Решение от 22.05.2017 по делу № 2а-1876/2017 от 13.04.2017

Дело № 2а-1876/2017

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 22 мая 2017 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием административного истца Кругловой Т.Н., представителя Управления федеральной службы судебных приставов РФ по РО по доверенности Баранова С.И., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кругловой ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП по РО Хачатрян Р.Н., ФССП по РО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо Терсков Андрей Петрович,

У С Т А Н О В И Л:

Круглова Т.Н. обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> УФССП по РО Новочеркасским отделом судебных приставов УФССП России по РО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника на основании исполнительного листа №, выданного Новошахтинским районным судом РО по взысканию задолженности в размере 36000 тридцать шесть тысяч рублей с должника Терскова ФИО10.

<дата> она подала заявление об объявлении в розыск транспортного средства <данные изъяты> года, принадлежащего должнику, но до настоящего момента ее не известили о принятых мерах.

<дата> просматривая официальный сайт УССП России по РО, сведения об исполнительных производствах должника Терскова А.П., выяснилось, что исполнительное производство в отношении него прекращено <дата> в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В этот же день она отправилась в Новочеркасский отдел УФССП по РО для ознакомления с материалами исполнительного. Судебный пристав-исполнитель сообщил, что исполнительный материал передан в архив и для возможности ознакомления необходимо написать заявление. В тот же день 06.10.2013г. она подала заявление, в котором просила известить по телефону, указанному в заявлении, о возможности ознакомления.

<дата> она направила заказное письмо на имя ответчика с повторным заявлением на предоставление ей исполнительного материала для ознакомления. Из официального сайта «Почта России» видно, что письмо вручено ответчику <дата>.

До настоящего времени ее не ознакомили с материалами исполнительного производства, не вернули исполнительный лист с постановлением о прекращении исполнительного производства

Просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя УФССП России Новочеркасского отдела УФССП по РО, по неисполнению требований п. 3 ч 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», требований взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

В судебном заседании Круглова Т.Н. настаивала на удовлетворении своего иска. Пояснила, что на момент рассмотрения дела ей не предоставлена возможность ознакомления с материалами исполнительного производства.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов РФ по РО по доверенности Баранова С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. Не отрицал, что до настоящего время Круглова Т.Н. не ознакомлена с материалами исполнительного производства.

В адрес заинтересованного лица Терскова А.П. направлялась судебная повестка на судебное заседание, которая возвращена в суд с отместкой посты в связи с истечением срока хранения.

Судебный пристав-исполнитель УФССП по РО Мальцева Я.А. в судебное заседание не явилась.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (часть 2 статьи 46 названного закона).

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом в силу части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на исполнении в Новочеркасском городском отделе судебных приставов УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-<дата>, возбужденное на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Новошахтинским районным судом РО по взысканию задолженности в размере 36000 рублей в отношении должника Терскова ФИО11 в пользу взыскателя Круглова ФИО12.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы ГИБДД МВД России, Пенсионный фонд России по <адрес> в <адрес> о получении информации по трудоустройству и получении заработной платы и иных выплат, в банки о наличии счетов и денежных средств на них, к оператору связи о наличии номеров сотовой связи.

<дата> поступил ответ из ГИБДД о наличие зарегистрированного автотранспортного средства за должником, на основании чего вынесено постановление о запрете на регистрационные действия; в отношении транспортных средств.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, и направлено для исполнения в банк «Центр Инвест». Из полученных ответов установлено, что должник не имеет официального места получения доходов, за ним не зарегистрировано сим-карт. Судебным приставом-исполнителем осуществлены неоднократные выходы по адресу должника, в ходе чего выяснилось, что местонахождение должника и ее имущества установить не возможно, о чем составлены акты.

<дата> на основании вышеизложенного судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство с актом о невозможности взыскания.

В силу ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Круглова Т.Н. пропустила срок обжалования бездействия судебного пристава по неисполнению требований п. 3 ч 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем ее исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентировано статьей 64.1 Закона N 229-ФЗ, согласно которой заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Как установлено судом, до настоящего времени Круглова Т.Н. не ознакомлена с материалами исполнительного производства, в связи с чем ее исковые требования в данной части обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 36000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░17.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░: