Решение по делу № 5-133/2016 (5-2472/2015;) от 28.12.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск                            16 февраля 2016 года

    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-133/16 (№ 10612000-2028/2015) в отношении

гражданки РФ Мельниковой Е.В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

    Мельниковой Е.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

09.10.2015 г. в 14 час. 45 мин. местного времени на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ Мельниковой Е.В. прибывшей в пункт пропуска в качестве пассажира на транспортном средстве государственный регистрационный номер <данные изъяты>

Перед началом таможенного контроля Мельникова Е.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. РФ Мельниковой Е.В. обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Иркутск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 035040 от 17.11.2015 г. идентифицирован как:

1. куртка подростковые с маркировкой «JD» «JINDOU», в количестве 10 шт.,

2. куртки подростковые с маркировкой «adidas», в количестве 10 шт.,

3. куртки подростковые с маркировкой «NIKE», в количестве 11 шт.,

Общий вес товарной партии составил 41 кг.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 09.10.2015 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 113 179 руб. 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 декабря 2015 года в отношении Мельниковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

Надлежаще извещенная Мельниковай Е.В. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования Мельникова Е.В. вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признала и пояснила, что товар перемещала для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товаров, не имеет (л.д. 9-11).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товара, признал, что данные товары перемещаются последним не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, Мельниковой Е.В. перемещались однотипные товары в количестве, которое явно не соответствует ее потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Мельникова Е.В. обязана был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Мельниковой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Мельниковой Е.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-23), актом помещения товара на хранение (л.д. 24), протоколом опроса свидетелей (л.д. 12-14, 15-17), заключением эксперта (л.д. 54-79).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Мельниковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Мельниковой Е.В. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 99), суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, за исключением товара - куртки подростковые с маркировкой «adidas», в количестве 10 шт., приобщенных в качестве предмета административного правонарушения к делу об административном правонарушении № 10612000-2324/2015 в отношении Мельниковой Е.В. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ. Судьбу данного товара разрешить при рассмотрении названного дела.

Издержки по делу отсутствуют

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Мельникову Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 12 882 руб. 61 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

1. курток подростковых с маркировкой «JD» «JINDOU», в количестве 10 шт.,

2. курток подростковых с маркировкой «NIKE», в количестве 11 шт. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда:              Н.В. Дёмина

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня).

В графе платежного поручении «назначения платежа» 10612000-2028/2015».

УИН для штрафа 15310106120002028155

УИН для издержек 15311106120002028158

Разъяснить Мельниковой Е.В. ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.