Решение по делу № 2-1226/2015 от 22.10.2015

2-1226/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 25 ноября 2015 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Матюшенко Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарковской В. В. к администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" об отмене постановления, обязании поставить на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты,

установил:

Тарковская В.В. обратилась в суд с иском к администрации МО МР "Усть-Вымский" об отмене постановления <Номер> от <Дата> об отказе в принятии на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, обязании поставить ее на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

В обоснование иска указала, что 10.07.2015 обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты, однако ей было в этом отказано со ссылкой на наличие у нее в пользовании жилого помещения, общая площадь которого более учетной нормы. Полагает данный отказ незаконным, поскольку ответчик необоснованно рассчитал площадь жилого помещения с учетом всего троих членов семьи, в то время как расчет должен быть произведен исходя из шести человек.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика было привлечено Министерство архитектуры и строительства РК.

Возражая против иска, ответчик в письменном отзыве указал, что Тарковская В.В. не имеет право на получение социальной выплаты, поскольку общая площадь занимаемого истцом жилого помещения больше учетной нормы.

Третье лицо в письменном отзыве полагало, что вопрос об обеспеченности общей площадью жилого помещения семьи Тарковской В.В. был сделан без выяснения всех необходимых обстоятельств.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми определены Законом РК от 05.04.2005 №30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" (далее – Закон).

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, указанных в п.1 ст.1 Закона, поданных в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к Закону, с приложением требуемого пакета документов (ч.4 ст.2 Закона).

Согласно ч.10 ст.2 Закона по результатам рассмотрения запросов граждан о принятии на учет в качестве имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья и документов, указанных в частях 4, 4(1), 6, 6(2) и 9(1) настоящей статьи, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня подачи указанных запросов и документов принимает решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Установлено, что 10.07.2015 Тарковская В.В. подала в администрацию МО МР "Усть-Вымский" запрос о принятии на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты по категории "граждане, проживающие в сельской местности" (подп. "к" п.1 ст.1 Закона), приложив к нему документы, предусмотренные ч.4 ст.2 Закона.

Постановлением от <Дата> <Номер> администрация МО МР "Усть-Вымский" отказала Тарковской В.В. в принятии на учет по основанию, предусмотренному п.2 ч.13 ст.2 Закона, т.е. в связи с представлением документов, которые не подтверждают право истца на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована по месту жительства в доме <Адрес>, площадью 36,9 кв.м.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <Дата> <Номер>, указанный дом с <Дата> принадлежит на праве собственности матери истца – <Ф.И.О.1>

Придя к выводу о том, что Тарковская В.В. и <Ф.И.О.2> являются членом семьи <Ф.И.О.1> и не принимая во внимание остальных, зарегистрированных в жилом помещении граждан, ответчик рассчитал, что на одного члена семьи истца приходится более учетной нормы по 12,3 кв.м.

Данный вывод противоречит требованиям п.2 ч.3 ст.2 Закона, исходя из положений которого, право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат имеют в т.ч. граждане являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Так согласно справке о составе семьи в доме <Адрес> помимо истца Тарковской В.В. и её дочери <Ф.И.О.2> зарегистрированы по месту жительства: <Ф.И.О.3> – дочь, дочь <Ф.И.О.3>. – <Ф.И.О.4> и сын <Ф.И.О.2> – <Ф.И.О.5>, также являющиеся в силу п.1 ст.4 Закона членами семьи собственника жилого помещения.

По сведениям территориального отдела ЗАГСа Усть-Вымского района, <Ф.И.О.3> состоит в браке с <Ф.И.О.6>, о чем имеется запись акта о заключении брака <Номер> от <Дата>.

Вместе с тем из справки УПФР в Усть-Вымском районе <Номер> от <Дата> следует, что <Ф.И.О.3> на период с <Дата> по <Дата> назначена выплата как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за <Ф.И.О.1>

Дочь <Ф.И.О.3> - <Ф.И.О.4> проживает вместе с матерью, о чем свидетельствует справка МБОУ "..." с.Айкино о том, что девочка посещает данное учреждение, в то время как её отец – <Ф.И.О.6> по сведениям ОАСР УФМС России по РК зарегистрирован по месту жительства с <Дата> в г.Микунь.

Собственник жилого дома <Адрес> <Ф.И.О.1> согласно справке администрации СП "Айкино" зарегистрирована по месту жительства в доме <Адрес>, где сохраняет право пользования домом в качестве бывшего члена семьи собственника. С учетом четверых, зарегистрированных в данном доме человек, и общей площади дома 55,0 кв.м, на нее приходится 13,75 кв.м. общей площади.

Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Тарковской В.В. следовало производить из расчета 6-ти членов семьи, следовательно, она составляет 8,44 кв.м согласно расчету: ((36,9 кв.м. + 13,75 кв.м.) / 6 чел.), что менее учетной нормы, установленной Решение Совета МО "Усть-Вымский район" от 15.09.2005 №22/3-225 и составляющей 11 кв.м./чел.

Как установлено судом семья Тарковской В.В. соответствует условиям, указанным в п.1 и 2 ст.3 Закона, иных, указанных выше законных оснований для отказа истцу в принятии на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий нет, следовательно, постановление администрации МР "Усть-Вымский" <Номер> от <Дата> об отказе Тарковской В.В. в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условиях и имеющей право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья является незаконным, на ответчика следует возложить обязанность поставить истца на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Тарковской В. В. удовлетворить.

Признать постановление администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" <Номер> от <Дата> об отказе Тарковской В. В. в принятии на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" поставить Тарковскую В. В. на учет в качестве имеющей право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории "граждане, проживающие в сельской местности" на состав семьи из двух человек с датой постановки на учет 10 июля 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ермаков А.Е.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2015 года.