Дело № 2-1171/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2018 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кустовой Е.С.,
при секретарях Свириной И.В., Ефремовой Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климченковой О.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,
установил:
Климченкова О.И. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд, Управление) от 04 июня 2018 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС). При подсчете общего страхового стажа работы, а также стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком не учтена работа истца в качестве продавца с возложением обязанностей заведующего в магазине <Адрес обезличен> в период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года (3 месяца). С указанным решением ответчика истец не согласна, просит: включить в трудовой стаж период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, продолжительностью 3 месяца, в магазине <Адрес обезличен> в качестве продавца; обязать ответчика произвести перерасчет и начисление досрочной страховой пенсии по старости с учетом указанного периода с момента первоначального обращения с 05 марта 2018 года.
В судебном заседании Климченкова О.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 05 марта 2018 года.
Представитель ответчика Хроменкова О.А., действующая на основании доверенности, требования истца не признала. Указала, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости Климченковой О.И., достигшей на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением возраста 50 лет, необходим стаж работы в МКС не менее 17 лет. Все необходимые условия, кроме стажа работы в МКС, соблюдены и Пенсионным фондом не оспариваются. Просит отказать в иске.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В силу ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) Сортавальский район Республики Карелия отнесен к МКС.
Судом установлено, что 05 марта 2018 года Климченкова О.И. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) №89033/18 от 04 июня 2018 года Климченковой О.И., <Дата обезличена> отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 17 календарных лет.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы: с 01 сентября 1985 года по 17 июля 1986 года, с 11 октября 2005 года по 12 октября 2005 года, с 22 ноября 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 11 сентября 2006 года, с 09 октября 2006 года по 21 ноября 2006 года, с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года.
Из указанного решения следует, что страховой стаж работы Климченковой О.И. составил 24 года 09 месяцев 18 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 лет 11 месяцев 13 дней, что менее требуемых 17 календарных лет работы.
Обращаясь с настоящим иском, истец просит включить в трудовой стаж период работы в МКС для назначения досрочной страховой пенсии по старости - с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, продолжительностью 3 месяца, т.е. период ее работы в магазине № 7 ст. Куокканиэми.
Указанный период не был учтен ответчиком по той причине, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Климченковой О.И. за период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года отсутствует код территориальных условий «МКС».
Из трудовой книжки истца следует, что Климченкова О.И. состояла в трудовых отношениях с ОАО <Данные изъяты> 01 октября 2007 года принята на должность продавца 4 разряда с возложением обязанностей заведующего магазина №7 ст.Куокканиэми временно (запись №21), 31 декабря 2007 года уволена в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового кодекса РФ (запись №22).
Истец указывает, что в спорный период она постоянно проживала в <Адрес обезличен> что также подтверждается сведениями о регистрации Климченковой О.И.
Исходя из пояснений истца, осуществляя работу в качестве продавца в магазине <Адрес обезличен>, она также исполняла обязанности заведующей магазином, данный магазин располагался в пос. <Адрес обезличен>, что подтверждается архивной справкой № 2-1171/2018, выданной ТПО <Данные изъяты>» от 31 августа 2018 года.
За спорный исковой период работодателем истца уплачены страховые взносы, но код территориальных условий труда «МКС» не указан.
Из показаний свидетеля К. следует, что с 01 июля 2007 года он работал грузчиком в магазине <Адрес обезличен>. Магазин № 3 был магазином-складом, откуда свидетель развозил товары по другим магазинам, в т.ч. и в <Адрес обезличен>, где продавцом работала Климченкова О.И.
Свидетель М.. показала суду, что с 2006 года работала продавцом в магазине <Адрес обезличен>
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они последовательны, согласуются с представленными письменными материалами дела, суд полагает их достоверными.
Анализируя показания свидетелей, принимая во внимание пояснения истца, суд находит, что, несмотря на отсутствие документальных данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Климченковой О.И. указания на код территориальных условий «МКС» за период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, трудовая деятельность ею осуществлялась, работодателем оплачивалась.
Таким образом, факт работы истца в спорный исковой период в особых климатических условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден представленными доказательствами.
Кроме того, согласно выпискам из лицевого счёта работников М., К., И. код территориальных условий «МКС» за период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года у данных лиц указан.
Поскольку работник не должен нести риск последствий неисполнения работодателем своих обязанностей по сообщению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе предоставление данных сведений без кода территориальных условий «МКС», требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года подлежат удовлетворению.
С учётом включения периодов работы истца в магазине <Адрес обезличен> в качестве продавца с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, общая продолжительность стажа работы в данной местности составит 17 лет 02 месяца 13 дней, что более требуемых 17 календарных лет работы.
С учётом изложенного, суд полагает, что Климченкова О.И. в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня её обращения в Пенсионный фонд, то есть с 05 марта 2018 года, в связи с чем суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождён, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 рублей в бюджет Сортавальского муниципального района.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Климченковой О.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы О.И. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года.
Признать за Климченковой О.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 05 марта 2018 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) произвести Климченковой О.И. перерасчет назначенной пенсии по старости с 05 марта 2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в бюджет Сортавальского муниципального района госпошлину в сумме 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С.Кустова
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года.