Дело № 2а-254/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2019 года <адрес>
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике - Чувашии Логвиновой Е. Е. к Сапегину А. В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,
установил:
судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Логвинова Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным иском к Сапегину А.В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что Сапегин А.В. является должником по сводному исполнительному производству №. Общая задолженность по исполнительному производству составляет № рублей. У него имеется водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Просила со ссылкой на статьи 64, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» административный иск удовлетворить.
Представитель административного истца – судебный пристав-исполнитель Алатырского РОСП УФССП по Чувашской Республике – Чувашии Логвинова Е.Е. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что Сапегин А.В. находится в розыске. Со слов соседей, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Сапегина А.В. нет уже примерно в течение пяти лет. По данным, представленным ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский», административный ответчик имеет водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Штрафы, за совершение административных правонарушений в области дорожного движения продолжают поступать на исполнение в Алатырский РОСП.
Административный ответчик Сапегин А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, по последнему известному месту жительства. Конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой почтового отделения связи: «Истек срок хранения».
Заинтересованное лицо ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» явку представителя не обеспечило, извещено.
Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, на исполнении у судебного пристава — исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Логвиновой Е. Е. находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, которое объединило в себе исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,
№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, 1922681/18/21006-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,
№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП,
№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органам: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма Долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административно правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республики, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административно правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумм долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД Росси по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД Росси по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумм долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении ы9 № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении Ns 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИ6ДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФА1 ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумм долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД Росси по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОД, ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административно правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФА: ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумм долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом№ №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД сумма долга № руб., в отношении должника Сапегина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: Чувашская Республика, <адрес> пользу взыскателей: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, адрес: <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, на общую сумму № рублей.
Согласно сведениям, полученным с ОГИБДД МО МВД России «Алатырский», должнику Сапегину А.В. выдано водительское удостоверение на управление автомобильным транспортным средством №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Перечисленных в части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 обстоятельств, исключающих применение временного ограничения на пользование должником специальным правом, не установлено.
Поскольку Сапегин А.В. имеет значительную задолженность по штрафам за административные правонарушения в области дорожного движения, сведений о погашении образовавшейся задолженности, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателей на полное и своевременное исполнение исполнительных документов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения Сапегину А.В. на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Указанная мера временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафным санкциям, наложенным за нарушение порядка пользования этим специальным правом.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход местного бюджета.
Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья
решил:
административные исковые требования судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Логвиновой Е. Е. к Сапегину А. В. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами удовлетворить.
Установить Сапегину А. В. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-СД в полном объеме, либо до возникновения оснований отмены такого ограничения.
Взыскать с Сапегина А. В. государственную пошлину в доход местного бюджета <адрес> Республики в размере № № рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: судья Л.Н. Филатова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.