Решение по делу № 2-193/2024 (2-5783/2023;) от 03.10.2023

Дело № 2-193\2023

УИД75RS0001-02-2023-007643-39

                                        Р Е Ш Е Н И Е

                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2024 года                                                           г. Чита

Центральный районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Федоровой Е.Н.

при секретаре Крупенниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

                                            У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал следующим. Решением Заместителя начальника Управления установления пенсий Фонда пенсионного и социального страхования лица РФ по Забайкальскому краю № 3669 от 30-03.2023 г. истицу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».Продолжительность специального стажа Кедрова В.Е. составила 27 лет 10 месяцев 09 дней.В указанную продолжительность специального стажа включены следующие периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Читинской станции скорой помощи в календарном исчислении, так как должность и учреждение, предусмотрены Списком 781; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата в Читинской областной больнице, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна в Областной клинической больнице, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №, и подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога в Городской гинекологической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога Роддома № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога в Читинской районной больнице г. Читы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности реаниматолога, старшего врача трансфузиолога в Областной станции переливания крови в календарном исчислении, так как должности и учреждения предусмотрены Списком №, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в инфекционной больнице г. Читы в календарном исчислении, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в войсковой части 2520, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача по спортивной медицине, врача физиотерапевта ГУ «Региональный центр спортивной подготовки», специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы. В указанную продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога ГУЗ ЗРГ «Военный госпиталь» на 0,75 ставки, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, то есть в объеме полной ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача МУЗ «Городская диагностическая бактериологическая лаборатория», так как наименование учреждения не предусмотрены Списком №;Командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.В отпуске без сохранения заработной платы:С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.т.к. согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (Правила также применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях») периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в командировках не предусмотрены для включения в специальный стаж. В соответствии со 11 Федерального Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) предприятия, учреждения или организации, при этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ). Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Кедрова В.Е. в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.При имеющемся специальном стаже право на назначение пенсии, по мнению пенсионного органа, у Кедрова В.Е. отсутствует. Периоды работы Кедрова В.Е. в должности анестезиолога, анестезиолога - реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Городской гинекологической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Роддома № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Читинской районной больнице г. Читы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога в инфекционной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 2520 проходили в отделении анестезиологии - реанимации соответствующих лечебно - профилактических учреждений. Периоды нахождения Кедрова В.Е. в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходили в период работы в ГУ «Региональный центр спортивной специальный стаж в том же календарном исчислении, что и периоды работы. Таким образом, служебная командировка предполагает выполнение работником именно своих, но не иных трудовых; обязанностей вне места постоянной работы, нахождение работника в командировке не предполагает прекращения им работы по занимаемой должности, изменение характера работы. С учетом изложенного, нахождение истца в командировке, само по себе не доказывает, что истица в периоды командировок выполняла работу, не соответствующую занимаемой должности и не связанную с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения. В периоды нахождения истца в командировке работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Следовательно, данные периоды отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 г. №516. На дату обращения за назначением пенсии специальный стаж Кедрова В.Е. составил: 31 год 11 месяцев 17 дней бесспорно принятый пенсионным органом 27 лет 10 месяцев 09 дней и дополнительно подлежащий включению - 4 года 01 месяц 08 дней. Дата установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (30 лет) Кедрова В.Е. - ДД.ММ.ГГГГ. С учетом норм пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» и при наличии имеющегося специального стажа право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у Кедрова В.Е. определяется на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО4 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю установить ФИО4 дату установления досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнений, просит обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО4 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю установить ФИО4 дату установления досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кедров В.Е. поддержал исковые требования с учетом уточнений. В остальной части требования, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержал.

Представитель истца Дряева Л.В. иск поддержала с учетом уточнений. В остальной части требования периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержала.

Представитель ответчика Бабуева Я.Ц. иск не признала, считает его не обоснованным, поддержала доводы письменных возражений.

Третьи лица ГУЗ «Городской родильный дом», Управление Федеральной службы безопасности России по Забайкальскому краю, ГУЗ «Краевая клиническая больница», ГУЗ «Городская клиническая инфекционная больница», ГУЗ Региональное Управление «5 Военный госпиталь ЗАБРУ ФПС РФ», войсковая часть 2550, ФГКУ «Центральный пограничный архив ФСБ РФ» извещены надлежащим образом, не направили своих представителей.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. по достижении 50 лет ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной работы в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Заместителя начальника Управления установления пенсий Фонда пенсионного и социального страхования лица РФ по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истицу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В указанную продолжительность специального стажа включены следующие периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Читинской станции скорой помощи в календарном исчислении, так как должность и учреждение, предусмотрены Списком 781; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата в Читинской областной больнице, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна в Областной клинической больнице, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №, и подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога в Городской гинекологической больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога Роддома № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога в Читинской районной больнице г. Читы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности реаниматолога, старшего врача трансфузиолога в Областной станции переливания крови в календарном исчислении, так как должности и учреждения предусмотрены Списком №, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в инфекционной больнице г. Читы в календарном исчислении, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в войсковой части 2520, так как должность и учреждение предусмотрены Списком №, специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача по спортивной медицине, врача физиотерапевта ГУ «Региональный центр спортивной подготовки», специальный стаж подтвержден сведениями выписки из ИЛС наличием соответствующего кода льготы.

В указанную продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога ГУЗ ЗРГ «Военный госпиталь» на 0,75 ставки, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, то есть в объеме полной ставки;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача МУЗ «Городская диагностическая бактериологическая лаборатория», так как наименование учреждения не предусмотрены Списком №;

Командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

В отпуске без сохранения заработной платы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Заместителя начальника Управления установления пенсий Фонда пенсионного и социального страхования лица РФ по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное решение внесены изменения, согласно которым на ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. имеет страхового стажа 33 года 11 месяцев 13 дней, специального стажа 25 лет 11 месяцев 22 дня. В указанную продолжительность специального стажа не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога на 0,75 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача, командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-командировки, в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя требования истца суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно подп. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки наименований и должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности врачей анестезиологов-реаниматологов (врачей анестезиологов-реаниматоров).

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Аналогичные положения содержаться в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, и действующих с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года.

Согласно пункту 4 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Приказом Минздрава СССР № 841 от 11.07.1986 г. утверждены: положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.

Согласно названного Положения в составе лечебно-профилактического учреждения организуется отделение (группа) анестезиологии-реанимации. Основными задачами отделения (группа) анестезиологии-реанимации являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах (п. 4.1); осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства     и     др.     причин (острая сердечно-сосудистая    недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления).

В соответствии с п. 5 Положения в соответствии с основными задачам отделения анестезиологии и реанимации его персонал:

Проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии.

Ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей.

Осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов. Заведующие профильными отделениями обеспечивают немедленный прием больных, переводимых из палат реанимации и интенсивной терапии.

Консультирует врачей других отделений по вопросам практической анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии.

При организации в составе отделений палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма (пункт 8.3).

Таким образом, мероприятия по анестезиологии и реанимации оказываются только в комплексе, а наименование должностей и отделений (палат) в разрез с действующими номенклатурами и Списками произвольными.

    Приказом Минздрава ССР № 605 от 19.08.1969 г. установлены штаты отделений (групп) анестезиологии-реанимации, в которых предусмотрены должности врачебного персонала:    анестезиологи-реаниматологи, врачи-лаборанты, средний медицинский персонал представлен медсестрами-анестезистами. Приказом Минздрава СССР от 29,12.1975 г. № 1188 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению (вместе с «положением об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы» утверждены штаты отделений реанимации и интенсивной терапии, в которых врачебный персонал представлен врачами анестезиологами-реаниматологами, средний медицинский персонал палатными медсестрами и лаборантами.

Основные задачи отделения анестезиологии-реанимации, многопрофильной больницы были определены соответствующим положением в 1969 г. (Приложение № 1 к Приказу Министра здравоохранения СССР № 605 от 19.08.1969 г.): осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению обезболивания при операциях, родах, специальных диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройством функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности.

Согласно Положению о враче-анестезиологе-реаниматологе в соответствии с задачами отделения врач-анестезиолог-реаниматолог обеспечивает и несет непосредственную ответственность за надлежащим уровнем специального обследования больного, проведение обезболивания, оказания анестезиологической и реанимационной помощи больным, нуждающимся в этих мероприятиях.

Согласно трудовой книжки Кедрова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ принят на должность фельдшера, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность медбрата в кардиологическое отделение.ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.ДД.ММ.ГГГГ принят для прохождения интернатуры по анестезиологии на должность врача-интерна в отделение анестезиологии. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры по анестезиологии. ДД.ММ.ГГГГ принят в городскую гинекологическую больницу на должность врача-анестезиолога. ДД.ММ.ГГГГ Городская гинекологическая больница № переименована в роддом №2. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-анестезиолога дежуранта в родильное отделение. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом.ДД.ММ.ГГГГ принят в Областную станцию переливания крови на должность врача-реаниматологпа,ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего врача-реаниматолога. ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая категория.ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача анестезиолога реаниматолога дежурной смены, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят врачом анестезилогом-реаниматологом отделения анестезиологии и реанимации в войсковую часть 2520. ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом анестезиологом –реаниматологом отделения анестезиологии и реанимации. ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода на должность главного врача.ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата. ДД.ММ.ГГГГ принят в отделение скорой медицина медицинской службы на должность врача по спортивной медицине.ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в должности врача по спортивной медицине.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Кедрова В.Е. в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на запрос суда ГУЗ «Краевая клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ сообщено о том, что штатное расписание за 1986-1987 годы сданы в государственный архив Забайкальского края, должностная инструкция уничтожение и заменена но новую, операционные журналы утрачены.

Из ответа ГУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что должностная инструкция уничтожена и заменена но новую, срок хранения составляет три года. Операционные журналы иди сведения об участии в операциях утрачены.

Согласно архивной справке ГУЗ «Краевая клиническая больница» от 0504.2024 №, медицинские карты за период с 1986 по 1987 г. предоставить невозможно, так как срок хранения составляет 25 лет.

В личной карточке № Кедров В.Е. указан в качестве врача-интерна в отделении анестезиологии.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят на должность врача-интерна в анестезиологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № отменен п.7 приказа № читать: Принять Кедрова В.Е. врачом-интерном в отделение анестезиологии-реанимации.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с ДД.ММ.ГГГГ с связи с окончанием интернатуры.

Представлены лицевые счета на Кедрова В.Е., указан в качестве врача-интерна отделения анестезиологии.

    Приказом Исполнительного Комитета Читинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об открытии в г.Чите гинекологической больницы».

Согласно приказа Министерства здравоохранения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД ГУЗ « Городская больница №» переименована в ГУЗ «Городская клиническая больница №».

Согласно ответа ГУЗ «Городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, медицинские карты больных, в которых Кедров В.Е. мог быть указан в качестве врача-анестезиолога- реаниматолога, проводил анестезию при родах, операциях не предоставляется возможным, предоставлен акт проверки подвального помещения, согласно которому архивное помещение было подтоплено, истории болезней непригодны к использованию.

Согласно ответа ГУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ медицинские карты за период с 1986 года по 1987 года предоставить не представляется возможным в связи с истечением срока хранения.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Что касается требований о включении в специальный стаж в полуторном размере периода прохождения интернатуры, следует отметить, что в соответствии с Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников учебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденных Приказом Минздрава СССР от 20 января 1982 года N 44, врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает только после окончания интернатуры, и лишь после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий документ.

В материалах дела отсутствует приказ о назначении истца в данный период на штатную должность врача-специалиста.

Напротив, Кедров В.Е. принят для прохождения интернатуры. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ врач – интерн Кедров В.Е. в связи с окончанием интернатуры направлен в распоряжение Читинского горздравотдела.

Таким образом, из изложенного следует, что истец проходил интернатуру в качестве врача-интерна под контролем врача-специалиста.

Поэтому довод истца о том, что он работал самостоятельно, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Согласно материалам дела, на штатную должность врача - специалиста истец был переведен лишь после окончания интернатуры.

Пенсионным законодательством возможность включения в специальный стаж в льготном исчислении периода прохождения интернатуры не предусмотрена.

Должность «интерны -55» в штатном расписании предусмотрены вне отделений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке ГУЗ «Городской родильный дом» срок хранения журналов операций и историй родов составляет 25 лет, архивные данные с 1992 года отсутствуют.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. принят на должность врача-анестезиолога.

Согласно архивной справке ГУЗ «Городской родильный дом» (ранее Родильный дом №2) от ДД.ММ.ГГГГ №, с 1982 по 1999 года в архиве частично сохранились документы в связи с затоплением.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кедров В.Е. уволен.

Истцом представлено штатное расписание Роддома №2 по состоянию на 1996 год, согласно которому имеется указание на заведующего анестезиологией и реанимацией. Врач анестезиолог-реаниматолог 11,5 ставки.

Также представлено штатное расписание Родильного дома №ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому, указано отделение анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, врач анестезиолог-реаниматолог- 11,5 ставки.

В приказе Родильного дома №2 от ДД.ММ.ГГГГ №п указано, в дополнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об открытии в г.Чите гинекологической больницы», согласно штатного расписания принятого по бюджету на ДД.ММ.ГГГГ штаты отделения анестезиологии и реанимации Городской гинекологической больницы, врач анестезиолог-реаниматолог 4 ставки. В штатных расписания по Городской Гинекологической больнице. Приказах по «Родильному дому № за период с 1988 по ДД.ММ.ГГГГ читать: «Отделение анестезиологии-реанимации» вместо слов «отделение анестезиологии и реанимации» «анестезиологическое отделение», «отделение реанимации».

В личной карточке Кедрова В.Е. Читинской городской гинекологической больницы указано, что он занимает должность врача-анестезиолога, отделение при этом не указано.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кедрову В.Е. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Городской родильный дом, Кедров В.Е. занимал должность врача анестезиолога-реаниматолога, отделение в приказах и карточке формы Т-2 не указано.

Согласно справке, уточняющий характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, штатное расписание 1987-1992 годы не сохранились. Кедров В.Е. работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации (приказ 170П от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в штатное расписание) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанной должности Кедров В.Е. работал на полную ставку, полный рабочий день. Находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка в приказе №п от ДД.ММ.ГГГГ Родильного дома №2 на то, что в штатных расписаниях Городской Гинекологической больницы, приказах по Родильному дому № за период с 1988 по ДД.ММ.ГГГГ читать «Отделение анестезиологии-реанимации вместо «отделение анестезиологии и реанимации» и реанимации» «анестезиологическое отделение», «отделение реанимации», а также иные исследованные судом документы, свидетельствуют о том, что Кедров В.Е. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации.

Однако истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данный период необходимо исключить.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении.

    Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. принят врачом-анестезиологом в родильное отделение.

    Согласно приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, Кедров В.Е. врач-анестезиолог уволен по собственному желанию.

    Приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ истец врач-анестезиолог совместитель переведен постоянно на должность врача-анестезиолога род.отделения.

    Карточка Т-2 на имя Кедрова В.Е. содержит сведения о том, что он занимал должность врача-анестезиолога в родильном отделении.

    Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не рассматривались, поскольку истец в данной части требования не поддержал, уточнил в письменном виде исковые требования.

    Согласно ответа ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница», личная карточка формы Т-2, штатное расписание, должностная инструкция, операционные журналы не обнаружены.

    Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. принят на должность врача-анестезиолога-реаниматолога дежурной смены.

    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. уволен по собственному желанию.

    Работодателем представлены лицевые счета о начислении заработной платы за указанный период.

    Согласно ответа ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинские карты, в которых Кедров В.Е. указан в качестве врача-анестезиолога –реаниматолога, не представляется возможным в связи со списанием архива.

Согласно данным ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить медицинские карты больных, в которых Кедров В.Е. указан в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога, не представляется возможным в связи со списанием архива в 2012 году.

Из наблюдательного дела следует, что за 2001 был составлен поименный список работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, однако поскольку поименный список был составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Кедров В.Е. в него не попал, поскольку уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном поименном списке за 2001 год имеется указание на заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии и иных врачей анестезиологов-реаниматологов данного отделения.

Указанный период внесен работодателем в индивидуальном лицевом счете по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако по результатам документарном пенсионного органа проверки индивидуальные сведения были признаны недостоверными и подлежащими корректировке.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, а после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Вместе с тем, в результате проведенной документарной проверки УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт №, сведения индивидуального (персонифицированного) учета были признаны недостоверными.

После чего работодателем-страхователем были поданы корректирующие сведения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано «хирург», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано ЗП81 ГД (лечебная и иная работа по охране здоровья населения).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание недостоверными и подлежащими корректировке в индивидуальном лицевом счете истца сведений за спорный период о льготном характере работы, не свидетельствует об отсутствии у истца права на включение спорных периодов.

Довод представителя ответчика о том, что в штатном расписании и в поименном списке имеется несоответствие в количестве единиц врачей, опровергается материалами наблюдательного дела, поскольку сравнив иные периоды можно сделать вывод о том, что в поименном списке указано большее количество врачей, чем в штатном расписании, следовательно нельзя однозначно сделать вывод о том, что Кедров В.Е. не занимал должность анестезиолога-реаниматолога в отделении, предусмотренном перечнем №.

    Таким образом, по совокупности представленных документов прослеживается, что в ГУЗ «Краевая клиническая инфекционная больница» существовало отделение оказывающее анестезиологическо - реанимационную помощь.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации на полную ставку, прямо предусмотренным перечнем №, указанный период подлежит включению в стаж.

Согласно ответа УФСБ России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ документации в отношении истца не имеется.

Из архивной справки ФГКУ ЦПА ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кедров В.Е. принят на работы врачом анестезиологом-реаниматологом на 0,75 ставки переводом из городской инфекционной больницы с ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе командира войсковой части 2520 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс имеется запись- перевести Кедрова В.Е. врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке истцу на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации.

Согласно данным УФСБ России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть 2520 являлась военным госпиталем.

Согласно архивной справке ФГКУ ЦПА ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. принят на работу в войсковую часть 2520 на должность врача-анестезиолога-реаниматолога на 0,75 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. уволен из отделения анестезиологии и реанимации войсковой части 2520.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу по совместительству в войсковую часть 2520 на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации на 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. осуществлял трудовую деятельность в войсковой части 2520 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации на полную ставку, прямо предусмотренным перечнем №.

    Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога – реаниматолога, соответствие которой действующим Перечням ответчиком не оспаривается, подлежат включению в специальный стаж в полуторном исчислении.

    В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. был направлен в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по в качестве врача по спортивной медицине. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец также был направлен в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача по спортивной медицине.

В соответствии с лицевыми счетами за указанные периоды Кедрову В.Е. начислялась заработная плата с учетом отработанного времени.

При этом следует исходить из легального понятия «служебная командировка», характера спорных периодов, особенностей правового регулирования возникших правоотношении.

Так понятие «служебная командировка» закреплено в статье 166 ТК РФ, в соответствии с которой служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы

Таким образом, служебная командировка предполагает выполнение работником именно своих, но не иных трудовых; обязанностей вне места постоянной работы, нахождение работника в командировке не предполагает прекращения им работы по занимаемой должности, изменение характера работы. С учетом изложенного, нахождение Ситниковой И.Н. в командировке, само по себе не доказывает, что истица в периоды командировок выполняла работу, не соответствующую занимаемой должности и не связанную с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения. В периоды нахождения Ситниковой И.Н. в командировке работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Следовательно, данные периоды отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 г. №516.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9 указанных Правил, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Поскольку за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, данные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ Кедров В.Е. имел медицинский стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 -31 год 3 месяца 13 дней (27 лет 10 мес. 09 дней (по решению ОСФР) +3 года 5 месяцев 04 дня (установленные судом), с учётом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", медицинский стаж 30 лет истец имел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю установить ФИО4 дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю ОГРН 1027501150588 включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО4 паспорт 7608 3244757 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю ОГРН 1027501150588 установить ФИО4 паспорт № дату установления досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                  Е.Н. Федорова

Мотивированное решение принято 23 июля 2024 года