Дело № 5-13/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 апреля 2019 года с. Якшур-Бодья УР
Судья Якшур-Бодьинского районного суда УР Горбунова О.Н.,
при секретаре Поповой Н.Н.,
рассмотрев в порядке административного судопроизводства дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Тракслера Андрея Сергеевича,
у с т а н о в и л :
В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.02.2019 г., вынесенным прокурором Якшур-Бодьинского района УР Перевозчиковым Д.А., установлено, что 01.08.2018 в период времени с 10 ч. 15 мин. по 12 ч. 22 мин. сотрудниками ЦПЭ МВД России по УР осуществлен мониторинг сети Интернет по электронному адресу: <данные изъяты>, в ходе которого обнаружен пост: <данные изъяты> Указанному посту поставил отметку «Мне нравится» 1 пользователь социальной сети «ВКонтакте» под аккаунтом <данные изъяты>).
Кроме того, в ходе мониторинга сети Интернет по электронному адресу: <данные изъяты>, во вкладке «Аудиозаписи» <данные изъяты>) обнаружены аудиозаписи со следующими названиями, указанием исполнителя и длительности:
<данные изъяты>», исполнитель <данные изъяты>, длительность 2:47 минут. Аудиозапись начинается словами <данные изъяты>» и заканчивается словами <данные изъяты>!».
<данные изъяты>», исполнитель <данные изъяты>, длительность 3:24 минуты. Аудиозапись начинается словами <данные изъяты> и заканчивается словами <данные изъяты>».
Согласно справке об исследовании от 21.11.2018 № 2647 ЭКЦ МВД по УР в аудиозаписи <данные изъяты> имеются высказывания, выражающие негативную оценку государственного строя, образа правления, политики, проводимой государством, а также имеется высказывание, побуждающее к действиям, названным словом «сражаться». Определить конкретные действия, к которым побуждается адресат, не представляется возможным.
В аудиозаписи <данные изъяты> имеются высказывания, содержащие негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности - «лица, осуществляющие борьбу с преступностью, следящие за соблюдением законов в обществе» («милиционеры», «сотрудники федеральных органов»), имеются высказывания, в которых идет речь о враждебных (насильственных) действий против группы «лица, осуществляющие борьбу с преступностью, следящие за соблюдением законов в обществе», которые также сопровождаются обоснованием необходимости совершения данных действий, а также имеется высказывание побудительного характера, представленное в форме предупреждения о возможном совершении враждебных (насильственных) действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности - «лица, осуществляющие борьбу с преступностью, следящие за соблюдением законов в обществе» («милиционеры», «сотрудники федеральных органов»). Определить, побуждает ли данное высказывание одну группу лиц к враждебным действиям по отношению к другой группе лиц, не представляется возможным.
Проведенной проверкой установлено, что указанные электронные страницы <данные изъяты>) администрируются Тракслером Андреем Сергеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Указанные материалы и аудио записи на момент проверки находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц.
Таким образом, Тракслер А.С. привлечен к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ.
На составление указанного постановления Тракслер А.С., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, не явился, что подтверждается уведомлением от 13.02.2019 г., актом помощника прокурора, из которого следует, что Тракслер А.С. в присутствии понятых от получения уведомления отказался, объяснениями понятых.
Тракслер А.С., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии Тракслера А.С.
Помощник прокурора Кондренков С.И. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В статье 26.1 КоАП РФ закреплены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти обстоятельства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы
Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Указанное положение корреспондирует с положениями ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ - на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность
Согласно ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 г. и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37) члены Союза сохраняют за собой также право прервать любую другую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.
В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтверждаются также другими материалами дела: рапортом начальника отделения ЦПЭ МВД по УР и информацией за подписью начальника ЦПЭ МВД по УР, адресованной прокурору Якшур-Бодьинского района УР, в соответствии с которыми в ходе мониторинга сети Интернет было установлено, что пользователь социальной сети «Вконтакте» с именем <данные изъяты> в открытый доступ неограниченному кругу лиц на своей странице выложил информационные материалы, которые могут быть направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе; актом наблюдения от 01.08.2018 г., составленным начальником ЦПЭ МВД по УР с участием указанных в нем лиц, в соответствии с которым произведен вход на страницу сайта <данные изъяты> (с приложением скриншотов с указанного сайта); справкой о лингвистическом исследовании ЭКЦ МВД по УР от 21.11.2018 г., в соответствии с которой: «В аудиозаписи <данные изъяты>» имеются высказывания, выражающие негативную оценку государственного строя, образа правления, политики, проводимой государством. В аудиозаписи <данные изъяты>» имеются высказывания, содержащие негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности – «лица, осуществляющие борьбу с преступностью, следящие за соблюдением законов в обществе» («милиционеры», «сотрудники федеральных органов»). В аудиозаписи «<данные изъяты>» имеются высказывания, в которых идет речь о враждебных (насильственных) действиях против группы «лица, осуществляющие борьбу с преступностью, следящие за соблюдением законов в обществе», которые также сопровождаются обоснованием необходимости совершения данных действий. В аудиозаписи <данные изъяты>» имеется высказывание, побуждающее к действиям, названным словом «сражаться». Определить конкретные действия, к которым побуждается адресат, не представляется возможным. В аудиозаписи <данные изъяты>» имеется высказывание побудительного характера, представленное в форме предупреждения о возможном совершении враждебных (насильственных) действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности - «лица, осуществляющие борьбу с преступностью, следящие за соблюдением законов в обществе» («милиционеры», «сотрудники федеральных органов»). Определить, побуждает ли данное высказывание одну группу лиц к враждебным действиям по отношению к другой группе лиц, не представляется возможным».
Оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных доказательств у судьи не имеется.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях Тракслера А.С. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе не представлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а :
Признать Тракслера Андрея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 (Десять) тысяч рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
р/с 40101810922020019001, Отделение – НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, БИК 049401001, ОКТОМО 94000000.
Получатель: УФК по УР (Прокуратура Удмуртской Республики л/с 04131354980, ИНН 1831021019, КПП 183101001) КБК 415 1 16 90010 01 6000 140
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Н. Горбунова