Решение от 18.01.2018 по делу № 33-465/2018 (33-13957/2017;) от 11.12.2017

Судья: Пышкина О.В. Докладчик: Молчанова Л.А. Дело № 33-465 (13957/2017)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего судьи Молчановой Л.А.,

судей: Ветровой Н.П., Овчаренко О.А.,

при секретаре Винюковой В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Молчановой Л.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Нижельского В.И. Василенко Е.С. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14 сентября 2017 года

по иску Нижельского В.И. к Управлению федерального казначейства Кемеровской области, Министерству Финансов РФ, судебному приставу - исполнителю отела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области Гребенщиковой А.В., Федеральной службе судебных приставов РФ о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов,

УСТАНОВИЛА:

Нижельский В.И. обратился с иском к Управлению федерального казначейства Кемеровской области, Министерству Финансов РФ, судебному приставу - исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области, ФССП России о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов.

Просил взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей за пережитые нравственные страдания, связанные с незаконным действием судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Гребенщиковой А.В.

Требования мотивированы тем, что 20.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Гребенщиковой А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с него денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в пользу ООО «<данные изъяты>».

О возбуждении исполнительного производства он узнал случайно в конце марта 2017, само постановление о возбуждении исполнительного производства так и не получил.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП по Кемеровской области ФИО2 от 29.06.2017 № признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гребенщиковой А.В. в части несвоевременного направления Нижельскому В.И. постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Указанное обстоятельство привело к необоснованному обращению взыскания на денежные средства истца, находящихся в трех различных банках и на общую сумму, превышающую размер задолженности.

Меры принудительного исполнения в виде обращения на денежные средства на его счетах в банках применены судебным приставом-исполнителем до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что лишило его возможности свободно распоряжаться своими денежными средствами; взыскание на денежные средства обращено на счета в двух банках, что привело к аресту денежных средств в большем объеме, чем сам долг, а это в свою очередь причинило убыток в виде недополученных процентов по вкладам. Если бы он был поставлен в известность о возбуждении исполнительного производства в отношении него, то мог бы заявить ходатайство о проведении взаимозачета, т.к. ООО «<данные изъяты>» должно ему денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.

Нижельский В.И. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его представитель Василенко Е.С. поддержал заявленные требования.

Представитель Управления Федерального казначейства Кемеровской области Головко Е.А., действующей на основании доверенности от 14.10.2016, возражал против удовлетворения требований.

Министерство финансов РФ в лице представителя Управления Федерального казначейства по Кемеровской области Головко Е.А. просил в удовлетворении требований. отказать,

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району Гребенщикова А.В. в суд не явилась.

Представитель Федеральной службы судебных приставов РФ просил рассмотреть дело в отсутствие представителя службы.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14.09.2017 в удовлетворении исковых требований Нижельского В.И. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель Нижельского В.И. Василенко Е.С. просит решение отменить, вынести новое судебное постановление, которым удовлетворить исковые требования.

Считает вывод суда об отказе в иске не правильным.

Указывает, что в нарушение ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ГПК РФ об оценке доказательств суд не дал никакой оценки постановлению старшего судебного пристава отдела ОСП по Центральному району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области от 29.0б.2017.

Полагает, что Нижельский В.И. обосновал причиненные ему нравственных страданий тем, указал, в чем выражены нравственные страдания.

Нарушение судебного пристава-исполнителя может рассматриваться только как нарушение права Нижельского В.И. на справедливое правосудие со стороны судебного пристав-исполнителя, что предполагает необходимость справедливой компенсации.

Ответчик в письменных возражениях на иск подтвердил, что незаконные действия судебного пристава-исполнителя в отношении Нижельского В.И. имели место, и данные обстоятельства Нижельскому В.И. не нужно доказывать.

То обстоятельство, что нарушения после подачи Нижельским В.И. в суд административного искового заявления на стадии апелляционного обжалования были устранены, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Суд не ставил на обсуждение вопрос о необходимости Нижельскому В.И. предоставлять дополнительные доказательства в обосновании своих требований, а истец считал, что дополнительных доказательств в обосновании своих требований предоставлять не нужно, и по делу их достаточно, и те обстоятельства, на которые ссылается истец, не опровергнуты и подтверждены ответчиком.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчиков ФССП России и УФССП России по Кемеровской области ФИО1, действуя на основании доверенностей, полагала решение суда законным и отмене не подлежащим.

Иные лица, участвующие в деле, их представители, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, что в силу ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчиков ФССП России и УФССП России по Кемеровской области ФИО1, обсудив доводы апелляционной жалобы проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Статья 151 Гражданского кодекса РФ в виде общего правила предусматривает, что моральный вред компенсируется гражданину, если он причинен действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Указанная правовая норма конкретизирована в ст. 1099 ГК применительно к имущественным правам, нарушение которых может повлечь компенсацию морального вреда только в случаях, предусмотренных законом. Так, согласно ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обосновывая исковые требования о компенсации морального вреда, истец представил постановление начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 от 29.06.2017 №.

Согласно указанному постановлению, 20.02.2017 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Нижельского В.И. денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. в пользу ООО «УК «Партнер». Копия постановления о возбуждении направлена в адрес Нижельского В.И. 23.02.2017, допущено нарушение положений ст. 30, 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении срока для направления постановления о возбуждении исполнительного производства. Бездействие судебного пристава-исполнителя Гребенщиковой А.В., допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП, в части несвоевременного направления Нижельскому В.И. постановления о возбуждении исполнительного производства признано незаконным.

В письменных возражениях относительно исковых требований представитель ФССП России, УФССП России по Кемеровской области ФИО1 не опровергает факт несвоевременного направления постановления о возбуждении исполнительного производства, а также иные обстоятельства, изложенные в постановлении начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному району г.Новокузнецка.

Сведений об отмене постановления от 29.06.2017 № лица, участвующие в деле, суду первой инстанции не сообщили.

Таким образом, возбудив в отношении Нижельского В.И. исполните░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 17 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.20017 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 11 ░░. 70 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ 29.06.2017 № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 327.1, ░░. 328, ░░. 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.09.2017 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░	░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░