Решение по делу № 2-810/2015 от 09.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2015 г.        г. Белебей

Белебеевский городской суд РБ в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой Г.М. действующей за себя и как законный представитель от имени и в интересах несовершеннолетней Мироновой С.Е. к Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Миронова Г.М. действующая за себя и как законный представитель от имени и в интересах несовершеннолетней Мироновой С.Е. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ является сотрудником МБУ Центральная больница MP Белебеевский район.

С момента предоставления в целях обеспечения жилой площадью Мироновой жилого помещения - комнаты в ДД.ММ.ГГГГ, проживают в комнате, находящейся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенной по адресу: <адрес> Миронова Г.М. зарегистрировалась в вышеуказанной комнате ДД.ММ.ГГГГ года, ее дочь Миронова С.Е. зарегистрирована с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Радуга». Статус регистрации - «постоянная».

ДД.ММ.ГГГГ между Мироновой Г.М. и ТСЖ «Уютный Дом», действующего от имени собственника жилого помещения, был подписан типовой договор найма служебного жилого помещения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ года. Наймодателем комнаты по вышеуказанному договору являлась Администрация муниципального района Белебеевский район РБ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы непрерывно, открыто и добросовестно владеют и пользуются комнатой, как своим собственным имуществом, используют ее по назначению. С момента предоставления комнаты и по настоящее время истцы несут бремя содержания данной комнаты, оплачивают квартплату, а также найма жилого помещения, все коммунальные услуги, производятся текущие ремонты.

ДД.ММ.ГГГГ истцы решили приватизировать вышеуказанную комнату в общую долевую собственность. Миронова Г.М. обратилась в Администрацию MP Белебеевский район РБ с вопросом о возможности исключения вышеуказанной комнаты из специализированного жилищного фонда. Администрацией MP Белебеевский район РБ на указанное обращение дан ответ, что согласно договору найма служебного жилого помещения, вышеназванное жилое помещение представлено как служебное, на период трудовых отношений, и руководствуясь ст. 92, 93 ЖК РФ, ст.4 Закона № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ года, служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Согласно справке № № выданной ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским филиалом ГУП БТИ Миронова Г.М., Миронова С.Е. право бесплатной приватизации в г. Белебее и Белебеевском районе не использовали.

Истцы считают, что они имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры, поскольку фактически она не является служебной.

В судебном заседании представитель истицы требования своей доверительницы поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ в своем ходатайстве в суд просил в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. было предоставлено как служебное на период трудовых отношений.

Представитель Администрации городского поселения Приютовский поссовет Яляева Е.М. в судебном заседании показала, что вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью на основании договора передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ г., и не является служебной, но она поддерживает позицию представителя Администрации района.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в своем заявлении в суд просили дело рассмотреть в их отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ Мироновой предоставлено для проживания жилое помещение - комнату, общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> В данном договоре указано, что договор заключается на время выполнения трудовых отношений.

Из справки на комнату № в <адрес> в <адрес> следует, что в квартире зарегистрированы истцы.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости внесен в реестр муниципального имущества городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ в числе муниципального имущества городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, не закрепленного за МУП и МУ городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ.

Из справки, выданной Белебеевским межрайонным филиалом Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» РБ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что сведениями о регистрации права собственности на комнату № №, расположенную по адресу: <адрес> не распологают.

В материалах дела имеется ответ Администрации муниципального района <адрес> РБ № г. о том, что вышеуказанное жилое помещение было представлено как служебное, на период трудовых отношений.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 93 ЖК РФ определено назначение служебных жилых помещений для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из Постановления Конституционного Суда РФ №13-П от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Как указывается в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по запросу Юрьев - Польского районного суда <адрес>, суды, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, должны проверять факты, обосновывающие в каждом случае распространение на него особого правового режима, исходя из практики и перспектив целевого использования данного помещения, включения его в соответствующую производственную и социальную инфраструктуру и т.<адрес> исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая статьей 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании Администрация <адрес> не заключила с истицей договор социального найма жилого помещения. Служебных правоотношений отношений между истцами и Администрацией муниципального района <адрес> РБ не существует, вопрос о выселении не ставился.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В жилищном законодательстве, в том числе в ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» отсутствуют нормы, регламентирующие последствия передачи служебных жилых помещений, закрепленных за государственным или муниципальным предприятиями либо учреждениями, в ведение органов местного самоуправления. Учитывая отсутствие нормы, прямо регулирующей такие отношения, необходимо применить аналогию закона и положения ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ».

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что с момента передачи дома в муниципальную собственность, спорная омната, находящаяся в указанном доме, утратила статус служебной, к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма и решений муниципальных органов о снятии статуса служебного жилья с указанной квартиры для ее приватизации не требуется.

По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по независящим от граждан причинам, они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возникает нарушение положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации».

Отсюда следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд в порядке ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного, фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые Мироновой Г.М. действующей за себя и как законный представитель от имени и в интересах несовершеннолетней Мироновой С.Е. к Администрации городского поселения <адрес> МР <адрес> о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Мироновой Г.М., Мироновой С.Е. право на приватизацию комнаты № <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан.

Признать за Мироновой Г.М., Мироновой С.Е. в порядке приватизации право общей долевой собственности по <данные изъяты> комнаты за каждым, общей площадью <данные изъяты> находящейся по адресу: <адрес>, комната №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2015г.

Судья

Белебеевского городского суда РБ:     Р.Н.Зайнеев.