГРН записи о регистрации права собственности удовлетворен.

Признана недействительной запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о государственной регистрации права собственности Поповой Н. В. на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 1325000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского и Терновского сельских поселений.

Признана недействительной запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о государственной регистрации права собственности Поповой Н. В. на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 824100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского сельского поселения.

Возложена обязанности на Управление Росреестра по <адрес> аннулировать (погасить) в ЕГРН:

запись о регистрации права собственности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 1325000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского и Терновского сельских поселений, с одновременным восстановлением в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения Поповой Н. В. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

запись о регистрации права собственности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № <...>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 824100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория Лычакского сельского поселения, с одновременным восстановлением в ЕГРН записи о праве пожизненного наследуемого владения Поповой Н. В. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскана с Поповой Н. В. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Трусовой В.Ю., выслушав представителя ответчика Поповой Н.В. - Гюрджяна А.И., представителя Управления Росреестра по <адрес> Сердюкову О.Н. поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ф. городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым

в удовлетворении иска администрации Ф. муниципального района <адрес> к Поповой Н. В., Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительной в ЕГРН записи о регистрации права собственности, возложении обязанности отказать.

Председательствующий

Судьи