Решение по делу № 5-2426/2021 от 16.08.2021

Дело №5-2426/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Коркмаскала 10 сентября 2021 года

Судья Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан А.И.Алишаев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Халилова Х.М.,

установил:

26.07.2021 в 13 часов 40 минут Халилов Х.М. в нарушение Указа Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан» осуществлял торговую деятельность с мобильной кофе-машины на перевале автодороги Махачкала-Верхний Гуниб вдоль ФАД Кавказ на территории Кумторкалинского района РД без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Халилов Х.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 26.07.2021г., рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД по РФ по Кумтокралинскому району Муталимова М.Г. от 26.07.2021 г., фотофиксацией правонарушения.

Указанные доказательства проверены судьей при рассмотрении дела и признаются относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Халилова Х.М. состава вменяемого правонарушения и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, давая оценку совершенному правонарушению в целом, суд принимает во внимание следующее.

В силу ст.ст. 4.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, оценить его последствия, причины и условия совершения правонарушения, обстоятельства, являющиеся основанием для смягчения или освобождения от ответственности.

Положениями ст.2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в том числе носящим формальный характер.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Совершенное Халиловым Х.М. административное правонарушение является малозначительным в связи со следующим.

Из материалов административного дела следует, что Халилов Х.М. 26.07.2021 в 13 часов 40 минут осуществлял торговую деятельность с мобильной кофе-машины на перевале автодороги Махачкала-Верхний Гуниб вдоль ФАД Кавказ, пролегающей по территории Кумторкалинского района РД, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Из фотофиксации правонарушения усматривается, что торговля кофе ведется на свежем воздухе без нахождения внутри какого-либо помещения объекта торговли, Халилов Х.М. дистанцирован от покупателей на расстояние приблизительно 1,5 метров.

Учитывая изложенное, усматривая в действиях Халилова Х.М. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при этом учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание то, что со стороны Халилова Х.М. предприняты необходимые меры и действия для дистанцирования себя от окружающих, а также обстоятельства, обусловленные объективными причинами (нахождение на открытом воздушном пространстве без постоянного присутствия людей вокруг), в результате административного правонарушения общественно-опасных последствий для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства не наступило, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить Халилова Х.М. от административной ответственности, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Применение в данной ситуации нормы ст. 2.9 КоАП РФ соответствует как интересам прав лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства, ввиду нерациональности применения административных мер, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Более того, прекращение производства по делу в связи с малозначительностью не устраняет состава административного правонарушения и законность действий должностного лица, составившего протокол <адрес> от 26.07.2021г. об административном правонарушении в отношении Халилова Х.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Халилова Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на основании ст.2.9 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью, объявить ему устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И.Алишаев