Решение по делу № 33-5019/2020 от 20.10.2020

N дела,

присвоенный судом

первой инстанции: 2-2/2020

УИД: 05RS0№-16

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2020 г. по делу N 33-5019/2020 г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего ФИО17

судей ФИО16, Мустафаевой З.К.

при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан и ООО «ПФК «Марс» о признании приказа незаконным, признании договора аренды лесного участка недействительным, аннулировании записи в ЕГРП, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком

по апелляционной жалобе представителя ООО «ПФК «Марс» и дополнений к ней, а также апелляционной жалобе Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан на решение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи ФИО16, обсудив доводы апелляционных жалоб, дополнений к апелляционной жалобе, возражений на них, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО15 обратился в суд с иском к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет), обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно-финансовая компания «Марс» (далее - ООО «ПФК «Марс»), в котором, после уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просил признать недействительными приказ Комитета № от <дата> в части наложения земельного участка, предоставленного ООО «ПФК «Марс», на земельный участок площадью 2 га с кадастровым номером 05:50:000039:0002, договора аренды лесного участка № от <дата>, заключенного между Комитетом и ООО «ПФК «Марс» в части наложения земельного участка, предоставленного ООО «ПФК «Марс», на земельный участок площадью 2 га с кадастровым номером 05:50:000039:0002, аннулировать в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права аренды ООО «ПФК «Марс» на земельный участок, полученный по договору аренды лесного участка № от <дата>, обязать ООО «ПФК «Марс» не чинить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:50:000039:0002.

В обоснование перечисленных требований указал, что решением администрации <адрес> Республики Дагестан от <дата> ему на территории совхоза «Тухчарский» для размещения спортивно-оздоровительной базы был выделен земельный участок площадью 2 га. Согласно постановлению администрации <адрес> Республики Дагестан №-П от <дата> из земель Тухчарской администрации был сформирован земельный участок площадью 2 га. <дата> между ним и муниципальным образованием «<адрес>», в чьем ведении находились данные земли, был заключен договор аренды земельного участка на 49 лет, который прошёл регистрацию в органах Росреестра.

Впоследующем часть земельного участка была передана в субаренду третьим лицам. В конце марта 2019 года при обращении в Комитет с просьбой привести в соответствие с Федеральным законом от <дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды путем переоформления ранее зарегистрированного права, им был получен отказ. Также стало известно, что указанный земельный участок по приказу № от <дата> Комитетом, наряду с прилегающими землями, был незаконно предоставлен в аренду ООО «ПКФ «Марс», которому ранее на праве аренды не предоставлялся. Спорный земельный участок по сведениям в ЕГРП относится к категории земель особо охраняемых территорий, правовое положение которых регламентируется гл. 17 ЗК РФ. Согласно Федерального закона от <дата> N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в случае имеющихся противоречий о принадлежности земельного участка определенной категории земель между Единым государственным реестром и Лесным реестром, за основу принимаются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре. Полагает, что Комитет не мог распоряжаться земельным участком, не являющимся землями лесного фонда, так как, согласно сведений ЕГРП и в настоящее время данный участок имеет статус земель особо охраняемых территорий. Кроме того, полагает, что приказ № от <дата> о предоставлении в аренду ООО «ПФК «Марс» земельного участка вынесен незаконно, поскольку из его содержания следует, что основанием для принятия данного решения Комитетом указано решение Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата>, которое ко времени издания приказа уже было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. ООО «ПФК «Марс» препятствует ему в пользовании арендованным земельным участком, периодически появляются люди, которые пытаются начать строительство жилых домов на арендуемом им участке.

Решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата> исковые требования ФИО15 удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ООО «ПФК «Марс» и Комитет подали апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований ФИО15 отказать.

В обоснование жалобы ООО «ПФК «Марс» и дополнениях к ней указывается, что решение суда является незаконным, не обоснованным, противоречащим нормам материального и процессуального права.

Отмечается, что место расположения спорного земельного участка никогда территориально не относилось к совхозу «Тухчарский». Согласно постановлению администрации <адрес> Республики Дагестан №-П от <дата> из земель Тухчарской администрации был сформирован земельный участок площадью 2 га, в отношении которого между ФИО15 и муниципальным образованием «<адрес>» был заключён договор аренды. Лесной участок, выделенный ООО "ПФК «Марс", является собственностью Российской Федерации, расположен в 71-м квартале и находится лишь в ведении Комитета, никогда в границы <адрес> не входил.

Документы ФИО15 носят декларативный характер и по ним невозможно определить место расположения земельного участка ФИО15, что подтверждено и заключением эксперта.

Судом не принято во внимание решение Арбитражного суда Республики Дагестан, по которому <адрес> являлся истцом в отношении данных земельных участков, однако в удовлетворении исковых требований было отказано.

В обоснование жалобы Комитет приводит доводы о незаконности и необоснованности решения суда, считает его нарушающим права и законные интересы Российской Федерации.

Приводится, что в соответствии с законом ФИО4 от <дата>г. «О реабилитации репрессированных народов» третий ФИО1 народных депутатов Дагестанской ССР постановлением от <дата>г. «Об отводе земель для вновь образуемого <адрес>» земли Махачкалинского мехлесхоза площадью 200 га включил в состав земельных участков для вновь организуемого <адрес>.

Во исполнение постановления ФИО1 - Правительство Республики Дагестан распоряжением от <дата> №-р приняло предложения администрации <адрес> и Госкомзема Республики Дагестан, согласованные с Минсельхозом Республики Дагестан, Минархстроем Республики Дагестан и администрациями <адрес> и г. Махачкалы, а также утвердило проект межхозяйственного землеустройства вновь организуемых хозяйств, переселяемых из <адрес>, и закрепило за ними, в том числе, и 200 га земель, расположенных в 79 квартале Сулакского лесничества Махачкалинского лесхоза как леса колхозов и совхозов без права использования их под социально-бытовые и хозяйственные нужды.

Согласно статье 19 Основ лесного законодательства Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации «О порядке отнесения лесного фонда к группам лесов и категориям защитности», перевод лесов из одной группы или категории защитности в другую производятся Федеральной службой лесного хозяйства России по согласованию с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации.

В дальнейшем эти же участки лесного фонда оказались в границах вновь организованного Кумторкалинского лесничества.

Из анализа приведенных норм следует, что Распоряжение Правительства Республики Дагестан от <дата> №-р принято с нарушением положений лесного и земельного законодательства.

Указом Президиума Верховного ФИО5 Республики Дагестан от <дата> «Об образовании <адрес>» образован <адрес>. Указом поручено рассмотреть вопрос о границах <адрес> на Верховном ФИО5 Республики Дагестан.

Во исполнение постановления Верховного ФИО5 Республики Дагестан от <дата> «Об утверждении Указа Президиума Верховного ФИО5 Республики Дагестан об образовании <адрес> и утверждении его границ» ФИО2 - Правительство Республики Дагестан распоряжением от <дата> № утвердило план экспликации земель гослесфонда, включенных в границы <адрес>, и поручило Комитету решить вопрос организации структурного подразделения лесного хозяйства на территории <адрес>.

Указанным распоряжением 79 квартал Сулакского лесничества Махачкалинского лесхоза площадью 200 га включен в границы <адрес> и приказом Комитета от <дата> № «Об организации Кумторкалинского лесничества на самостоятельном балансе» 79 квартал включен в границы вновь организованного лесничества.

Государственный ФИО5 Республики Дагестан постановлением от <дата> № передал закрепленные за переселяемыми хозяйствами района земли в ведение муниципальных образований, в том числе и леса, находящиеся в федеральной собственности.

Доказательств принятия данного постановления в установленном законом порядке, то есть после уведомления и согласования с органами управления лесного хозяйства в республике, в материалах дела нет.

Вышеуказанные земли в 79 квартале не были исключены из состава лесного фонда в установленном порядке и по данным государственного учета лесного фонда по состоянию на <дата> учтены как леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов в составе земель лесного фонда.

На день регистрации права и на день рассмотрения судом спора земли, на которые зарегистрировано право федеральной собственности, из состава земель лесного фонда не исключены и в иную категорию не переведены.

Администрацией не представлено доказательств возникновения права на спорный земельный участок.

Согласно пункту 10 Постановления ФИО2 от <дата> N 140 «В соответствие с Постановлением ФИО3 от <дата> N 723 побережье Каспийского моря от северной части г. Махачкала до реки Сулак отнесено к зонам отдыха местного значения».

Данный участок лесного фонда в соответствии с распоряжением ФИО4 от <дата> N 739-р относится к категории защитности "противоэрозионные леса" лесов первой группы и находится в федеральной собственности (ныне - защитные леса).

В соответствии со статьями 7, 10 и 19 Лесного кодекса РФ (в действовавшей на тот момент редакции), такие леса образуют лесной фонд. Границы лесного фонда определяются путем их отграничения от земель иных категорий.

В силу ст. 114 Конституции Российской Федерации управление федеральной собственностью осуществляется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 10 ЗК РФ, ст.ст. 7.14 Закона РД «О земле» Правительство Республики Дагестан осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан, а органы муниципального образования «<адрес>» правами владения, распоряжения участками лесного фонда, находящимися в федеральной собственности, не обладают.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.10.2008г. № «Об определении количества лесничеств и лесопарков на территории Республики Дагестан и установлении их границ» леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, включены в границы лесничеств и лесопарка Агентства по лесному хозяйству Республики Дагестан. <адрес> данные леса включены в границы ГУ «Пригородное лесничество». В настоящее время данный участок лесного фонда по государственному лесному реестру числится как лесной участок (квартал №) Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество» и отнесен к категории защитности защитных лесов - «зеленые зоны, лесопарки», что подтверждается записью о регистрации в ЕГРП права собственности Российской Федерации.

Постановление ФИО2 № от <дата> не является основанием для отнесения спорного земельного участка к муниципальной собственности, так как перевод земель лесного фонда в земли иной категории не был осуществлен. В связи с этим регистрационная служба обоснованно зарегистрировала право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.

Полагает, что администрация <адрес> РД не имела правовых оснований распоряжаться земельными участками, расположенными в квартале 71 Кумторкалинского участкового лесничества ГКУ РД «Махачкалинское лесничество».

Постановлением Правительства Республики Дагестан № от <дата>г. в целях упорядочения использования земель лесного фонда площадью 195 га в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Махачкалинское лесничество» Правительство Республики Дагестан рекомендовало органам местного самоуправления муниципальных образований «<адрес>» и «<адрес>» в установленном порядке привести свои решения в части распоряжения земельными участками в местности «Черные камни» в соответствие с законодательством.

Во исполнение Постановления Правительства Республики Дагестан № от <дата>г. выданные постановления о предоставлении земельных участков в аренду в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества ГКУ РД «Махачкалинское лесничество» администрацией муниципального образования «<адрес>» отменены.

Частью 2 статьи 9 ЗК РФ предусмотрено, что Российская Федерация осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Удовлетворяя требования ФИО15 по данному спору, суд судебным актом исключил (изъял) 2,0 га площади из участка лесного фонда площадью 195 га, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, тем самым затронув права и законные интересы Российской Федерации.

Относительно доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представителем ФИО15 по доверенности ФИО9 поданы возражения, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения как законного и обоснованного.

Представитель ФИО15, ООО «ПФК «Марс» адвокаты ФИО9, ФИО10 в заседание суда апелляционной инстанции явились.

Глава муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан в заседание судебной коллегии не явился, в письменном ходатайстве просил отложить рассмотрение дела на другой срок в связи с болезнью.

Рассмотрев указанное ходатайство, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку неявка представителя в судебное заседание по причине болезни не является уважительной причиной для отложения дела, участник процесса, являющийся юридическим лицом, не лишен возможности обеспечить явку иного представителя либо представить обоснованные документально письменные возражения по иску.

Остальные участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела заблаговременно и надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от <дата> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судебная коллегия считает обязанность по надлежащему извещению участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения настоящего дела исполненной в соответствии с положениями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании части 3 статьи 167, частей 1, 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при состоявшейся явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, дополнений к апелляционной жалобе ООО «ПФК «Марс», возражений на них, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, за ФИО15 зарегистрировано право аренды земельного участка площадью 20000 кв.м с кадастровым номером 05:50:000039:0002, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, Новострой, на землях Тухчарской сельской администрации, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Из указанного свидетельства следует, что основанием для регистрации является постановление главы администрации <адрес> РД №-П от <дата>, постановление главы администрации <адрес> РД №-П от <дата>, договор аренды земельного участка №-ЗУ от <дата>, заключенный с муниципальным образованием «<адрес>», кадастровый план земельного участка от <дата> №.

Из имеющегося в материалах дела межевого дела на земельный участок площадью 2,0 га землепользователя ФИО15 от 2003 года следует, что <дата> ФИО15 заключил договор с ООО «Земля» на выполнение проектно-изыскательных работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель - межевание земель.

Согласно акту установления (согласования) границ земельного участка от <дата>, утвержденного председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, межевание было выполнено при участии землепользователя ФИО15, а также смежных землепользователей ЗАО «ПФК «Марс» (ФИО11), Тухчарская сельская администрация (ФИО12), Гамияхская сельская администрация (ФИО13). <дата> представитель ООО «ПФК «Марс» подписал акт согласования границ, не заявив каких-либо претензий к межевым знакам и скрепил свою подпись печатью Общества.

Из представленного в материалы дела чертежа границ от <дата> следует, что истец граничил с ответчиком ООО «ПФК «Марс» по левой меже на протяжении 188 м.

Судом первой инстанции исследованы представленные Управлением Росреестра по Республике Дагестан копии реестровых дел на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 05:50:000039:0002 и 05:50:000039:106, содержащие кадастровый план земельного участка (выписка из государственного кадастра) от <дата>, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:0002 площадью 20000 кв.м расположен на землях Тухчарской сельской администрации <адрес>,на берегу Каспийского моря с категорией земель: земли особо охраняемых территорий, регистрационный номер в ОКУ №, №. Имеется чертеж границ земельного участка ФИО15 площадью 2,0 га от <дата>, где смежными землепользователями указаны ЗАО «ПФК «Марс», Тухчарская сельская администрация, Кардиологический центр, Гамияхская сельская администрация.

Удовлетворяя требование ФИО15, суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды земельного участка №-ЗУ от <дата> и право истца, зарегистрированные в установленном порядке, никем не оспорены и не признаны недействительными, границы земельного участка установлены, регистрация права Российской Федерации на земельный участок площадью 195 га по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество» осуществлена <дата>, то есть после регистрации права аренды спорного участка за истцом.

Судебная коллегия с данным выводом суда не может согласиться по следующим основаниям.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН от <дата>, согласно которой местоположение земельного участка площадью 20000 кв.м с кадастровым номером 05:50:000039:0002 установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Дагестан, р-он Новолакский, <адрес>, тер. на землях Тухчарской сельской администрации. В сведениях «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из изложенного следует, что при заключения договора аренды от <дата> между муниципальным образованием «<адрес>» и ФИО15 границы земельного участка с кадастровым номером 05:50:000039:0002 не были установлены, земельный участок переданный истцу в аренду, не был сформирован, землеустроительные работы и межевание не проводились.

Из межевого плана на земельный участок ФИО15 усматривается, что при подготовке межевого плана были использованы кадастровые планы территории от <дата>, свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, решение № от <дата>, договор аренды №-ЗУ от 9.01.2004

Согласно договору аренды лесного участка от <дата> и акта приема-передачи лесного участка (приложение № к договору аренды лесного участка от <дата>) Комитет на основании приказа № от <дата>, предоставил ООО «ПФК «Марс» во временное пользование лесной участок площадью 5,75 га, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, в границах ГКУ «Махачкалинское лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 71, выдел 10ч, 11ч с кадастровым номером 05:50:000039:106, категория защитности лесов: защитные леса -лесопарковые зоны, вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности.

Указанный договор аренды лесного участка с ООО «ПФК «Марс» был заключен Комитетом на основании решения Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата>, которым признан незаконным отказ Комитета в переоформлении прав ООО «ПФК Марс» по договорам аренды земельного участка от <дата> и от <дата>, постановлено обязать Комитет в 15-дневный срок со дня вступления в законную силу привести в соответствие с ФЗ от <дата> № «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка от <дата> № с учетом договора аренды имущества от <дата> путем переоформления вещного права ООО «ПФК «Марс» на право аренды лесного фонда площадью 100 га с кадастровым (условным) номером 05-05-01/041/2008-058 в 71 квартале Кумторкалинского участкового лесничества ГКУ «Пригородное лесничество».

Из этого решения следует, что <дата> Управлением Росреестра по РД за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 195 га, категория земель: земли лесного фонда- защитные леса, с местоположением: Республика Дагестан, <адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество», о чем в ЕГРП сделана запись регистрации от <дата> за № (свидетельство о регистрации права от <дата> серии 05-АА №).

На основании распоряжения ТУ Росимущества в РД от <дата> №-р за ГУ «Пригородное лесничество» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком площадью 195 га с местоположением: Республика Дагестан, <адрес>, 71 квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Пригородное лесничество», что удостоверено свидетельством о регистрации права от <дата> серии 05-АА №, запись регистрации за №.

Согласно приказа Комитета № от <дата> на основании решения Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата> по делу А15-1753/2015 переоформлен договор аренды земельного участка от <дата> №, заключенный между Махачкалинским лесхозом и ДОП «Каспий» НГДУ «Правдинскнефть», правопреемником которого является ООО «ПФК «Марс». Постановлено предоставить ООО «ПФК «Марс» лесной участок площадью 5,75 га, расположенный в квартале 71 выдела 10ч, 11ч Кумторкалинского участкового лесничества Махачкалинского лесничества с кадастровым номером 05:50:000039:106 для осуществления рекреационной деятельности сроком до <дата>.

Разрешая спор и удовлетворяя требование истца, суд первой инстанции также указал на то, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата>, на основании которого заключен договор аренды лесного участка от <дата>, отменен решением Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата> по вновь открывшимся обстоятельствам.

Между тем, как усматривается из решения Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата>, решение Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата> отменено по вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению третьего лица ФИО14, не привлеченного к участию в деле, по делу назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от <дата> производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения между истцом ООО «ПФК «Марс» и ответчиком Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан.

Таким образом, судебная коллегия отмечает, что основания, по которым был заключен договор аренды лесного участка от <дата> между Комитетом и ООО «ПФК «Марс», не отпали.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> земельный участок площадью 57500 кв.м с кадастровым номером 05:50:000039:106 расположен по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 71, выдел 10ч, 11ч, категории земель: земли лесного фонда. Правообладателем является Российская Федерация, зарегистрировано обременение - аренда, дата регистрации <дата>, номер государственной регистрации 05:50:000039:106-05/184/2018-2, срок действия 28 лет - с <дата> по <дата>, обременение в пользу ООО «ПФК «Марс», основание для регистрации обременения: договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № от <дата>, определение Арбитражного суда Республики Дагестан об утверждении мирового соглашения от <дата>, исполнительный лист №.

Из изложенного следует, что с ООО «ПФК «Марс» заключен договор на аренду земельного участка, который был сформирован и имел четкие границы.

По ходатайству истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от <дата> при использовании координат согласно представленной выписке из ЕГРН от <дата> на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:106 имеется взаимное наложение на земельный участок с кадастровым номером 05:50:000039:0002, площадь наложения по факту составляет 21926 кв.м, согласно землеустроительной документации 23157 кв.м.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от <дата> по делу N 16АП-1372/10(1) в иске Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан к Управлению Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Дагестан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан, государственному учреждению "Пригородное лесничество" о признании права собственности Республики Дагестан на земельный участок площадью 195 га, расположенный в 71 квартале (ранее квартал 79) Кумторкалинского участкового лесничества государственного учреждения "Пригородное лесничество", истребовании земельного участка из незаконного владения государственного учреждения "Пригородное лесничество", обязании Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации о регистрации прав от <дата>, отказано.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, принимали участие Управление Роснедвижимости по Республике Дагестан, агентство по лесному хозяйству Республики Дагестан, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Республике Дагестан", министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, администрация муниципального образования "<адрес>".

Помимо этого, постановлением Арбитражного суда <адрес> от 10.08.2011по делу N А15-802/2011 в иске администрации муниципального образования «<адрес>» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральному агентству лесного хозяйства, государственному учреждению «Природное лесничество», Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан о признании права муниципальной собственности администрации на земельный участок площадью 195 га с кадастровым номером 05:05:01/041/2008-058, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, 71-й квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Природное лесничество» из земель, переданных постановлением III ФИО1 народных депутатов Дагестанской ССР для образования <адрес>; истребовании земельного участка площадью 195 га с кадастровым номером 05:05:01/041/2008-058 3, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, 71-й квартал Кумторкалинского участкового лесничества ГУ «Природное лесничество», из незаконного владения ГУ «Природное лесничество»; об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права Российской Федерации от <дата>, отказано.

Судебными актами по указанным делам N А15-802/2011 и N 16АП-1372/10(1) установлено, что Управлением федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 195 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, 71 квартал, о чем сделана запись от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Распоряжением от <дата> N 123-р территориальное управление Росимущества предоставило государственному учреждению "Пригородное лесничество" земельный участок площадью 195 га в постоянное (бессрочное) пользование.

Спорный земельный участок был расположен в квартале 79 Сулакского лесничества (по старой нумерации 50 квартал Ленинского лесничества) и до включения его в границы муниципального образования городской округ "город Махачкала" Законом Республики Дагестан от <дата> "О статусе и границах муниципальных образований" относился к лесам первой группы категории защитности "противоэрозионные леса", которые согласно статьям 7 и 10 Лесного кодекса Российской Федерации от <дата> N 22-ФЗ, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, отнесены к федеральному уровню собственности. До изменения городской черты г. Махачкалы спорный участок не был исключен из состава лесного фонда и находился в федеральной собственности.

На момент регистрации права собственности Российской Федерации на спорный участок он из состава земель лесного фонда не исключен и в земли иной категории в установленном порядке не переведен.

С учетом того, что право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок возникло в силу закона, Постановление ФИО2 N 140 от <дата> не является основанием для отнесения спорного земельного участка к муниципальной собственности, так как перевод земель лесного фонда в земли иной категории не был осуществлен, регистрационная служба обоснованно зарегистрировала право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.

Исходя из приведённого, учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями, а также то, что земельный участок, предоставленный ФИО15 в аренду, не был сформирован, землеустроительные работы и межевание не проведено, основания, по которым был заключен договор аренды лесного участка с ООО «ПФК «Марс» не отпали, указанный лесной участок при передаче в аренду «ПФК «Марс» был сформирован и имел четкие границы, судебная коллегия полагает вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца необоснованным, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО15

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

о п р е д е л и л а:

решение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО15 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан и ООО «ПФК «Марс» о признании недействительными приказа Комитета по лесному хозяйству РД № от <дата> в части наложения земельного участка, предоставленного ООО «ПФК «Марс», на земельный участок площадью 2 га с кадастровым номером 05:50:000039:0002, договора аренды лесного участка № от <дата>, заключенного между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ООО «ПФК «Марс» в части наложения земельного участка, предоставленного ООО «ПФК «Марс», на земельный участок площадью 2 га с кадастровым номером 05:50:000039:0002, аннулировании в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права аренды ООО «ПФК «Марс» на земельный участок, полученный по договору аренды лесного участка № от <дата>, обязании ООО «ПФК «Марс» не чинить ФИО15 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:50:000039:0002, - отказать.

Председательствующий

Судьи: