Решение по делу № 2-3897/2022 от 18.07.2022

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    11 октября 2022 г.    г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыбжитовой Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ», НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в РБ» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в интересах неопределенного круга лиц

о признании незаконным бездействия Минобороны РФ, выразившееся в непринятии мер, направленных на проведение работ по капитальному ремонту дома № и квартиры № расположенной по адресу: <адрес>

возложении обязанности на ФГБУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ подготовить и направить в Департамент военного имущества МО РФ обращение с ходатайством о содействии в выполнении капитального ремонта квартиры и дома, расположенного по адресу: <адрес>,

возложении обязанности на Минобороны РФ организовать включение в план капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ квартиру и дом, расположенных по адресу: <адрес>, в объем работ, указанном в приложении №, с одновременным планированием и выделением лимитов бюджетных средств на указанный ремонт,

возложении обязанности на Минобороны РФ обеспечить проведение капитального ремонта квартиры № и дома №, расположенных по адресу: <адрес> в объеме работ, указанном в приложениях №

Исковое заявление мотивировано тем, что военной прокуратурой Улан-Улэнского гарнизона по обращению Васильевой И.И. проведена проверка технического состояния и оборудования <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, являющейся собственностью Российской Федерации, находящаяся в оперативном управлении военного ведомства, и установлено, что многоквартирному дому требуется капитальный ремонт. Составлена дефектная ведомость, из которой следует, что в квартире №, где проживает Васильева И.И., требуется провести капитальный ремонт полов, потолка, межкомнатных дверей, стен, окон, радиаторов отопления, труб горячего и холодного водоснабжения, канализации, электрооборудования. Кроме этого, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора, дом имеет признаки ненадлежащего состояния, требующего проведения капитального ремонта.

Определениями суда по ходатайству представителей истца произведена замена ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ на ФГАУ «Росжилкомплекс», к участию в деле в качестве ответчика привлечено НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия».

В судебном заседании представители истца по доверенности Хохлачев С.Г. исковое заявление поддержал, возражал против оставления исковых требований без рассмотрения.     Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности Степаненко О.А. исковое заявление не признала, оставление требования без рассмотрения оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» по доверенности Сандрыкина А.Г. исковое заявление не признала, суду пояснила, что оснований для удовлетворения требований к Фонду не имеется.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.

Третье лицо Васильева И.И., представители третьих лиц ФКУ "ОСК ВВО", ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны РФ, Филиал ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны РФ (по Воздушно-космиченским силам), Жилищно-коммунальная служба № 12 филиала ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны РФ ( по Воздушно-космическим силам) в судебное заседание не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела.

Суд, выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об оставлении исковых требований без рассмотрения, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в исках, предъявляемых в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.

При этом под неопределенным кругом лиц законодатель понимает такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Поводом для обращения заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона с иском в суд послужили результаты проверки, проведенной по заявлению Васильевой И.И о непринятии мер, направленных на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и квартиры, расположенной в ней, по адресу: <адрес>

Суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора направлены на защиту интересов конкретных нанимателей, собственников помещений в данном многоквартирном доме, нанимателя отдельной квартиры, которых возможно персонифицировать, круг указанных граждан, которые имеют право пользования помещениями в данном доме, определен, ограничен количеством жилых помещений в доме, поэтому следует признать, что заместитель прокурора обратился в суд с указанным заявлением в защиту интересов определенного круга лиц, полномочий на представление интересов которых у него не имеется.

В силу абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Исковое заявление следует оставить без рассмотрения, поскольку подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Руководствуясь ст. 45, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ», НО "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в РБ» о понуждении к совершению определенных действий оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 рабочих дней путем подачи частной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                                                          А.Д. Бунаева