Дело № 2а-429/2021
УИД 18RS0009-01-2020-003577-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2021 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Шкробова Д.Н.,
при секретаре Сокуровой М.В.,
с участием старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к Широбокову Ф.М. об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Широбокову Ф.М., в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск мотивирован тем, что Широбоков Ф.М. осужден Устиновским районным судом <*****> УР от <дата> по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62, ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата> Широбоков Ф.М. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.
Согласно приговору Устиновского районного суда <*****> УР от <дата> Широбоков Ф.М. отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.
<дата> Завьяловский районный суд УР вынес решение об установлении административного надзора в отношении Широбокова Ф.М. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> не обжаловано, вступило в законную силу.
<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Широбокова Ф.М. в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение Воткинского районного суда УР от <дата> не обжаловано, вступило в законную силу.
Широбоков Ф.М. за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненных решениями Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении Широбокова Ф.М., недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.
В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении Широбокова Ф.М.; копия решения Воткинского районного суда от <дата> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Широбокова Ф.М.; копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата>; копия расписки с разъяснением Широбокову Ф.М. обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от <дата>; копия предупреждения Широбокову Ф.М. от <дата>; копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении Широбокова Ф.М.; копия приговора Устиновского районного суда <*****> от <дата> в отношении Широбокова Ф.М.; копия паспорта Широбокова Ф.М.; справка о регистрации Широбокова Ф.М., копия постановления мирового судьи судебного участка № <*****> УР в порядке замещения мирового судебного участка №*** <*****> УР от <дата> о назначении Широбокову Ф.М. административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; копия постановления мирового судьи судебного участка № <*****> УР в порядке замещения мирового судебного участка №*** <*****> УР от <дата> о назначении Широбокову Ф.М. административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; копия справки-характеристики на Широбокова Ф.М.
Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.
Административный ответчик Широбоков Ф.М. извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ранее писал заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие и о том, что, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.
Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требований подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.
Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, вступившим в законную силу <дата> в отношении Широбокова Ф.М. установлен административный надзор на срок 8 лет – срок, установленный для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
<дата> Широбоков Ф.М. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.
<дата> Широбоков Ф.М. поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет Широбокову Ф.М. разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений.
<дата> решением Воткинского районного суда УР, вступившим в законную силу <дата>, ранее установленные административные ограничения в отношении Широбокова Ф.М. дополнены административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Широбоков Ф.М. совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так, Широбоков Ф.М. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Широбоков Ф.М. в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился в МО МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию Широбоков Ф.М. должен прибывать на регистрацию 2 раза в месяц - в третий и четвертый вторник каждого месяца с 09.00 часов до 18.00 часов, правонарушение совершено повторно в течение одного года; за данное административное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № <*****> УР в порядке замещения мирового судебного участка №*** <*****> УР от <дата> по делу №*** в виде административного ареста сроком 10 суток;
- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> Широбоков Ф.М. в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился в МО МВД России «Воткинский» для регистрации в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, дополненного решением Воткинского районного суда УР от <дата>, а согласно утвержденному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию Широбоков Ф.М., правонарушение совершено повторно в течение одного года; за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № <*****> УР в порядке замещения мирового судебного участка №*** <*****> УР от <дата> по делу №*** в виде административного ареста сроком 10 суток.
Таким образом, материалами дела подтверждается неоднократность совершения Широбоковым Ф.М. административных правонарушений в течение одного года за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности Широбокова Ф.М., фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении Широбокова Ф.М. административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░