Решение по делу № 2-6322/2019 от 21.10.2019

50RS0035-01-2019-008333-76

Дело № 2-6322/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.,

помощника судьи Гаспарян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Московской области к Морозову Владимиру Владимировичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании сдать квартиру

Установил

     Министерство социального развития <адрес> обратилось в суд с иском к Морозову Владимиру Владимировичу и уточнив требования просили признать ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением в виде квартиры по адресу: <адрес>, снятии ответчика с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>, обязании ответчика сдать указанную квартиру, свои исковые требования мотивировали тем, что Морозов Владимир Владимирович являлся опекуном Морозова Д.В., ответчику было передано под охрану имущество недееспособного лица - Морозова Д.В, в том числе и спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Опекун Морозов В.В. после установления опеки, самовольно, без согласия органа опеки зарегистрировался по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности недееспособному по адресу: <адрес>. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р с гр. Морозова В.В. сняты опекунские обязанности в связи с ненадлежащим их исполнением и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р обязанности опекуна возложены на ГБУЗ МО «Психиатрическую больницу № им. В.И. Яковенко. Ответчику Морозову В.В. направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ г№ нот ДД.ММ.ГГГГ №.56исх-№ об устранении вышеуказанных нарушений. Нарушены устранены не были, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд.

Истец Министерство социального развития <адрес> в лице представителя по доверенности Антиповой Светланы Анатольевны в судебное заседание явилось, иск поддержала.

Ответчик Морозов Владимир Владимирович в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Третье лицо представитель ГБУЗ МО Психиатрическая больница № им. Яковенко в судебное заседание явился, требования истца поддержал.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гр. Морозов Дмитрий Владимирович, 1969 г.р. признан недееспособным.

Распоряжением Подольского городского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р над гр. Морозовым Дмитрием Владимировичем установлена опека. Опекуном назначен его отец Морозов Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Названным распоряжением решено передать опекуну по описи имущество, принадлежащее Морозову Д.В. для обеспечения сохранности (л.д. 37).

Морозов Д.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ л.д. 35).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ опекуну было передано под охрану имущество недееспособного лица, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (п.4 Акта). Морозов В.В. был предупрежден о невозможности распоряжаться имуществом подопечного без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, о чем имеется собственноручная подпись (л.д. 67).

Морозов В.В., после назначения его опекуном, зарегистрировался ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 68).

Постановлением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Морозова Д.В. применены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа (л.д. 51, 52).

Опекун Морозов В.В., на момент установления опеки, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом ДД.ММ.ГГГГ снялся по данному адресу с регистрационного учета и зарегистрировался по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем на прав собственности недееспособному по адресу: <адрес>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р с гр. Морозова В.В. сняты опекунские обязанности в связи с ненадлежащим их исполнением и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р возложены на ГБУЗ МО «Психиатрическую больницу № им. В.И. Яковенко.

Согласно актам приема - передачи гр. Морозовым В.В. были сданы: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; гараж, расположенный по адресу: <адрес>, №; гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Из актов приема - передачи видно, что гр. Морозов В.В. не сдал жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещений осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещен»; вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на прав собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договор) безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособны иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семы собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 11, 25 Постановления Пленум» Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя и; следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самок: собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленные лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Разрешая споры связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договор социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семы нанимателя, определен частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц (например, лица проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака) суд обязан выяснить характер отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведения общего обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 указанного Постановления).

В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, опека над гражданами, признанными судом недееспособными, устанавливается для защиты их прав и интересов, с тем чтобы опекуны - лица, являющиеся представителями подопечных в силу закона, имели возможность совершать от их имени и в их интересах все необходимые сделки и выступать в защиту их прав и законных интересов в любых отношениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ГК РФ, опекун обязан заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать права и интересы подопечного.

Согласно ч. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Согласно п. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеки и попечительстве" опекун не вправе пользоваться имуществом подопечного в своих интересах.

П. 2 ст. 19 Федерального закона № 48-ФЗ предусмотрено, что органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

П. 6 ст. 19 Федерального закона № 48-ФЗ предусмотрено, что опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

Учитывая вышеизложенное, регистрация по месту жительства опекуна совершеннолетнего подопечного в жилом помещении, принадлежащем недееспособному на праве собственности возможна только с предварительного согласия органа опеки и попечительства, которое не было получено гр. Морозовым В.В.

Право пользования жилым помещением опекуна совершеннолетнего подопечного, в силу норм действующего гражданского и жилищного законодательства, не является производным от соответствующего права подопечного и не могло возникнуть у Морозова В.В. на спорное жилое помещение ввиду самовольности его действий.

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеки и попечитель опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

П. 1 ст. 17 № 48-ФЗ предусмотрено, что подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых содержание подопечных социальных выплат.

П. 4 ст. 17 № 48-ФЗ установлено, что опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 16 указанного Закона, безвозмездное пользование опекуном попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

При этом из п. 3 ст. 16 № 48-ФЗ следует, что безвозмездное пользование имущество подопечного предусмотрено только при возмездной опеке. Опекун Морозов В.В. исполнял обязанности безвозмездно.

Из изложенного следует, что безвозмездное пользование опекуном жилым помещение возможно в исключительных случаях, а именно при удаленности от места жительства подопечного.

Из материалов дела следует, что ответчик имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть в том же населенном пункте, что и подопечный, проживающий по адресу: <адрес>. Такое проживание ответчика как опекуна нельзя признать проживанием в значительной удаленности от подопечного.

Из вышеизложенного следует, что гр. Морозов В. В. злоупотребил своими правами обязанностями опекуна, зарегистрировавшись и проживая в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности недееспособному гражданину - своему сыну, без согласия на это органа опеки, то есть незаконно. Такая регистрация ответчика в жилом помещении подопечного нарушает жилищные права последнего.

Учитывая, что с Морозова Владимира Владимировича сняты опекунские обязанности, в соответствии с действующим законодательством, он обязан сдать данное имущество органу опеки и попечительства, суд приходит к выводу, что требования Министерства социального развития <адрес> к Морозову Владимиру Владимировичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании сдать квартиру подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск Министерства социального развития <адрес> к Морозову Владимиру Владимировичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании сдать квартиру удовлетворить.

Признать Морозова Владимира Владимировича не приобретшим права пользования жилым помещением в виде квартиры по адресу: <адрес>.

Снять Морозова Владимира Владимировича с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>.

Обязать Морозова Владимира Владимировича сдать жилое помещение в виде квартиры по адресу: <адрес> по акту приема-передачи Министерству социального развития <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья