Решение по делу № 2-433/2020 от 25.12.2019

Строка отчета: 2.131 Дело № 2-433/2020

УИД 32RS0003-01-2019-003270-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи	Артюховой О.С.,
при секретаре	Кашаповой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Шевелевой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области (далее – Глинищевская сельская администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией Брянского района постановлением от 25 апреля 1994 года № 163/2 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в ТОО им. Карла Маркса» закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Размер каждой земельной доли (пая) – 3,38 га, в том числе пашня 2,93 га.

Глинищевской сельской администрацией в соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список граждан-собственников земельных долей ТОО им. Карла Маркса Брянского района, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли).

Указанный список в соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размещен на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения, а также опубликован Глинищевской сельской администрацией Брянского района Брянской области в газете «Земельная газета» от 22 марта 2013 года № 8 (294), извещение № 13-294.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных долей Глинищевская сельская администрация разместила на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения и в газете «Земельная газета» от 5 июля 2013 года № 19 (305) уведомление о проведении 19 августа 2013 года общего собрания участников долевой собственности ТОО им. Карла Маркса Брянского района для принятия решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

2 ноября 2016 года в газете «Деснянская правда» № 81 (8984) опубликован список граждан-собственников 245 земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности по адресу: <адрес>, кадастровый №, не распорядившихся своими земельными долями, о включении их в список невостребованных земельных долей. 10 февраля 2017 года в газете «Деснянская правда» № 12 (9014) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности.

В соответствии с протоколом от 24 марта 2017 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума (ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Глинищевской сельской администрацией вынесено постановление № 60/2 от 4 апреля 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей МУСХП им. К.Маркса.

Участник долевой собственности Шевелева Н.В. условной земельной долей не распорядилась.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Глинищевская сельская администрация просит суд:

признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,38 га Шевелевой Н.В., принадлежащую ей на праве долевой собственности в ТОО им. К.Маркса Брянского района, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 12 июня 1996 года;

признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на вышеуказанную невостребованную земельную долю Шевелевой Н.В. в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в материалах дела имеется ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ – в отсутствие ответчика Шевелевой Н.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

На основании постановления администрации Брянского района от 05 мая 1992 года № 211 постановлено зарегистрировать коллективное сельскохозяйственное предприятие – товарищество с ограниченной ответственностью им. Карла Маркса (далее – ТОО им. К.Маркса) на базе реорганизованного колхоза им. К.Маркса (местонахождение: <адрес>).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа).

Постановлением администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года № 163/2 за гражданами, согласно представленным спискам ТОО им. К.Маркса, закреплены в собственность земельные доли (паи); Глинищевской сельской администрации поручено предоставить районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса.

Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО им. К.Маркса, являющегося приложением к постановлению администрации Брянского района от 25 апреля 1994 года № 163/2, в указанном списке под номером 11 значится Шевелева Н.В., 1965 года рождения.

12 августа 1996 года на имя Шевелевой Н.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серия № на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО им. К.Маркса на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,38 га, в т.ч. пашня – 2,93 га.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (единое землепользование), с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1225306 кв.м., истребованной судом в рамках рассмотрения настоящего дела, отсутствуют сведения о регистрации Шевелевой Н.В. права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

При этом в разделе «Особые отметки» в указанной Выписке из ЕГРН внесены сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вещных правах на объект недвижимости, учтенные в государственном кадастре недвижимости до вступления в силу Закона N 218, если права на такой объект недвижимости не зарегистрированы в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, а именно сведения о правах Шевелевой Н.В.; доля в праве 1/361 (на основании п.57 Порядка заполнения выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состав содержащихся в них сведений, а также требования к формату документов, содержащих сведения, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 25.12.2015 года №974).

По сведениям ЕГРН в отношении Шевелевой Н.В. отсутствуют сведения о регистрации за ней права собственности на условную земельную долю в размере 3,38 га, также отсутствуют сведения о регистрации за ней права собственности на какие-либо земельные участки, образованные в счет вышеназванной земельной доли.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Доказательств того, что Шевелевой Н.В. осуществлялись юридически значимые действия по оформлению прав на условные земельные доли и распоряжению ими, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этих долей в список невостребованных. При этом с момента предоставления условных земельных долей прошло более 20 лет.

При таких обстоятельствах условная земельная доля Шевелевой Н.В. может быть признана невостребованной.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Глинищевской сельской администрации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Шевелевой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности Шевелевой Н.В. на условную земельную долю земель ТОО им. Карла Маркса, площадью 3,38 га, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 12 августа 1996 года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО им. Карла Маркса, площадью 3,38 га, принадлежавшую Шевелевой Н.В. на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 12 августа 1996 года.

Копию заочного решения направить ответчикам с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья /подпись/ О.С.Артюхова