Решение по делу № 2а-4850/2018 от 22.06.2018

                     Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года                                     г. Раменское

Раменский городской суд, Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Бединой А.О.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-4850/18 по административному иску Щербаковой Ю. В. к судебному приставу исполнителю Раменского РОСП УФССП России по Московской области, Управлению ФССП по Московской области о признании незаконным постановления о запрете на совершение регистрационных действий, обязании снять запрет на совершение регистрационных действий,

                     у с т а н о в и л:

Щербакова Ю.В. обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что

в производстве судебного пристава исполнителя Раменского РОСП УФССП России по МО Ермакова А.Н. находится исполнительное производство <номер>. Последний, в рамках указанного исполнительного производства наложил запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ей на праве собственности. Однако по указанному исполнительному производству она должником не является. Просила признать постановление о запрете незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя снять запрет на совершение регистрационных действий и направить постановление об отмене регистрационных действий в Управление Росреестрр по МО.

В судебном заседании представитель административного истица по доверенности Сысина Ю.В. заявленные требования поддержала

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП УФССП России по МО иск не признал, представленное письменное мнение из которого следует, что в его производстве имеются исполнительные производства в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3 общая задолженность по указанным исполнительным производствам составляет около 7 000 000руб. Все указанные лица зарегистрированы по адресу: <адрес>. <дата>. в рамках исполнительного производства <номер>, возбужденного в отношении ФИО3 им было вынесено постановление о запрете регистрационных действий на указанный жилой дом и земельный участок при нем. После того как в ходе исполнительных действий было выяснено, что собственник жилого дома и земельного участок является Щербакова Ю.В., <дата>. он вынес постановление об отмене запрета на регистрационные действия, которое было направлено в Управление Росреестра по МО.

Административный ответчик Управление ФССП по МО извещено, представитель не явился.

Заинтересованное лицо ПАО Банк ВТБ24 изведено, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

<дата>. в рамках исполнительного производства <номер>, возбужденного в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП Ермаковым А.Н. было вынесено постановление о запрете регистрационных действий на указанный жилой дом и земельный участок по адрес: <адрес>. <дата>г. указанный запрет был отменен. Постанволение обю отмене запрета было направлено в Управление Росреестра по МО.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" согласно которого, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать:

на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

В связи с тем. что к настоящему моменту оспариваемое постановление отменено и оно направлено в орган Росреестра. В удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь гл.25, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                        р е ш и л:

В удовлетворении требований Щербаковой Ю.В. о признании постановления судебного пристава исполнителя Раменского РОСП УФССП России по МО Ермакова А.Н. от <дата>. о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя снять запрет на совершение регистрационных действий и направить постановление об отмене регистрационных действий в Управление Росреестр по Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменской горсуд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлен 20 июля 2018 года