Решение по делу № 5-1829/2024 от 10.10.2024

Дело № 5-1829/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области                                             15 октября 2024 года

Судья Истринского городского суда Московской области Сосновская В.А.,

при участии помощника судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Садового некоммерческого товарищества «ОМЕГА», ИНН 5017078780, ОГРН 10850170042800, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Садовое некоммерческое товарищество «ОМЕГА» (далее СНТ «ОМЕГА») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при ниже следующих обстоятельствах.

08 октября 2024 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> в ходе мероприятий по контролю (надзору) на опасном производственном объекте Участок газопровода СНТ «ОМЕГА», рег. № А02–92740–0001, III класс опасности, было установлено, что СНТ «ОМЕГА»:

– осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта: Участокгазопровода СНТ «ОМЕГА», рег. № А02-92740-0001, III класс опасности, без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, чем нарушены п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. 12 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

– не обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности, а именно: председатель СНТ «ОМЕГА», ФИО1, не прошла подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объёме соответствующим должностным обязанностям в территориальном органе Ростехнадзора, чем нарушены п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14.1, п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, повопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утв. пост. Правительства РФ от 13 января 2023 года № 13;

– не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Участок газопровода СНТ «ОМЕГА», рег. № А02-92740-0001, III класс опасности: не назначен работник, осуществляющий производственный контроль, чем нарушены п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; п. 13.1 Правил организации и осуществления производственного контроля (ПК) за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года № 2168 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29 июля 2023 года № 1233);

– не осуществляется маркировка трасс подземных газопроводов опасного производственного объекта Участок газопровода СНТ «ОМЕГА», рег. № А02-92740-0001, III класс опасности, чем нарушены п. 1, ст. 9. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4, п. 6 Федеральных норм и правил вобласти промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 531, п. 17 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 года № 870 (ред. от 14 декабря 2018 года) «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Явившейся в судебное заседание председатель СНТ «ОМЕГА» ФИО1 вину во вменяемом юридическому лицу правонарушении признала, ссылалась на то, что СНТ «ОМЕГА» предпринимаются меры к скорейшему устранению выявленных нарушений.

Явившейся в судебное заседание должностное лицо, составившее протокол по делу, ФИО4 утверждал, что нарушения у СНТ «ОМЕГА» имеются, что самое серьезное из выявленных нарушений это отсутствие специального разрешения (лицензии), на назначении наказания в виде приостановления деятельности не настаивал.

Проверив материалы дела, представленные суду, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд считает, что СНТ «ОМЕГА» подлежит привлечению к административной ответственности в связи с вышеуказанными обстоятельствами.

Вина СНТ «ОМЕГА» подтверждается: решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия; актом выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра; протоколом об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях СНТ «ОМЕГА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности СНТ «ОМЕГА» не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований    ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу СНТ «ОМЕГА», не усматривается.

При назначении наказания СНТ «ОМЕГА» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (признание вины и принятие мер к добровольному устранению выявленных нарушений) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Садовое некоммерческое товарищество «ОМЕГА», ИНН 5017078780, ОГРН 10850170042800, юридический адрес: <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде уплаты административного штрафа в размере 200 000 руб. 00 коп.

Штраф в указанном размере подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (Центральное управление Ростехнадзора), л.сч. 04731828100,

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО,

БИК: 004525988,

Единый казначейский счет (ЕКС): 40№,

Казначейский счет (для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений): 03№,

ОКТМО: 45379000,

КБК: 49№,

ИНН: 7702609639, КПП: 770201001, ОГРН 1067746766240

УИН: 49№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья:                    В.А.Сосновская