Решение по делу № 2а-231/2020 от 20.08.2020

УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Полниковой М.А.,

при секретаре Литвих М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к Шафоростову Алексею Афанасьевичу о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> в лице и.о.начальника Зарецкого Р.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шафоростову А.А. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ указав, что тот состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика и на основании п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Должник имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения; иные строения, помещения, сооружения по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 14,90. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, иные строения, помещения, сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 148,70. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. На основании ст.ст.401, 402, 403, 404, 406, 407, 408 НК РФ исчислил должнику налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.69 НК РФ Должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в установленный срок не исполнено и на момент обращения в суд задолженность не погашена. Административный истец просит взыскать с Шафоростова Алексея Афанасьевича пеню по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 263,58 руб., а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3150, 54 рублей, а всего взыскать в сумме 3414, 12 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

В предыдущих судебных заседаниях представитель административного ответчика ФИО6 административное исковое заявление МИФНС № по <адрес> о взыскании с ее доверителя Шафоростова А.А. пени на имущество физических лиц в сумме 263, 58 рубля и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3150, 54 рублей, а всего 3414, 12 руб. не признала, считая его ошибочным, необоснованным, так как в административном исковом заявлении не указано, за какой период налоговый орган просит взыскать пеню на имущество физических лиц в сумме 263,58 руб. и пеню по страховым взносам на медицинское страхование - 3150, 54 руб., полагая, что пеня по страховым взносам, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежала списанию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А также административным истцом пропущен срок для предъявления такого требования.

Обсудив доводы административного искового заявления и письменное пояснение к нему, доводы представителя административного ответчика, доказательства в обоснование возражение на административное исковое заявление, исследовав непосредственно в судебном заседании материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из административного искового заявления следует, что административный ответчик Шафоростов А.А., проживающий в <адрес>, имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения – иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 14,90. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 148,70. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В соответствии со ст.69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 НК РФ), которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу пункта 2 названной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, согласно данной нормы закона, а также с учетом положений ст.ст.46,48 НК РФ срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимкм по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным.

В данном случае имеющееся в материалах административного дела требование № Шафоростову А.А. об уплате пени по налогу на имущество физических лиц и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, датировано ДД.ММ.ГГГГ Однако в этом требовании не указано, за какой период административному ответчику Шафоростову А.А. исчислена пеня на имущество физических лиц в сумме 263,58 руб. Этих сведений не имеется и в административном исковом заявлении.

Приобщенная к административному исковому заявлению таблица, поименованная, как расчет суммы пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, содержит пустые графы без каких-либо сведений и расчетов.

Запрос суда о необходимости уточнения административного искового заявления в части периода исчисления пени по налогу на имущество физических лиц, основания ее начисления, административным истцом не исполнен.

Возражая на предъявленное требование МИФНС № России по <адрес>, в подтверждение отсутствия у административного ответчика Шафоростова А.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц и, соответственно пени, его представителем ФИО6 суду представлены судебные решения о взыскании с Шафоростова А.А. задолженности по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ.

Так, решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> с Шафоростова Алексея Афанасьевича взыскан налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3434 руб. и пеня в размере 12 рублей 53 коп. на общую сумму 3446 руб., 53 коп. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-769/2019 с Шафоростова Алексея Афанасьевича взыскана задолженность по налогу на имущество в размере 3270 руб.00 коп. и пеня в размере 752 руб.94 коп. Данный судебный акт административным ответчиком Шафоростовым А.А. исполнен, что подтверждается представленными квитанциями.

Также ничем не мотивировано требование о взыскании с административного ответчика Шафоростова А.А. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, а в административном исковом заявлении никакого упоминания об этом виде платежа не имеется, на что, при подготовке дела к судебному разбирательству, обратила внимание и представитель административного ответчика, заявив об отсутствии предмета судебного разбирательства по этому требованию.

На запрос суда административным истцом хотя и направлено письменное пояснение по административному исковому заявлению со ссылкой на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, однако никакого обоснования предъявленного требования о взыскании с административного ответчика Шафоростова А.А. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, не приведено, а также не представлено доказательств, подтверждающих требования этой суммы, не указано, за какой период начислялись страховые взносы и пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3150,54 руб. В письменном пояснении сделана ссылка на приложение в виде выписки из лицевого счета, расчета пени, однако фактически этих документов представлено не было.

В соответствии со ст.ст.32, 44, 45, 46, 69, 70, 101 НК РФ данные, указанные в предоставленных сведениях, должны быть достоверны и соответствовать действительной (объективной) обязанности налогоплательщика по уплате налогов наличию у него недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Законом – ст.289 ч.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложена на административного истца.

Однако, административным истцом не представлено доказательств, как в обоснование предъявленного требования.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к Шафоростову А.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявление МИФНС России № по <адрес> к Шафоростову Алексею Афанасьевичу о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 263, 58 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 3150, 54 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение одного месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.А.Полникова