Дело №2а-148/2021
Решение
Именем Российской Федерации
07 апреля 2021 года с.Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амиралиевой У.И.,
при секретаре Эльмурзаевой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД Калантарова Г.Г.,
установил:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности Логиновская А.А. обратилась в суд с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД Калантарова Г.Г. В обоснование административного иска указала, что в Кумторкалинский РОСП 23.07.2019г. предъявлялся исполнительный документ 2-297/19, выданный 29.04.2019г. мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД о взыскании задолженности по кредитному договору №2839683150 с должника Гамзатова Т.З. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Калантарова Г.Г. Судебный пристав-исполнитель Калантаров Г.Г. меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимает, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. Судебный пристав исполнитель Калантаров Г.Г. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.
Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики в лице судебного пристава-исполнителя Калантарова Г.Г. и Кумторкалинский РОСП УФССП России по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили возражения, из содержания которых следует, что доводы истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 08.08.2019 судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РОСП УФССП России Калантаровым Г.Г. возбуждено исполнительное производство №16237/19/05048-ИП в отношении должника Гамзатова Т.З. на основании судебного приказа по делу №2-297/19, вынесенного мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД о взыскании задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 30466,37 руб. В рамках данного исполнительного производства Калантаровым Г.Г. принимались все меры по выявления имущества должника и обращению на него взыскания, а именно: направлены запросы во все соответствующие органы (МВД, ОПФР, операторам сотовой связи, банки, Росреестр, УФМС, ФНС, ГИБДД и иные регистрирующие органы), с целью установления местонахождения должника и его имущества. 31.08.2019 судебным приставом-исполнителем по полученным ответом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 30.08.2019 судебным приставом-исполнителем составлен акт с выходом, согласно которому при выходе по адресу указанному в судебном приказе должник не установлен, а также не установлено имущество, на которое можно наложить арест либо обратить взыскание. По указанному адресу зарегистрированный за должником автотранспорт не обнаружен. 31.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 19.06.2020 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 03.12.2020 судебным приставом-исполнителем обновлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения. 15.10.2020 во время совместных мероприятий с органами ГИБДД был задержан у третьего лица (Муталипова Р.И.) автотранспорт ВАЗ 217030, 2009 года выпуска за государственным регистрационным знаком А 307 ХВ 126 RUS принадлежащий Гамзатову Т.З., вынесено постановление о наложении ареста. 18.03.2021 решением Кизилюртовского городского суда РД удовлетворены исковые требования Муталипова Р.И., которым обязали Кумторкалинское РОСП освободить транспортное средство ВАЗ 217030, 2009 года выпуска за государственным регистрационным знаком А 307 ХВ 126 RUS, из под ареста, исключить из описи, снять запрет на регистрационные действия. 30.12.2020 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. На сегодняшний день судебным приставом-исполнителем совершаются все возможные действия по исполнению исполнительного документа.
Административный ответчик в лице Управления службы судебных приставов РФ по РД, извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Заинтересованное лицо Гамзатов Т.З., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования судебного заседания.
Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что 08.08.2019 судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РОСП УФССП России Калантаровым Г.Г. возбуждено исполнительное производство №16237/19/05048-ИП в отношении должника Гамзатова Т.З. на основании судебного приказа по делу №2-297/19, вынесенного мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД о взыскании задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в сумме 30466,37 руб.
В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках данного исполнительного производства Калантаровым Г.Г. принимались все меры по выявления имущества должника и обращению на него взыскания, а именно: направлены запросы во все соответствующие органы (МВД, ОПФР, операторам сотовой связи, банки, Росреестр, УФМС, ФНС, ГИБДД и иные регистрирующие органы), для проверки имущественного положения должника. 03.12.2020 судебным приставом-исполнителем обновлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения.
В соответствии со ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом.
31.10.2019г., 19.06.2020г., 30.12.2020г. Калантаровым Г.Г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Кроме того, суд не усматривает незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившегося в не направлении в органы ЗАГС запроса о семейном положении должника.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель, как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, принятие или непринятие тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Обстоятельств, указывающих на наличие у должника зарегистрированного совместно нажитого имущества, судебным приставом установлено не было, при этом взыскателем ООО МКФ «ОТП Финанс» такие обстоятельства также не указывались.
В соответствии с ч.ч.4, 8 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Судом также установлено, что 30.08.2019г. Калантаровым Г.Г. был осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном производстве для проверки имущественного положения должника и обращении на него взыскания. В ходе проверки установлено отсутствие имущества должника, на которое можно обратить взыскание, что подтверждается соответствующим актом. 03.12.2020 года судебным приставом-исполнителем обновлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения. 30.12.2020 года судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Изложенное подтверждается сводкой по исполнительному производству от 06.04.2021года, а также актом о совершении исполнительных действий от 10.09.2019 года.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным – приставом исполнителем Калантаровым Г.Г. в рамках исполнительного производства №16237/19/05048-ИП в отношении должника Гамзатова Т.З. принимаются все меры принудительного исполнения, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД Калантарова Г.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Амиралиева У.И.