Решение по делу № 12-301/2019 от 14.08.2019

Дело № 12- 301/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Хабаровск 20 сентября 2014 года

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Юдакова Ю.Ю.,

с участием заявителя Медянцевой К.С., представителя административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» Чернышовой С.В., рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Кировского районного суда г.Хабаровска ходатайство Медянцевой ФИО4 о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 25.03.2019 № 02/3058А/2019 и от 25.03.2019 № 02/3061А/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 КоАП Хабаровского края, в отношении Медянцевой ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Медянцева К.С. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 25.03.2019 № 02/3058А/2019, и от 25.03.2019 № 02/3061А/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 КоАП Хабаровского края, в отношении Медянцевой ФИО6.

25.03.2019 постановлением административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 25.03.2019 № 02/3058А/2019 Медянцева К.С. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 37.1 КоАП Хабаровского края, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

25.03.2019 постановлением административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 25.03.2019 № 02/3061А/2019 Медянцева К.С. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 37.1 КоАП Хабаровского края, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с принятыми постановлениями по делу об административном правонарушении, Медянцева К.С. обратилась с жалобой на указанные постановления, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

В судебное заседание Медянцева К.С. просила восстановить срок, указала на то, что постановления административной комиссии не получала; проживала на тот период времени в общежитии по <адрес>. В общежитии затруднено получение корреспонденции, отсутствуют почтовые ящики. При этом штрафы от ГИБДД ей приходят на адрес по месту постоянной регистрации <адрес>. О том, что в отношении нее вынесены постановления ей стало известно с сайта «Госуслуги» о наличии задолженности в размере 1000 руб. Обратившись к судебным приставам ей сообщили информацию кем приняты данные постановления о назначении ей штрафов. Просит восстановить срок.

В судебном заседании представитель административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» Чернышова С.В. по восстановлению срока возражала, указала, что была получена адресная справка УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, в которой имелись сведения о месте пребывания Медянцевой К.С., по указанному адресу направлялась ей корреспонденция, в том числе оспариваемые заявителем постановления. При наличии указанных сведений, направление постановления по иным адресам, уведомление по телефону, указанному в карточке учета транспортного средства, законом на административную комиссию не возложено.

Заслушав пояснения Медянцевой К.С., представителя административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» Чернышовой С.В., рассмотрев доводы ходатайства, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановление должностного лица не подлежащим удовлетворению.

Как следует из ходатайства, процессуальный срок на подачу жалобы на указанное постановление, был пропущен в виду того, что о вынесенном в отношении неё постановления узнала только в момент появления уведомления о наличии у неё задолженности на сайте Госуслуг 06.08.2019, в тот же день обратилась в отделение службы судебных приставов, которые указали ей на наличие данных постановлений. После получения информации о вынесении в отношении неё постановлений, она получила копии постановлений. При этом копии постановлений на ее адрес постоянной прописки административной комиссией ей не высылалось, в то время как по адресу: <адрес> ею обеспечено получение почтовой корреспонденции. В Кировский районный суд г. Хабаровска жалоба на указанные постановления, поданные Медянцевой К.С., были поданы 14.08.2019.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска установленного срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Согласно ч.3 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрена регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства как фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и его нахождения в данном месте жительства.

По смыслу указанных положений закона место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Согласно материалам дела постановления административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 25.03.2019 № 02/3058А/2019 и от 25.03.2019 № 02/3061А/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 КоАП Хабаровского края, в отношении Медянцевой ФИО7, было вынесено 25.03.2019, постановление направлено ей 27.03.2019 по адресу указанному в адресной справке регистрации. От получения постановлений Медянцева К.С. уклонилась, конверт возвращен за истечением срока хранения, возвращен в адрес административной комиссии 08.05.2019. Постановления вступили в законную силу, направлены на исполнение.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Административным органом были приняты надлежащие меры по направлению Медянцевой К.С. копий постановлений о назначении административного наказания и созданы необходимые условия для реализации ею права на обжалование данного акта, что свидетельствует о соблюдении должностным лицом предусмотренных законом прав и гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку заявитель несет риск неблагоприятных для него последствий неисполнения обязанности по получению почтовой корреспонденции по своему адресу.

Ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Не извещение Медянцевой К.С. по адресу постоянной регистрации, правового значения по делу не имеет, поскольку избранный административным органом способ извещения соответствует закону и является достаточным. Наличие номера телефона в материалах дела, наличие сведений о постоянной регистрации в ином населенном пункте не освобождает лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от обязанности получения направленной в его адрес корреспонденции.

С учетом установленных судьей обстоятельств по делу, руководствуясь разъяснениями, приведенными в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", приходит к выводу о том, что названная Медянцевой К.С. причина пропуска срока обжалования, связанная с неполучением ею направленных административной комиссией копий постановлений, уважительной не является, в связи с чем ходатайство Медянцевой К.С. о восстановлении срока обжалования, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, суд

определил:

В удовлетворении ходатайства Медянцевой К.С. о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии № 2 городского округа «Город Хабаровск» от 25.03.2019 № 02/3058А/2019 и от 25.03.2019 № 02/3061А/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 КоАП Хабаровского края, в отношении Медянцевой ФИО8, - отказать.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения через Кировский районный суд г.Хабаровска.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>