Решение по делу № 2а-243/2021 от 02.02.2021

                                                                         36RS0034-01-2021-000443-28

                                                                                       Дело № 2а-243/2021г

РЕШЕНИЕ

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                                                         12 февраля 2021г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием прокурора Галушка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области к /Ефимову А.Л./ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ ИК-8) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого /Ефимова А.Л./ указывая на то, что Ефимов Алесей Леонидович, <Дата обезличена>года рождения, осужден 25 ноября    2015г. Россошанским    районным судом Воронежской области за совершение преступлений предусмотренных ч.3 п. «а» ст.131, ст.132 ч.3 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ к 8 годам 6 мес. лишения свободы в ИУ строгого режима. Начало срока отбывания наказания: 25 ноября 2015г., конец срока – 26 апреля 2021года. Состоит на профилактическом учете    как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Начальник ФКУ ИК-8 просит установить в отношении осужденного Ефимова А.Л. административный надзор сроком на десять лет, а также установить административные ограничения: обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства – четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

              Осужденный Ефимов А.Л. будучи надлежащим образом уведомленный в судебное заседание не явился, ходатайства о рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи не заявлял.

              Определением суда о подготовке административного дела к судебному разбирательству, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ признано не обязательным личное участие административного ответчика в судебном заседании.

Прокурор в судебном заседании высказал свое заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении административного надзора в отношении Ефимов А.Л., установив частично предложенные    административным истцом, административные ограничения.

        Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника ФКУ ИК-8 подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как усматривается из материалов дела    Ефимов А.Л. осужден     приговором Россошанского    районного суда Воронежской области от 25 ноября 2015г. за совершение преступлений предусмотренных    ч.3 п. «а» ст.131, ст.132 ч.3 п. «а», ст.69 ч.3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам    лишения свободы в ИУ строгого режима, с ограничением свободы сроком    на один    год шесть месяцев.

Апелляционным определением    судебной коллегии по уголовным делам     Воронежского областного суда от 27 апреля 2016г. приговор в отношении Ефимова А.Л. изменен, исключен квалифицирующий    признак «с угрозой применения насилия» со снижением наказания в отношении Ефимова на 1 месяц по каждой статье и при    назначении      окончательного    наказания на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения    наказаний    к 8 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной    колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.40-60, 61-69).

В данном случае, основания для установления административного надзора осуждённому Ефимову А.Л., предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, имеются.

Ефимов А.Л. осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131, пунктом «а» ч.3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 4 Федерального закона, и с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15) в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении Ефимова А.Л. административный надзор и установить в отношении него ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, такие как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов до 06 часов, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации;

запретить выезд за пределы Воронежской области, а в случае перемены места    жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории    этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

       В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

     Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

       При этом частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

         Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

       Таким образом, с учетом личности Ефимова А.Л. суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор на сроком 10 лет, течение которого, в соответствии с ч.4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, начинается со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору суда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                        РЕШИЛ:

          Административный иск федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области к /Ефимову А.Л./ об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении /Ефимова А.Л./, <Дата обезличена> года рождения, административный надзор сроком на десять лет.

        Установить в отношении /Ефимова А.Л./     следующие административные ограничения:

      обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц;

      запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

запретить выезд за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории    этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Ефимовым А.Л. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 25 ноября 2016г.

            Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Самовольное оставление лицом в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

              Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

              Судья                                                                     С.С. Фомкина.