Решение по делу № 8Г-20440/2023 [88-20740/2023] от 19.10.2023

66RS0001-01-2022-010473-53

            № 88-20740/2023

            Мотивированное определение изготовлено 30.11.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Челябинск                                    29.11.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

    председательствующего        Родиной А.К.,

    судей        Храмцовой О.Н., Коренева А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-851/2023 по иску администрации г. Екатеринбурга к Емельяновой Ольге Сергеевне о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по кассационной жалобе Емельяновой Ольги Сергеевны на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.05.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.08.2023.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Храмцовой О.Н., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация города Екатеринбурга обратилась в суд с иском о взыскании с Емельяновой О.С. задолженности за фактическое пользование земельным участком в размере 2 418 848,34 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 889 312,93 руб.

В обоснование исковых требований указано, что в спорный период Емельянова О.С. не вносила плату за пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей объект недвижимости, кроме того, несвоевременно исполняла ранее принятые судебные акты о взыскании задолженности. Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен за период с 20.08.2019 по 31.12.2021

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.05.2023 исковые требования Администрации удовлетворены. Взысканы с Емельяновой О.С. в пользу Администрации города Екатеринбурга задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 2 418 848,34 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 889 312,93 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.08.2023 указанное решение суда в части взыскания суммы задолженности, процентов и судебных расходов изменено. Взысканы с Емельяновой О.С. в пользу Администрации г. Екатеринбурга денежные средства (за фактическое пользование земельным участком) в размере 1 981 085,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 728 365,08 руб. Взыскана с Емельяновой О.С. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 21 747, 25 руб.

В кассационной жалобе заявитель Емельянова О.С. просит отменить судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебных актов.

Установлено, что за Емельяновой О.С. в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью 447,4 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 207 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: г. <данные изъяты>

Заочным решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 20.10.2020 право собственности Емельяновой О.С. на ряд помещений в указанном здании (помещения подвала №№ 1-4 площадью 80,9 кв.м) признано отсутствующим и на данные помещения признано право собственности муниципального образования г. Екатеринбург. Суд обосновал свое решение тем, что спорные помещения находятся во владении истца (Администрации) и эксплуатируются МУП «Водоканал», в них расположены элементы инженерных коммуникаций, предназначенных для обслуживания многоквартирного жилого дома. 08.12.2022 на основании решения суда зарегистрировано право муниципальной собственности на указанные помещения.

До разрешения спора о правах на здание между муниципальным образованием и Емельяновой О.С. Администрация дважды взыскивала с ответчика в судебном порядке неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за предшествующие периоды.

Так, решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26.12.2018 с Емельяновой О.С. в пользу Администрации взыскано неосновательное обогащение в размере 2 814 220,92 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 256 300,47 руб. Решение исполнено 01.03.2022.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2020 с Емельяновой О.С. в пользу Администрации взыскано неосновательное обогащение в размере 1 074 311,96 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 564,51 руб. Решение исполнено 06.07.2020.

С 26.08.2021 пользование земельным участком Емельянова О.С. осуществляет на основании договора аренды от 29.09.2021 № Т-205/0834, заключенного с МУГИСО на срок с 26.08.2021 по 25.08.2031.

В 2022 году Емельянова О.С. оспорила кадастровую стоимость земельного участка, утвержденную приказом МУГИ СО от 08.10.2020 № 3333. Решением Свердловского областного суда от 02.08.2022 (дело № 3а-346/2022) установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 4 748 338 руб. по состоянию на 01.01.2020.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 309, 310, 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, проверив представленный истцом расчет и признав его верным, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Администрации о взыскании задолженности за период с января 2020 по август 2021 года в размере 2 418 848,34 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 889 312,93 руб.

Изменяя решение суда первой инстанции в части размера взысканных сумм, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Емельянова О.С. как собственник только части нежилых помещений в здании, расположенном на земельном участке, обязана нести расходы за пользование земельным участком пропорционально общей площади принадлежащих ей помещений. С учетом доли истца в нежилом здании (18,10%), суд апелляционной инстанции произвел перерасчет суммы основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выводы судов основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами при расчете задолженности не учтены положения пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), статьи 39.7 Земельного кодекса Российской (в редакции, действовавшей после 01.03.2015), равно как нормы статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» относительно размера кадастровой стоимости земельного участка при расчете, расчет задолженности произведен истцом без учета установленной решением Свердловского областного суда от 02.08.2022 кадастровой стоимости земельного участка не могут быть приняты во внимание, основаны на неверном толковании норм права.

Статьей 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 11.08.2020, предусматривалось, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).

С 11.08.2020 статья 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» действует в редакции, измененной Федеральным законом № 269-ФЗ от 31.07.2020, согласно которой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Учитывая правовую позицию, изложенную в определениях Конституционного суда Российской Федерации от 03.07.2014 № 1555-О, от 18.07.2019 № 2168-О, от 28.06.2022 № 1564-О, от 31.03.2022 № 580-О, судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда указала, что абзац 5 статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 269-ФЗ), будучи элементом правового механизма корректировки кадастровой стоимости земельного участка, подлежит применению с учетом общего принципа действия закона во времени, закрепленного, в частности, в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть распространяется только на отношения, права и обязанности, возникшие после введения ее в действие. В абзаце 5 статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ не содержится указания о распространении ее положений на права и обязанности, возникшие из ранее заключенных и исполненных договоров.

Принимая во внимание, что Емельянова О.С. оспорила кадастровую стоимость земельного участка в судебном порядке, подав соответствующее заявление 07.12.2021, исходя из статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 6 части 2 статьи 18 Федерального закона № 237-ФЗ от 03.07.2016 «О государственной кадастровой оценке», судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда отметила, что установленная в судебном порядке кадастровая стоимость земельного участка не может применяться для исчисления платы за земельный участок за 2020 год применительно к рассмотренному спору; расчет задолженности за 2021 год произведен Администрацией уже исходя из установленной решением Свердловского областного суда от 02.08.2022 кадастровой стоимости земельного участка.

Указание заявителя об отсутствии в судебных актах доводов о снижении неустойки не могут быть признаны состоятельными. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются (пункт 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные доводы кассационной жалобы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными судом апелляционной инстанции обстоятельствами и оценкой представленных сторонами доказательств, что находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм права, оснований для его отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.05.2023 с учетом апелляционного определения и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.08.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Емельяновой Ольги Сергеевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи